美帝国主义是这样炼成的9：征税大于一切，你敢反抗总统就敢镇压

在美国建国初期，由于经济危机的影响，国家处于极度混乱的不稳定状态。因此在华盛顿担任总统的首届联邦政府成立以后，财政部长汉密尔顿提出了一项名为《关于公共信用的报告》的财政计划，打算从建立国家银行、统一全国税收、发展制造业等三个方面来促进经济发展，以改变美国当时的危机状态。

在前一篇文章中，我们提到了建立国家银行的目的和好处，以及反对者的理由（详情请阅读《美帝国主义是这样炼成的8：麦迪逊背刺汉密尔顿，建银行以债养债》）。今天我们继续介绍汉密尔顿的财政计划。

音乐剧《汉密尔顿》宣传画

二、统一全国的税收，由联邦政府实施，并以税收来代替各州上缴联邦的费用，改变以往由各州自愿缴纳费用的方式，使得联邦政府拥有稳定的收入来源，而税收以关税和消费税为主。

对于现代国家来说，税收是国家财政收入的主要来源，至于利用国家权力对违法者实施的罚款、国有资产经营所得等所谓的“非税收入”仅仅是对税收的补充而已。当然，古代国家也是这样的，只是古代的税收是以人头税或土地税为主，古代王朝在不同的时期会根据情况来决定征收人头税或者土地税来增加国家财政收入。具体就是当人口增加时按人口数量来收取税收，而当人口减少土地存量增多时则按照土地拥有量来收税，其目的无非是为了加大对民众的剥削以收取更多的税收，只是在许多时候为了有一个冠冕堂皇的理由而冠以“变法”之名。

税收是国家财政的主要来源

因此对于汉密尔顿来说，他认为以收取关税和消费税为国家财政收入的主要来源具有划时代的意义：一方面有计划的、合理的税收让民众清楚地知道为了维持国家的运转应该缴纳哪些费用，从而杜绝基层官员对民众的盘剥，可以减轻普通民众的负担；另一方面可以将税收的主要来源放在消费能力较强的有钱人身上，使得国家在平衡社会财富、促进社会发展方面起到一定的作用。

因此从理论上来讲，汉密尔顿统一全国税收的计划应该得到民众的支持，但让他没想到的是，正是统一税收给他的财政计划带来了麻烦。因为他只想到了统一税收给联邦带来的好处，却忘记了当初大英帝国的北美十三州是因为什么才起来反对帝国的统治而谋求独立的。

平衡社会财富是税收的作用之一

是的，当初正是大英帝国开始在北美十三州征税才引起了殖民地民众的反抗并最终导致了独立战争的爆发。也就是说美国建立的起因就是民众对政府征税的抗议，因此美国民众对征税有着天然的反感和警惕，征税计划让他们想起了大英帝国对他们的压榨和欺凌，再加上汉密尔顿统一全国的税收又相当于剥夺了各州的财政自主权，因此遭到反对也就不奇怪了。

最主要的，征收关税民众还能理解，毕竟关税一直就存在的，而且作为一个国家，征收关税也是主权的象征，但征收消费税这就真的激起众怒了。

在宾夕法尼亚、北卡罗来纳、弗吉尼亚等粮食生产大州，由于交通不便等不利因素，农场里生产出的粮食无法运出去，于是农场主们就把多余的粮食酿成酒出售，这样既增加了商品的附加值，又减少了对交通的依靠。同时还能改善自己的生活条件，这对农场主来说是一举多得的好事。但在当时民众的生活普遍低下的情况下，酒在许多时候是作为富豪们的“奢侈品”而存在的，因此在这些州，消费税的主要负担者就是这些制造和销售酒类的农场主和饮酒的富豪。

但我们知道，无论是弗吉尼亚、还是宾夕法尼亚，都是美国独立革命的摇篮，美国的开国功臣们也多数是来自这些州，比如富兰克林、华盛顿、杰裴逊、伦道夫、麦迪逊等等。在革命精神的长期熏陶下，这些州的酒类商人们立即发挥了“生死看淡、不服就干”的精神，虽然他们有些人在独立战争时期是属于唯利是图的两面派，但如今当联邦政府的政策有可能触犯他们的利益时，他们立刻就不高兴了，于是在征税计划刚公布还没有得到议会通过时，就率先举起了反抗的旗帜，准备招兵买马发动暴乱来表示对该计划的反对。

反抗征税官

幸好的是在华盛顿等“革命老前辈”面前，这些新生代的“革命家”实在是不值一提。在得到酒商们准备造反的消息后，华盛顿果断地采取军事行动，在“火种”刚冒出火星之前，就立即征召了一支实力远超当初大陆军的的军队将其镇压下去了，间接的支持了汉密尔顿。

三、重点发展制造业。建立国家银行可以统一货币，为发展经济提供资金保障；征税能够稳定国家收入，并调节社会财富，使得财富不至于集中到少数人手中而导致社会不稳定。但这些措施最终是否能够成功有个前提，就是建立在经济能够健康发展、社会财富持续增加的基础上。如果源头无水，下游必然干涸，经济不能得到发展，就相当于无源之水，因此汉密尔顿在计划中又提出了大力发展制造业以增加税源的想法。

北方的家庭手工业作坊

在当时的美国，经济上主要是以南方的奴隶制种植园和北方的家庭手工业为主。种植园生产的棉花和烟草除了少部分满足国内需要以外，绝大部分都是销往欧洲。但在战争结束以后，英国对美国实施了贸易制裁，再加上海盗的猖獗在很大程度上影响了海外贸易，而美国又没有足够的海军力量来保护远洋贸易商人的安全，于是这就导致了南方的种植园经济急剧下滑；而北方的手工业经济则主要是以家庭作坊为主，由于效率低下和技术工人的短缺，一直以来都不能得到很好的发展。

（我们先记住这一点，因为美国在建国初期就存在的这个经济问题一直也没有得到解决，即使汉密尔顿的财政计划通过后也是如此。并且在建国八十年后，由这个矛盾所引起的危机最终造成了美国历史上最大的一场内战，虽然这场战争在当时是以解放黑奴的名义进行的，而这场战争中战死的人数甚至超过了美国两百多年的历史中包括独立战争在内的所有对外战争战死人数的总和。）

（长篇连载，未完待续）