美帝国主义是这样炼成的1：盟友反目强敌觊觎，华盛顿总统很烦恼

总统：乔治.华盛顿

副总统：约翰.亚当斯

国务卿：托马斯.杰裴逊（外交部长：约翰.杰伊）

财政部长：亚历山大.汉密尔顿

战争部长：亨利.诺克斯

邮政部长：塞缪尔.赛斯古德

司法部长：爱德蒙.伦道夫（总检察长）

首席大法官：约翰.杰伊

对于上面的这几个人，大概也只有华盛顿为我们多数人所熟知。当然，如果对美国的历史比较了解，那么对约翰.亚当斯、托马斯.杰裴逊也不陌生，因为这三人不仅因为在美国的独立战争过程中立下汗马功劳而被称为“独立三杰”（当然，也有把富兰克林作为三杰之一的），同时也是美国独立后的前三位总统，但对于上面这个名单中的另外几位则可能就不是怎么了解了。

华盛顿、杰裴逊、亚当斯

不过如果读过我前面文章的朋友，则就会知道，这几个人都是美国独立战争过程中作出巨大贡献的人物，他们有的在战场上浴血奋战，如华盛顿、诺克斯和汉密尔顿；也有的在大陆会议中领导了战争或者为美国拉来了欧洲强援、制定了美国的法律制度等等，如亚当斯、杰裴逊和约翰.杰伊。总之，他们都是美国在独立过程中不可或缺的重要人物。

而如今，当美利坚合众国正式成立之后，他们又有了一个共同的新身份，那就是美国首任总统华盛顿时期的内阁成员。当然，把约翰.杰伊当成内阁成员是不太正确的，因为在美国三权分立制度下，大法官并不属于内阁，而是与总统有着相同的地位并且与总统和议会互相制约的三权之一。但由于约翰.杰伊在担任首席大法官之前也曾短暂地担任过外交部长，并且他也是华盛顿心目中最理想的外交部长人选，同时在美国建国之初由于在制度的实际运用上还不成熟，所谓的三权分立并没有真正的起到作用，甚至可以说没有实际权力的大法官几乎就是个摆设，在大多数时候就是个听命于总统的存在，约翰.杰伊的真正地位其实相当于是总统的首席幕僚，因此把他当成内阁成员之一也不为过。

美国首任首席大法官约翰.杰伊

那么在《1787年宪法》中对三权分立制度有着明确规定的情况下，为什么还会出现这种明显违反宪法的情况呢？当时的议会又为什么允许这种情况存在呢？

好吧，就让我们慢慢地说起吧！

三权分立

在人类历史上，公元1789年是有着重要意义的一年。在欧洲，爆发于7月份的法国资产阶级大革命开创了欧洲暴力革命的先河，整个欧洲在从封建主义到资本主义的变革过程中从此充满了血腥；在亚欧大陆的东方，古老的中华帝国则正处于康乾盛世时期，那位承祖、父余荫，自称“十全老人”、实际上好大喜功的乾隆皇帝正坐在龙椅上得意洋洋的俯视着天下众生。虽然此时民间已经饥荒遍地，国内烽烟四起，但却并不妨碍大臣们对皇帝的歌功颂德；而在西半球，在经过八年的独立战争，又经过六年无政府的混乱以后，依据《1787年宪法》，在1789年4月30日华盛顿就任美国第一任总统后，美利坚合众国这个后来称霸世界的大集团就算是真正的开张大吉了。

而根据美国宪法的规定，新成立的美国是一个全新的共和制联邦国家，这种制度是人类历史上从未有过的制度，因此对于华盛顿来说如何治理国家是个大问题，不仅毫无经验也没有任何先例可循。所以华盛顿这个战争中的英雄在此时也是一头懵，只能先仿照曾经的宗主国——大英帝国的模式来建立一个内阁，然后再慢慢的摸着石头过河、一步一个脚印的摸索建国之道。

美国刚建国时候的国旗

但在美国建国之初，其面临的问题可不是一般的多，虽然说各州在制宪会议上的争权夺利已经平息，但仍有许多人并不认为新成立的合众国能够领导各州，对新任总统华盛顿也没有抱着太大的希望。人们普遍认为此时的美国领土已经达到此前十三州中最大州的十倍以上，并且每个州都有自己的信仰、习俗以及生活习惯，因此这必将给华盛顿的管理工作带来极大的困难；同时根据《巴黎和约》的规定，阿巴拉契亚山脉以西、密西西比河以东的广大领土也成为了美国的一部分，而这块土地的面积已经超过了原有的十三州总和，不过这片广袤的土地上虽然土壤肥沃、气候条件良好，但都是没有开垦的蛮荒之地，如果开垦得当将会成为美国的大粮仓，为合众国的发展奠定坚实的基础。但此时生活在这里的是长期以来与移民敌对的原住民印第安人和流亡的亲英派移民，如今随着合众国的建立，大量的民众要越过山脉向西迁徙，并建立新的地方政府，在此过程中必然会与印第安人和亲英派产生冲突。而面对骁勇善战的印第安人，战争对于国家来说将会是一笔巨大的负担，同时也必然使国家面临着不可预知的境地。

1789年的美国领土

当然，如果仅仅是面对印第安人，华盛顿或许还没有太大的压力，毕竟他在少年时期和印第安人打交道，对这些原住民了解很深，知道完全可以不采取战争的方式，而是用分化瓦解的方式来挑拨他们之间的内讧，然后从中获得利益。但此时占据密西西比河以西的西班牙人却也对这块土地野心勃勃，他们虽然在《巴黎和约》上承认了美国对这块土地的所有权，不过这个曾经的盟友却又占据了密西西比河的出海口，并不断的沿河修建堡垒，意图进一步的控制整个密西西比河流域。而西部的美国民众对此也早就不满，曾多次与西班牙人发生冲突，此前的合众国邦联政府又对此不闻不问，甚至下令严禁西部民众与西班牙人冲突，要求他们采取忍让的态度。

印第安武士

另外还有在北部，根据和约的规定，英国人应当撤走兵力，并交还设在美国境内的哨所。但此时独立战争虽然已经结束六年多，英国人却仍赖着不走，当然他们的理由是美国人欠下他们的债务还没有还清，实际上英国人的真实目的是为了垄断五大湖地区的皮毛贸易。

总之，这些事让刚当上总统的华盛顿很烦，他对这个看起来是万人之上的新工作没有一点兴趣，远远不如他在弗农山庄骑马巡视庄园、指导农奴种地来的自由和轻松。

（未完待续）

（由于一些原因，近半年没有发文章，好在现在问题解决，从今天起继续美国的历史故事！）