美帝国主义是这样炼成的8：麦迪逊背刺汉密尔顿，建银行以债养债

美国首任财政部长汉密尔顿为了建立美国的国家信用，在他的财政计划中建议由国家来统一偿还各州的债务，但这样的想法却遭到各州的反对，尤其是汉密尔顿在制宪会议上的亲密战友麦迪逊给了他当头一棒，因为麦迪逊认为汉密尔顿的计划有侵犯各州权力的嫌疑。

其实在当时并不是麦迪逊一个人有这样的想法，著名的费城医生、《独立宣言》签署者之一本杰明.拉什就曾愤怒的表示：“我现在感到无比的愤怒，……这些人（指投机者）马上要获得独立战争的所有收益了，而那些真正的革命者却失去了一切。”并写信给麦迪逊要求他出面阻止这种对“1776年精神”的出卖。

美国的“医学之父”——本杰明.拉什

（拉什是一个很神奇的人，作为当时最有名的医生，但他除了放血和给病人服用呕吐药外没有其它任何治疗手段，因此他治疗的病人死亡率特别高，最后却又因为对精神病的研究成为美国“精神病学之父”，并在美国建国后创建了美国的医疗体系；而且他的学生后来作为华盛顿的私人医生在一天内给华盛顿放血2500毫升最终导致了华盛顿的死亡；拉什还作为《独立宣言》的签署人但带头反对华盛顿担任大陆军司令，并曾经阴谋让盖茨将军取代华盛顿的职务；坚定的反对奴隶制却又认为黑奴的黑皮肤是一种病变，可以通过治疗让黑皮肤变白等。）

但杰裴逊在1790年3月才回到纽约，在这之前麦迪逊虽然对汉密尔顿的财政计划从赞成改为反对，但也仅仅是希望对该计划做一定的修改，比如前面讲到的将债券从无条件偿还改成按债权来源进行比例偿还等。

詹姆斯.麦迪逊

而在杰裴逊回到纽约担任国务卿以后，由于造成杰裴逊和麦迪逊之间交流障碍的问题已经不复存在，麦迪逊也终于了解了杰裴逊的真实想法，于是他毫不犹豫的站在了杰裴逊的一边，开始全力反对并批判汉密尔顿的财政计划。

也许我们很难理解麦迪逊的想法，他为建立一个联邦制共和国费尽了心力，从制宪会议制定宪法，到编写《联邦党人文集》促进各州通过宪法，再到制定宪法修正案等等，其中的艰辛自不必多说。但等到汉密尔顿依照他们的理想制定立国之策时，却又仅仅因为杰裴逊的不同意见而改变了自己的看法，转而反对自己曾经努力付出渴求建立的制度。

这也许就是信仰的力量吧，麦迪逊至始至终把杰裴逊作为自己的偶像，甚至把他当成自己力量的来源，愿意按照杰裴逊的思想随时改变自己的态度。

托马斯.杰裴逊

这是麦迪逊在这件事中的第一次转变，在不久之后还会有一次转变。但麦迪逊的变化让汉密尔顿感到惊讶又迷惑，他不理解麦迪逊为什么会突然如此激烈地反对自己，在不久之前两人还是最亲密的盟友，共同促成了美国宪法的制定和通过，并最终建立了美利坚合众国。但他没有因此而放弃，仍然坚持自己的计划，并在国会议员中进行了最大的努力，竭力地去促成该计划的通过，并针对反对派提出的各种问题提出了解决措施。

但汉密尔顿在当时所不知道的是，他的所作所为在无意之中改变了美国的历史。麦迪逊之所以反对他的财政计划，完全是受到杰裴逊的影响，而杰裴逊却并不在意他的财政计划如何，杰裴逊关心的是在这样的财政计划影响下，美国将会成为一个什么样的美国？

杰裴逊一直以来主张建立一个中央权力极小、主权在州的联邦国家；而汉密尔顿则完全相反，主张建立一个中央集权的联邦国家，并且他的财政计划也是完全按照这个目标而制定的，因此针对当时存在的问题，他在计划中所提出解决问题的办法无一不是为了加强联邦政府的权力。

一、针对接管全国债务后如何偿还的问题，汉密尔顿创造性地提出建立一个全国性的银行并发行统一的货币，为政府储备联邦基金提供保障，同时还可以为商业活动提供贷款和保障，管理各州的地方银行等。

或许有人会觉得奇怪，联邦政府建立国家银行不是一件很正常的事情吗？为什么还要冠以“创造性”呢？

美联储

其实在我们现在看来，政府建立国家银行执行全国的金融政策、负责管理国家的财政金库并发行债券等是一件再正常不过也是非常必要的事。但我们现在知道，在当时的美国，绝大多数的人都没有统一的概念，即使是各州也没把这个新成立的联邦国家当成一个统一的整体，因此在他们的思想中各州才是自己的祖国，所以由一个联邦政府成立的银行来控制各州的金融简直是一件天大的事，是对自由和民主的亵渎，更是对“主权”的侵犯，是万万也不能答应的事。

最主要的是，美国在此之前的银行都是由私人成立或经营的，由政府成立银行是前所未有的创举，当然也就有了政府利用银行来控制私人财产的嫌疑。

现在的美国银行实际上是商业银行，并非国家银行

所谓“权力不能私有，财产不能共有”，对于反对者来说，汉密尔顿成立国家银行的目的就是为了将民众的财产公有化。而事实上，汉密尔顿成立国家银行的目的虽然不是像反对者所想的那样，但也相差不大，它主要是为了让联邦政府拥有在全国收税的权力，这也就是财政计划中的第二条内容。

（长篇连载，未完待续）