我们这个重要邻国，突然遇到大麻烦了！

事情有点急转直下。

我们这个重要邻国，突然遇到了大麻烦了。

总统官邸起火并传出枪声，

最大城市阿拉木图多个政府建筑被烧，

300多家企业被打砸抢，

执法人员也遭到攻击并造成伤亡，

总理突然宣布辞职……

最新的消息，1月5日，总统托卡耶夫签署总统令，批准政府辞职，并宣布曼吉斯套州、阿拉木图市和首都努尔苏丹进入紧急状态，禁止各种集会，在夜间11点到凌晨7点实施宵禁。

同时，他发表电视讲话，强调他本人将留在首都，与人民一起渡过当前最黑暗的时刻。他呼吁民众保持理智，不要受境内外势力的蛊惑，不要听信意图破坏社会稳定和团结的挑衅和煽动言论。

这个邻国，就是哈萨克斯坦。

就在上个月16日，哈萨克斯坦还刚刚庆祝了独立30周年。

但祥和的气氛，进入2022年后戛然而止，随之而来的是独立30年来最大的危机。

导火索，被认为是天然气涨价。

此前，按照政府提价方案，哈萨克斯坦曼吉斯套州地区的液化天然气，从1月1日起，由每升60坚戈（约合人民币0.88元）提高到120坚戈。

价格翻了一倍，民众很是不满。

随即，在曼吉斯套州首府阿克套，以及前首都阿拉木图等多个城市，爆发大规模抗议示威活动。即便曼吉斯套州政府1月4日宣布，液化天然气价格降至50坚戈每升，比提价前还低，但抗议仍在继续。

抗议者的诉求，也从一开始抗议液化气涨价，转向了施压政府提高国民待遇、惩处贪腐官员等更多带有政治色彩的诉求。抗议者还同警察发生激烈冲突，一些地方出现打砸抢乃至出现骚乱。

抗议活动蔓延速度之快，不仅哈萨克斯坦内部，甚至很多西方媒体都感到惊讶。

哈萨克斯坦的局势，也在邻国引发高度关注。

1月5日，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，相信哈萨克斯坦有能力解决自己的内部问题，外部力量不应对哈萨克斯坦进行干涉。哈萨克斯坦领导人也没有向俄罗斯寻求援助。

中国驻哈萨克斯坦使领馆当天也发出公告，紧急提醒在哈中国公民，遵守驻在国法律规定，增强防范意识，减少不必要外出，切实做好安全防护。如遇紧急情况及时报警，并与驻哈使领馆联系。

事情还在发酵中，这不由让我回想起2005年初的一幕，吉尔吉斯斯坦政局突然动荡，街头打砸抢，很多中资企业也遭殃，总统阿卡耶夫出逃，政权一夜变天。我当时紧急从北京飞赴比什凯克报道，在新疆转机搭乘最后一趟赴比什凯克航班后，中吉的航班就暂时中断了……

当然，现在的哈萨克斯坦不是当年的吉尔吉斯斯坦，从目前看，挑战虽然很严峻，但总统托卡耶夫还掌控着局势，而且也在采取积极应对措施。

但一个一直很平静的国家，新年伊始，突然陷入前所未有的动荡，教训还是相当惨痛的。

几点个人看法吧。

第一，民生是最大的政治。

个别地区的液化天然气涨价，突然成为全国性动荡的导火索。涨价里面有政治，确实来不得半点大意。其实，类似涨价风波，最后导致严重社会危机乃至政权倾覆，在过去几年，我们看到了不少。民生无小事，涨价牵动千万家，尤其是在敏感时刻，任何政府都必须高度重视。

第二，发展才是硬道理。

坦率地说，全球疫情影响，很多国家GDP负增长，哈萨克斯坦还略好，2020年出现负增长，2021年转正。但一些民众获得感减少，也是不争的事实。我们当然要绿色发展，要高度重视全球气候变化，但发展才是硬道理，对很多发展中国家来说，真的是至理名言。

第三，祸患常积于忽微。

冰冻三尺非一日之寒，哈萨克斯坦现在的问题，导火索之下，肯定是其他累积的各种问题。平时如果不以为然，最后必定泰山压顶袭来。所以，必须居安思危、未雨绸缪啊。正如苏东坡在《晁错论》中警告的：天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。

第四，提防更多国家变局。

哈萨克斯坦的问题，就只发生在哈萨克斯坦吗？全球疫情之下，比哈萨克斯坦更糟糕的国家，还多得是。互联网时代，社交媒体的快速动员能力，更必须引起高度重视。世界百年未有之大变局，叠加世纪大疫情，真不排除更多国家可能陷入类似的，乃至更严重的动荡。

第五，考验决策者的智慧。

前几天才庆祝独立30周年，后几天突然爆发全面危机。哈萨克斯坦的局势还在演变中，不排除其间还有唯恐天下不乱者，甚至期待所谓“天然气革命”者。这就更考验哈萨克斯坦决策者的智慧。处理不好，国家陷入动荡，最遭殃的，还是这个国家的人民。过去10多年，从中东到中亚，从突尼斯到利比亚，从埃及到叙利亚，从格鲁吉亚到乌克兰，我们看到了太多太多的悲剧和惨剧。

延伸阅读

补壹刀：哈萨克斯坦局势骤变 正遭遇”颜色革命”？

总统官邸起火并传出枪声，阿拉木图市检察院大楼被烧，政府大楼被闯，约300家企业被毁，137名警察受伤……

哈萨克斯坦阿拉木图等城市正在发生其独立以来规模最大的一起集会游行事件。

与此同时，哈萨克斯坦总统托卡耶夫还签署批准政府辞职的总统令，并宣布曼吉斯套州、阿拉木图市和首都努尔苏丹进入紧急状态。他还发表电视讲话，呼吁民众保持理智，不要受境内外势力的蛊惑，不要听信意图破坏社会稳定和团结的挑衅和煽动言论。

上个月16日刚刚迎来独立30周年纪念日的哈萨克斯坦，究竟发生了什么？

1

此次抗议示威活动最早从曼格斯套西部地区的扎纳祖恩镇开始爆发，起因是当地民众不满液化气价格的上调。

此前哈萨克斯坦政府曾颁布规定，自1月1日起，曼吉斯套州境内的汽车加气站将液化气价格由每升60坚戈（约合人民币0.88元）提高到120坚戈。

对液化气价格不满的民众开始集会游行，要求政府调价。集会活动很快引起哈萨克斯坦政府的重视，政府代表、能源部官员立即奔赴当地，并初步答应下调液化气价格，以及将释放被抓捕的游行人员。

但是，示威活动却迅速蔓延到曼格斯套和哈萨克斯坦西部的其他地区，包括省中心阿克套，以及阿拉木图和国家首都努尔苏丹。

从3号开始，很多新媒体账号开始鼓动民众上街进行大游行，集会活动的诉求也从一开始的抗议液化气涨价，转向了施压政府提高国民待遇、惩处贪腐官员等更多带有政治色彩的诉求。

抗议活动蔓延速度之快，甚至让一些西方媒体和观察人士都感到吃惊。

而且，在哈萨克政府4日承诺将液化气价格降至低于先前定价的每升50坚戈（不到市场价格的一半），并且释放被捕示威者之后，当天晚间哈萨克斯坦最大城市阿拉木图再次爆发大规模集会，数万人走上街头。

事情也朝着越来越激进，越来越暴力的方向发展。

5日，示威者在市中心与警察发生冲突，部分手持棍棒的抗议者对警察进行殴打。根据哈内务部新闻局5日发布的消息，多地骚乱事件已导致95名内务部人员受伤，共有200多人因违反公共秩序被拘捕。

还有数千名抗议者试图闯入阿拉木图市政府大楼，据报道，现场还能听到枪声。此外，总统官邸和市检察院大楼也发生火灾。

阿拉木图警察局局长称，由于“极端主义团体”的行动，该市120辆汽车被烧毁，包括妇女和老人在内的500名平民遭到殴打。

据Zakon.kz网站的消息，包括商店和公共餐饮设施在内的约300家企业在哈萨克斯坦阿拉木图市骚乱中遭受损失。

阿拉木图副市长巴巴库马罗夫向卫星通讯社哈萨克斯坦分社记者表示：“阿拉木图市政府工作人员目前安全，公务人员正在紧急状态下履行职责。城市生活有保障，市政部门正在不间断运行。供热、供气、供电正常。遗憾的是，我们看到了激进主义和极端主义行为，袭击市政府是激进分子新发起的攻击。”

2

自抗议活动发生以来，哈萨克斯坦政府一直在努力控制局势。

当地时间5日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署批准政府辞职的总统令，并宣布曼吉斯套州、阿拉木图市和首都努尔苏丹进入紧急状态。

托卡耶夫当天还主持召开国家社会经济问题会议，会议通过多项旨在稳定局势的措施。

根据哈总统府官网发布的消息，托卡耶夫在会议上指出，现阶段国家行政部门最主要的任务之一是控制通货膨胀。反垄断部门应对液化气和粮食价格实施为期180天的国家调控，各地液化气最高价不得高于去年年底的价格，将曼吉斯套州液化气价格降至50坚戈每升。

托卡耶夫指示，要加快液化气系统改革，尽快完成在曼吉斯套州建设液化气加工厂的任务。此外，政府要将液化气进入电子交易平台和交易所的时间推迟一年，其间，要认真研究制定监管法律框架，确保交易平台透明运作，防止价格大幅上涨。

托卡耶夫还发表电视讲话，呼吁民众保持理智，不要受境内外势力的蛊惑，不要听信意图破坏社会稳定和团结的挑衅和煽动言论，任何攻击民用设施和军事机构的行为都是非法的。他表示，哈萨克斯坦不需要冲突，而是需要相互信任与对话。

5日晚间，托卡耶夫再次向全国民众发表讲话，表示他打算在骚乱期间留在首都，与人民在一起。从今天起，他将担任哈萨克斯坦国家安全委员会主席，并打算对示威活动违法者采取严厉措施。

对于哈萨克目前的局势，俄罗斯外交部5日表示，俄罗斯希望哈萨克斯坦通过对话的途径尽快让局势正常化。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，哈政府将自行解决内部问题，外部干预是不可接受的。

而俄罗斯国家杜马议员则提醒，西方可能会通过非政府组织利用哈国当前不稳定的局势，达到其自身不可告人的目的。

3

哈萨克斯坦的局势接下来会发展到哪一步？

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副主任杨进告诉“补壹刀”，根据目前的报道可以判断，局势总体上应该是可控的，一些西方媒体所猜测的“颠覆政权”后果出现的可能性不大。

杨进认为主要有以下三点原因：

第一，从哈萨克斯坦国内的大部分民意来说，还没有到必须更替政府或者最高执政者的程度。

哈萨克斯坦在中亚是地区大国，其国内的经济情况还是不错的。根据去年年底哈萨克斯坦国民经济部发布的数据，2021年，尽管受到新冠肺炎疫情和防疫限制措施影响，哈经济仍然保持一定的增长速度。1-11月，哈GDP增速达到3.8%，服务行业加快复苏，实体经济部门保持增长，出口加快带动贸易顺差持续扩大，非石油行业投资积极性不断提高。

第二，这次引起哈国内多个城市爆发骚乱的主要原因，还是一些人对液化气价格上涨的不满。

这个情况有国际的大背景，欧洲最近的液化气价格也一直不断上涨，而且国际范围内大宗商品，尤其是能源类的产品价格都是上涨的。而从哈国内来看，确实在这个时候上调价格有一些风险，因为受国内疫情影响，哈萨克斯坦一些民众的经济收入下降了，而且全球都存在通胀的情况，连美国的通胀水平都达到了历史高点，所以哈萨克斯坦也不例外。在这种情况下，政府在液化气方面上调价格，可能让一些民众的心理承受不了。

第三，我们也要看到哈萨克斯坦当前发生的大规模骚乱，背后可能存在的其他因素，尤其是那些非政府组织发挥的作用。

这些NGO组织有没有其他的国外背景，这种可能性不能排除。众所周知，中亚国家独立后实现了国家转型，在非政府组织管理方面大部分采取相对自由政策，允许其合法存在，包括境外非政府组织。当然，为克服境外非政府组织泛滥所带来的混乱，一些国家从立法层面对其活动进行了限制，如哈萨克斯坦出台了《非政府组织法》，对境外非政府组织注册、经费、管理和活动等都做出了详细规定。即便如此，美西方非政府组织总能找到可资利用的法律空间，使其活动游走在边缘地带。

杨老师认为，综合来看，疫情的持续让很多人的心理有一种持续的压抑感，而现实生活中也会带来各种压力。那么，当这种情绪碰到一个爆发点，一个宣泄口，从哈萨克斯坦来说就是液化气价格上涨，可能就会成为点燃干草堆的那颗火星。

不过，现在哈萨克总统已经下达了进入紧急状态的命令，实施宵禁，同时政府也因此辞职。这其实是哈萨克领导人呼应民意的表现，如果哈萨克斯坦内部精英协调一致，整体来看哈萨克斯坦不会发生政权颠覆。

同时，杨进老师也提醒，非政府组织在骚乱中扮演的角色值得警惕。它们的资金来源有些是境外的，这个背后虽然没有直接的证据证明它们的活动就是境外力量遥控，但是一部分经费应该是来自外部支持。

从当年乌克兰的广场运动来看，骚乱中一些人会呼喊一些带有政治因素的口号，这是颜色革命的套路。这次在哈萨克斯坦也有出现，据说抗议活动中有人喊出“纳扎尔巴耶夫退出权力中心”的口号。

当前的形势是复杂的，之前中亚的吉尔吉斯，白俄罗斯，乌克兰，格鲁吉亚，都出现过类似的抗议骚乱，有些国家挺过来了，有些就被颜色革命了。

事实上，哈萨克斯坦一直是中亚稳定的一个地区大国，我们相信哈萨克斯坦的政治家有政治智慧和政治魄力，把控好当前的局面。