在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国辽宁省与周边各地区划变动的故事,例如辽宁省与河北省、辽宁省与吉林省之间的区划变动。今天,我们聊聊建国初期辽宁省的区划变动。建国之初,我国曾经撤销了辽宁省,划分为辽东省、辽西省。那么,为何会划分为两个省份,什么时候合并了呢?今天,我们就聊聊建国初期辽宁省的区划变动。
首先,我们聊聊辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省份,也是东北三省中综合实力最强的省份。按照2020年七普的数据,辽宁省总人口4200多万人。在我国各个省份中,这样的人口基数并不算少。2021年,辽宁省GDP总量2.75万亿。辽宁省工业发展,尤其是重工业和航空工业,属于我国船舶建造基地之一、航空研发基地之一。
辽宁省下辖了14个地级市,分别是:沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。其中,包括了沈阳市、大连市2个副省级城市。我国总计只有15个副省级城市,由此可见,辽宁省的重要程度。作者有好几位朋友就是辽宁人,生活在沈阳市和大连市。
在我国古代历史上,辽宁省的区划历经了几个阶段的不同变化。从秦汉到明朝,古代的中原王朝与北方游牧政权,一直处于反复拉锯、对抗的状态。对于中原王朝来说,辽宁的得失至关重要。辽宁属于整个华北地区的屏障,辽宁和甘肃,堪称是中原王朝的“左膀右臂,”分别承担了控制西北、节制东北的重任。一旦中原王朝失去了辽宁,整个华北平原,就直接暴露在草原游牧骑兵的锋芒之下。
在中原王朝强盛阶段,通过一系列的北伐,从而控制了东北、内蒙古等地。中原王朝进入衰败期以后,游牧政权就会重新控制内蒙古、东北等地。因此,中原王朝基本上会控制辽宁,例如当年的辽东四军、辽东都司等等。从秦汉到唐朝,辽宁各地一直在中原王朝的手里。到了北宋统治时期,由于宋朝失去了辽宁和燕云十六州,中原各地一直面临辽国的巨大威胁。
1279年,元朝统一全国以后,疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度。把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、辽阳行省等等。当时,辽宁各地基本上都隶属于辽阳行省管理。
1368年,朱元璋建立明朝以后,沿用了元朝的行省制度,并且进一步完善调整。明朝拥有南北两个都城,因此,形成了南北直隶与13个省的区划格局。在明朝统治时期,鉴于辽宁的重要性。在军事上,明朝设立了辽东镇,驻扎了大量的精锐边军。在民政上,则划入了山东省管理。因此,明朝的地图上,辽宁的情况非常特殊,设立了两套完全不同的机构。
17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权,确立了自己的统治。总计设立了18个省份,出现了汉地18省的说法。对于清朝来说,东北属于清朝的龙兴之地。由于各方面的原因,清朝在西北、东北等地,并没有组建行省,而是设立了一系列的辖地将军,例如黑龙江将军、吉林将军、盛京将军。其中,盛京将军基本上管理辽宁各方面的事务。
清朝严禁中原地区的百姓进入东北地区,截至清朝嘉庆皇帝统治时期,东北地区的总人口只有110余万人。由于缺乏地方官员和各级区划,清朝对东北的实际控制力很有限。对于各地的人口、耕地情况并不了解,控制能力非常有限。在清朝统治的前期,这个问题还并不明显。进入清朝统治的后期以后,西方列强对清朝发动了一系列的战争。清朝一败再败,自身的统治摇摇欲坠。
与此同时,西方列强开始染指清朝的各个地区。东北地区资源丰富,沙俄和日本垂涎已久,双方反复争夺。1905年,双方爆发了日俄战争,战争的目的就是清朝的东北地区。为了巩固边陲,加强对东北地区的管理,1907年,清朝在东北地区组建了奉天省、吉林省和黑龙江省。其中,奉天省就是辽宁省的前身,省会设立在沈阳。
1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。这一时期,东北地区在奉系军阀的控制之下。1928年,奉天省更名为辽宁省。同一年,当时的政权组建了热河省。由于热河省也管理了东北的部分区域,因此也被算成了东北省份,出现了东北四省的说法。1931年,日本军队发动了九一八事变。在半年多时间里,逐步占领了东北全境。
随后,日本军队陆续占领了热河、察哈尔等地。为了巩固自己的统治,日本军队调整了东北地区的区划。在东北地区,陆续划分了14个省、16个省、19个省。由于控制区域有限,划分了10多个省份以后,每个省份的管辖区很有限,基本上就是几个县的范围。1945年,日本军队战败投降以后,东北地区的区划再次进行了大规模调整。
东北地区被划分为9个省,分别是:兴安省、黑龙江省、松江省、嫩江省、合江省、吉林省、辽北省、辽宁省、安东省。再加上热河省,出现了东北10省的说法。不过,这样的区划格局仅仅维持了几年时间。1949年,新中国成立以后,出于重建东北地区的需要,东北地区的区划全面调整。首先,哈尔滨市、长春市、沈阳市、抚顺市、鞍山市、本溪市、旅大市等城市,被临时提升为直辖市。
在建国之初,出于管理大城市的需要,我国总计临时组建了10多个直辖市,包括了西安市、武汉市等城市。此外,东北地区10个省的区划,被调整为6个省,分别是:松江省、黑龙江省、吉林省、热河省、辽东省、辽西省。辽宁省被撤销,然后一分为二,组建了辽东、辽西两个省。辽东省的管辖范围,包括了现在的大连、营口、辽阳、丹东、通化、白城等地,省会设立在丹东市。
辽西省的管辖范围包括了现在的锦州、四平、阜新等地,省会设立在锦州市。进入50年代以后,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、发展经济的阶段。过分复杂的区划,反而不利于经济建设。1954年6月,辽东省与辽西省合并,重新组成了辽宁省。沈阳市被降级,重新成为了辽宁省的省会城市。1955年,热河省被撤销,朝阳等地划入了辽宁省。
与此同时,辽宁省北部的四平等地,划入了吉林省管理。至此,辽宁省的区划轮廓基本形成。辽东省、辽西省属于临时区划,总计存在了几年时间。随着松江省与黑龙江省合并,东北六省再次调整为东北三省。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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