巴西一把手，风水轮流转 | 地球知识局

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NO.2337-巴西总统换人了

作者：无梦

校稿：朝乾 / 编辑：果

据巴西媒体报道，当地时间10月30日晚8点，四年一度的巴西总统大选计票工作接近结束。

在已经统计的98.81%选票中，巴西劳工党候选人、前总统卢拉的得票率达50.83%，而其对手社会自由党候选人、现任总统博索纳罗的得票率已经无望实现反超，因此巴西高等选举法院已经做出裁定，宣布卢拉在本届总统大选中胜出。

结果公布后，卢拉的支持者在街头庆祝

（图：twitter @ricardostuckert）▼

对于大洋彼岸的中国人民来说，卢拉这个名字其实并不陌生。

在21世纪最初的十年里，卢拉治下的巴西与中国的贸易往来非常密切，有力地帮助了我们融入全球产业链；但在第二个十年中，随着卢拉卸任总统一职，诸多麻烦和丑闻迅速找上门来，甚至卢拉本人都入狱服刑一年半；而今天，随着胜选结果的公布，卢拉又再一次站上了巴西的权力巅峰。

这一次，命运又选中了这位老人

（图：shutterstock）▼

那么，在这二十年里，卢拉身上都发生过何等变故？而以“南美特朗普”之名闻名于国际政坛上的博索纳罗，又为何成了巴西历史上首位连任失败的总统呢？

擦鞋小子，一路辗转

路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦，于1945年10月出生于巴西伯南布哥州的一个农民家庭。作为家里的第七个孩子，卢拉的诞生无疑进一步加重了这个贫苦家庭的负担，以至于他不得不在7岁时就跟着母亲前往相对富裕的圣保罗州打工。

卢拉不是家中最小的，他还有一个妹妹

（卢拉兄妹，图：institutolula.org）▼

由于没有接受过正规的教育（二年级就被迫辍学），加之其生父在他7岁那年出了轨，卢拉的童年和青年时代过得可谓十分苦闷，只能靠在街头给人擦鞋跑腿为生。

年纪稍大一点后，卢拉选择进入一家汽车零部件厂，负责冲压操作员的工作，但不幸的事又接踵而至——在卢拉19岁那年，由于一次事故，卢拉失去了左手的小拇指，但贫穷的他支付不起医药费，跑了好几家医院才得到治疗。

年纪轻轻，就已经在社会上吃了不少苦

（青年卢拉，图：institutolula.org）▼

事后卢拉意识到，如果没有人站出来保护工人和穷苦人民的利益，像这样的悲剧还会发生无数次。于是，深受触动的卢拉开始投身工会政治运动，并一直将保护弱者利益当做自己从政的信条，而他本人也逐渐成为了“穷人的代言人”和“反抗军政府统治的领袖”。

上世纪70年代末，卢拉在一次政治演讲中

（图：wikimedia）▼

卢拉从不遮掩自己缺失的那一指

这已经成为他最鲜明的个人标志之一

（图：twitter @LulaOficial）▼

在2002年的大选中，卢拉成功当选巴西总统，随后，他又在2006年的大选中得以连任，由此开启了自己的两个总统任期。可以说，作为一个真正从底层成长起来的政治家，卢拉的两个总统任期可谓成绩斐然。

彼时的卢拉料不到，有生之年会三次登顶

（2006年大选连任成功，图：壹图网）▼

在民生方面，卢拉上台后便提出了“零饥饿计划”。为此，他推动了一个大规模的水利设施基建项目，在位于巴西中部、远离大西洋海岸的干旱少雨的腹地修建了许多水库和蓄水池，有力地稳定了当地的农业生产。此外，卢拉还通过向农民发放低保、给种粮的农户提供补贴等方式缓解了巴西国内的饥饿问题。

在卢拉的第一个任期内，巴西的儿童营养不良率下降了46%，为此联合国粮农组织还特地给他颁奖，以表彰他在抗击饥饿方面所做出的贡献。

卢拉也曾是穷孩子，体会过饿肚子的滋味

（图：institutolula.org）▼

在环境保护方面，卢拉设立了多个自然保护区和土著人保护区，并出台了一系列政策以限制对亚马孙雨林的滥砍滥伐。在卢拉时期，亚马孙雨林不仅得到了较好的保护，其生态还一度有所恢复。

在经济方面，在本世纪的最初十年，由于以中国为代表新兴发展中国家开始迈入国际市场，包括铁矿石、石油、大豆、咖啡在内的国际大宗商品需求量猛涨，盛产这些资源的巴西自然也进入了经济的繁荣时期。

在卢拉执政的八年间，他共创造了2200万个就业岗位，3600万人得以摆脱贫困，另有4000万人的生活标准得以跃升至中产阶级，此外，巴西凭借着年均4.3%的GDP增速，成功跻身至世界经济十强。

从卢拉2003年执政开始，巴西GDP增长逐渐走高▼

在外交方面，卢拉一直秉持着实用主义的外交策略，和包括中美俄在内的世界多国都建立了十分良好的关系，巴西的国际地位也得到了显著提高。凭借着良好的外交形象，巴西还成功赢得了2014年世界杯足球赛和2016年奥运会的举办权。

里约申奥成功时，卢拉和球王贝利在现场

在其任内，巴西经济和文体发展都有亮点

（图：wikimedia）▼

上图：2014年世界杯举办期间

下图：2016年夏季奥运会开幕式现场

（图：shutterstock）▼

正是因为在诸多领域都做出了堪称完美的政绩，卢拉在巴西人心目中的形象一直都非常积极。哪怕在他离任时，支持率都超过80%。

南美懂王，乘势上台

卢拉卸任后，获得其背书的劳工党女候选人迪尔玛·罗塞夫顺利接棒，并同样蝉联两个任期。

但在之前我们曾提到，巴西在卢拉执政时期的繁荣，很大程度上是由于当时的国际大宗商品价格景气，他本人其实并没有开发出其他特别有竞争力的经济增长点。一旦大宗商品的价格出现波动，那么巴西的经济就会受到很大影响。

罗塞夫上台后运气不太行

还没过几年好日子就开始卯吃寅粮▼

问题在于，几乎所有拉美地区的左翼政府上台，靠的都是给穷人发放福利，一旦国家经济出现问题，福利就会难以为继。

此时，在之前左翼政府执政时期刚刚晋升到中产阶级的那群人就会由于担心国家经济崩溃，自己会迅速返贫而把自己手里的选票转投给右翼政府。事实上，2016年巴西的罗塞夫政府倒台正是出于这个原因。

不满的巴西人启用弹劾程序，把罗塞夫送了下台

（图：shutterstock）▼

而更要命的是，此时包括卢拉本人和多名劳工党高层在内的众多政治人物，还被牵扯到了一桩覆盖面颇广的贪腐案之中，没有了罗塞夫政府的庇护，卢拉很快于2017年被判有罪。尽管卢拉本人一直声称对他的指控本质上就是一次政治“猎巫”，但他本人还是于2018年4月7日自愿入狱服刑。

这场风波给卢拉带来了580天的牢狱之灾

直到去年3月法院才撤销了对卢拉的所有定罪

（图：shutterstock）▼

值得玩味的是，最终判处卢拉有罪的联邦法官塞尔吉奥·莫罗最终进入了博索纳罗政府，并得到了司法和公共安全部部长一职。

2018年，社会自由党候选人博索纳罗赢得大选。由于博索纳罗在经济政策、气候问题、性少数群体利益和抗疫新冠疫情等多个领域均效仿美国前总统特朗普的做法，他本人还在竞选期间提出了诸如“巴西优先”、“让巴西再次伟大”等抄袭式的口号，博索纳罗也因此被外界冠以“南美特朗普”的绰号。

特朗普：传承衣钵，后继有人了（图：Flickr）▼

后来的事实也证明，这位极右翼代表人物在自己任内做的着实不怎么样。

在民生方面，博索纳罗对新冠疫情的应对可谓灾难。在疫情初期，他不仅不愿意让巴西国民接种疫苗，还质疑口罩在对抗病毒传播时的作用，以至于巴西的一位联邦法官都不得不下令博索纳罗在公共场合必须戴口罩，否则就要罚款。

如果非要戴口罩，那我选择这样戴

（图：shutterstock）▼

另外，博索纳罗在疫情期间还大力鼓吹过诸如羟氯喹（一种处方药，后被证明对新冠疫情没有太大治疗效果且副作用极强）是抗击新冠的神药，新冠疫苗会让接种者增加患艾滋病的风险等一系列神论。

拜他和特朗普所赐，美国和巴西不幸成为了新冠疫情死亡病例数最多的两个国家……

巴西疫情最严重的时候

墓地里有上百座坟墓被提前打开

“等待”着病死的的新冠患者（图：Flickr）▼

在经济方面，自博索纳罗执政以来，巴西的GDP连年下滑，直到去年才因为国际大宗商品价格的明显回升有了一定的反弹势头，但仍然不容乐观。2021年，巴西的GDP仅有1.61万亿美元，相较于卢拉接班人罗塞夫执政时的最高点2.62万亿美元已经接近腰斩，而巴西在世界GDP榜单上的排名也已经下滑到了第12位。

比起前任们的战绩，博索纳罗相差甚远▼

在环境保护方面，博索纳罗一改前任对亚马孙雨林的保护性开发态度，开始公开或半公开地鼓励对雨林的砍伐和焚烧。

据统计，在博索纳罗执政期间，针对亚马孙雨林的砍伐水平达到了2010年以来的最高点，且外界人士入侵亚马孙原住民保护区的事件也时有发生。这么一看，博索纳罗的最终败选也在情理之中。

卢拉好不容易降下来的森林砍伐水平

硬是被博索纳罗又提了起来▼

再登巅峰，挑战仍在

可以说，卢拉的胜选算是给这场席卷拉美地区的左翼大选浪潮画上了一个完美的句号——目前，整个南美洲范围内仅剩下乌拉圭、巴拉圭、厄瓜多尔和苏里南四个国家是非左翼政府执政，而包括阿根廷、巴西、智利和哥伦比亚在内的拉美地区主要国家，都已经被左翼浪潮席卷。

谁左谁右，一目了然▼

话虽如此，但拉美作为魔幻现实主义文学的发源地，左翼思潮和右翼思潮的交替上台已经成了当地人习以为常的景象。

通常是左翼上台就给民众发福利，大规模国有化企业，而等经济形势不好，福利模式难以为继后就由右翼上台执政，将左翼国有化的企业再重新卖掉，靠吸引外资挣一波热钱，打造“经济奇迹”，但到了后面又会由于忽视底层民众的诉求而被选下台。

要不是卢拉任职期内经济形势好

手头哪有闲钱去发社会福利呢

帮助贫困家庭的Bolsa Família计划

（图：Exame）▼

几十年里，拉美就在这样一个怪圈里周而复始的内耗，却一直没有人能跳出这个循环。

事实上，尽管博索纳罗执政时举措失当，但靠着最近国际大宗商品价格的猛涨势头，巴西经济有所恢复，两人的最终得票率相当接近（50.8%对49.2%），卢拉仅仅赢了1.6个百分点，可见巴西目前国内的分裂和极化已经达到了一个相当严重的程度。

这场险胜，反映出一个割裂的巴西社会▼

此外，虽然卢拉在总统大选中胜出，但是博索纳罗的政治盟友们在圣保罗州、里约热内卢州以及米纳斯吉拉斯州等巴西国内的经济和人口大州里还是取得了胜利，纷纷拿下了州长的位置，且右翼执政联盟在国会选举中也一举拿下了48%的席位，影响力仍在。

或许正是看到了这一点，此次卢拉竞选时主打的旗帜就是调和巴西的左右翼，弥合社会矛盾，而这也是卢拉执政时所要面临的第一个挑战。

当下的巴西，到了分歧要给共识让步的时候了

再不凝聚人心，如何解决即将面对的问题？

（图：shutterstock）▼

除了社会矛盾外，卢拉竞选口号中的“恢复巴西在全球事务中的大国地位”一项会如何实现也值得期待。在博索纳罗执政时期，巴西的外交全盘向美国靠拢，导致诸多国家都因为不满博索纳罗的言行而孤立了巴西。

相信在前两个任期中一贯以务实姿态出现在外交场合上的卢拉，会选择一条更适合巴西当前现状的外交路线。

卢拉任内积极斡旋伊朗核问题

此举为巴西赢得一系列国际声誉

（卢拉与艾哈迈迪-内贾德，图：wiki）▼

最后，卢拉在参选之前就已经明确表示，如果有幸当选，这将是自己的最后一个任期，他将不再谋求连任，这就让“为巴西找到一个除出口资源以外的经济增长点”这件事的优先级变得格外高，否则等到下一个国际大宗商品的价格低潮期到来，劳工党恐怕又会重蹈当年罗塞夫政府的覆辙。

正所谓“天下风云出我辈，一入江湖岁月催”，如今77岁高龄的卢拉早已不是上世纪80年代那个意气风发的政坛新星。面对眼前的重重困境，久经战阵的他究竟将带领巴西走向何方？就让我们拭目以待吧。

岁数虽然大，但胜在经验丰富，手腕老道

（卢拉刮胡子，图：institutolula.org）▼

参考资料：

1.https://en.wikipedia.org/wiki/Sert%C3%A3o

2.https://www.guancha.cn/LuLa/2021_06_26_595869.shtml

3.https://en.wikipedia.org/wiki/Luiz_In%C3%A1cio_Lula_da_Silva

4.https://en.wikipedia.org/wiki/Jair_Bolsonaro

5.https://finance.sina.com.cn/stock/usstock/c/2020-06-24/doc-iircuyvk0134542.shtml

6.https://en.wikipedia.org/wiki/COVID-19_pandemic_in_Brazil

*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场

封面：壹图网