镇江市的区划调整，江苏省的重要城市，为何有6个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于江苏省各个城市经济发展和区划调整的故事，例如苏州市、南京市、常州市等等。今天，我们聊聊江苏省的镇江市。镇江市属于江苏省的重要城市，位于苏南地区，镇江市拥有300多万人，合计下辖了6个区县。那么，镇江市6个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省是我国的经济大省、粮食大省、人口大省，按照2020年七普统计的数据，江苏省的总人口达到了8400多万人。在全国各个省份中，这样的人口基数是非常高的。我国各个省份中，只有5个省的人口在8000万以上。2021年，江苏省的GDP总量排名全国第2位，达到了11.6万亿，这是非常不错的水平。

从GDP总量来说，江苏省甚至超过了世界上的部分中等发达国家。从人均经济来说，江苏省也是非常强的。目前，江苏省下辖了13个地级市，俗称为“十三太保。”分别是：南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中，南京市是江苏省的省会城市，同时也是全国15个副省级城市之一。

从区域来说，江苏省由苏北、苏南、苏中等部队组成。苏南地区属于标准的江南文化，在饮食、口音、风俗、建筑风格等诸多方面，拥有非常明显的特点，例如口味偏甜、昆曲、园林等等，非常有特点。苏北地区包括了徐州、连云港、宿迁、淮安等地，很多方面更加接近于北方。例如徐州的饮食、口音等方面，非常接近中原和齐鲁。

作者的一位朋友是徐州姑娘，非常能吃辣。说方言的时候，非常接近山东鲁南口音。至于苏中地区，则是标准的江淮文化，江淮文化在各个方面，堪称自成一派。镇江市是江苏省13个城市之一，位于苏南地区，与南京、常州相邻。2021年，镇江市的总人口320多万人。2021年，镇江市的GDP总量达到了4700多亿。从人均经济来说，镇江市达到了非常不错的水平。

镇江市下辖了3个区、3个县级市，分别是：京口区、润州区、丹徒区、丹阳市、句容市、扬中市，合计6个区县。近年来，镇江市与南京市的互动性非常强，承接了很多产业。那么，镇江市合计6个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

镇江历史悠久，拥有一系列的名字，例如京口、丹徒等等。在魏晋南北朝时期，镇江属于南方政权的战略要地。一方面是征集部队的重地，另一方面又是扼守建邺的屏障和咽喉。众所周知，我国行省制度起源于元朝，历经元明清三朝几百年时间的调整和完善，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。在江苏省内，形成了8个府、3个直隶州、1个直隶厅的区划格局。

分别是：江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。其中，镇江府下辖了4个县、1个散厅，分别是：丹徒县、丹阳县、金坛县、溧阳县、太平厅。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的时期。江苏省经济发达，地理位置重要，各地军阀相互争夺、进攻，对江苏各地经济，造成了很大的破坏。

再加上一系列的自然灾害，百姓们的日子很苦。1928年，当时的政权迁都南京。由于南京地位的上升，江苏省需要一个新的省会。同时，考虑到各方面的因素，江苏的新省会不能距离都城太远。因此，经过反复考虑以后，1928年，江苏省的省会迁移到了镇江。

一转眼到了建国之初，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展经济、恢复秩序的阶段。出于实际管理的需要，江苏省被临时分为了苏南行署区、苏北行署区。苏南行署区驻地在无锡，苏北行署区驻地在泰州。行署区对标了各个省份，除了上述两个行署区，建国初期，我国还组建了川北、川南、旅大、陕北、陕南等一系列行署区。

过分复杂的区划格局，并不利于经济发展。1952年，苏北、苏南行署区被合并，重新组建了江苏省。随后，江苏省各地陆续组建了各个地级市、专区。镇江专区组建之初，管辖了1个县级市、10个县，分别是：镇江县级市、丹徒县、扬中县、丹阳县、江宁县、句容县、溧水县、武进县、溧阳县、金坛县、高淳县。

换而言之，当时的镇江专区，管理范围相当于现在的镇江、常州两个地级市和南京市的部分区域。1956年，镇江专区的武进县，划入了苏州专区管理。与此同时，苏州专区的宜兴县，划入镇江专区管理。相当于双方换地，镇江专区仍然下辖了1个县级市、10个县。1958年，在江苏省新一轮的区划调整中，镇江专区更名为常州专区。

同一年，苏州专区的武进县，重新划入了常州专区管理，合计下辖了1个县级市、11个县。1961年，常州专区重新更名为镇江专区。60年代末期，全国所有的专区更名为地区，镇江专区更名为镇江地区，管辖的区划格局不变。在镇江地区旁边，南京市的管辖范围很有限。为了扩大南京市的管理面积和综合实力，1971年，镇江地区的江宁县，划入了南京市管理。

镇江地区的区划，调整为1个县级市、10个县。70年代末期，我国经济进入了高速发展的快车道。为了适应发展的需要，各省下辖的各个地区，陆续进行了区划调整。江苏省属于东南沿海省份，反应速度非常快。1983年，1983年，镇江地区被撤销，组建了镇江地级市。原来的镇江县级市被撤销，组建了城区、郊区。外围的10个县中，丹徒县、丹阳县、扬中县、句容县，划入了镇江市管理。

其他6个县，划入了南京市、常州市等城市管理。此时，镇江市下辖了2个区、4个县，合计6个区县。1984年，镇江市的城区、郊区，更名为京口区、润州区。进入90年代以后，随着镇江市各地的持续发展，下辖的丹阳县、扬中县、句容县被陆续撤销，组建了丹阳县级市、扬中县级市、句容县级市。镇江市下辖了2个区、3个县级市、1个县，仍然是6个区县。

进入21世纪以后，随着镇江市的持续发展，城区面积逐步扩大，城市人口进一步增加。2002年，镇江市的丹徒县被撤销，组建了丹徒区。截止这个时候，镇江市3个区、3个县级市的区划格局，已经彻底形成。

当然，出于发展经济的需要，进入21世纪以后，镇江市陆续组建了经开区、高新区、镇江新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。