浙江省的辖区调整，4个专区的格局，为何形成了11个地级市？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划形成的故事，例如四川省、河南省、山东省等等。今天，我们聊聊浙江省。浙江省属于我国的经济大省、人口大省，总人口6000多万。目前，浙江省下辖了11个地级市。其实，浙江省11个地级市的区划，先后历经了好几个阶段的变迁。那么，浙江省11个地级市的区划，到底是如何形成的呢？

首先，我们聊聊浙江省的基本情况。浙江省属于我国东南地区省份，也是我国著名的江浙沪地区。浙江省是我国的人口大省、经济大省之一，按照2021年的统计数据，浙江省总人口6500多万，在我国各个省份中，6000万以上的人口基数并不少。由于浙江各地拥有大量的就业机会，很多外来人口源源不断流向了浙江的各个城市。

作者的几位朋友，目前在浙江的宁波、绍兴等地生活。2021年，浙江省的GDP总量达到了7.35万亿，排名全国第4位。浙江省各个城市的发展非常均衡，而且人均经济水平很高，能够与苏南地区并驾齐驱。目前，浙江省总计下辖了11个地级市，分别是：杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市。

其中，杭州市、宁波市都属于副省级城市（宁波市属于计划单列市之一），我国总计只有15个副省级城市。从地形结构来说，浙江省的地形不如中部省份。在电视剧《大明王朝1566》中，关于浙江省的地形，出现了“七山二水一分田”的说法。由此可见，浙江的地形以山地和丘陵为主，耕地数量有限。在这样的大环境下，浙江积极发展海洋贸易。

早在唐宋时期，浙江的宁波等地，就形成了比较完善的体系。众所周知，我国行省制度出现于元朝统治时期，历经元明清三朝的不断调整和变化，最终，形成了各省的基本区划格局。截至清朝乾隆皇帝在位时期，浙江省的区划格局，基本形成。下辖了11个府，分别是：杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、严州府、温州府、处州府。

其中，杭州府、湖州府、嘉兴府被称为下三府，其他8个府被称为上八府，宁波府则为上八府之首。请注意，上八府和下三府并不是地域歧视，而是从地理位置划分的，基本上区分了浙东、浙西。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂事情。各地军阀相互进攻，对浙江经济造成了很大的破坏。抗日战争时期，日本军队占领了浙江很多地区。

对浙江各地残酷压榨，各地百姓的日子很苦。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的时期。在浙江省内，设立了各个地级市和专区。建国初期，浙江省划分为3个地级市、10个专区，分别是：杭州市、宁波市、温州市、嘉兴专区、临安专区、绍兴专区、宁波专区、建德专区、台州专区、金华专区、丽水专区、衢州专区、温州专区。

出现了宁波市与宁波专区、温州市与温州专区并立的情况，建国初期的地级市，只管理主城区，外围的各个县，则隶属于各个专区管理。当时，全国基本上都是类似的格局，例如苏州市与苏州专区、南宁市与南宁专区。不过，随着经济进入稳定发展阶段，过于复杂的区划不利于经济建设。

1950年，建德专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了临安专区、金华专区管理。1952年，绍兴专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了宁波专区等几个专区管理。同一年，丽水专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了金华专区、温州专区、衢州专区。1953年，临安专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了周边专区管理。

出于管理沿海岛屿的需要，浙江省组建了舟山专区。1954年，台州专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了温州专区和宁波专区管理。同一时期，建德专区重新设立。与此同时，衢州专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了建德专区和金华专区管理。1957年，台州专区第二次组建。1958年，在浙江省新一轮的区划变迁中，浙江省的区划出现了新的调整。

1958年，台州专区第二次被撤销，下辖的各个县，划入了宁波专区和温州专区管理。建德专区被第二次撤销。1960年，舟山专区被撤销，划入了宁波专区管理。截至这个时候，浙江省的区划调整为3个地级市、4个专区，总计只有7个地级区划。分别是：杭州市、宁波市、温州市、金华专区、温州专区、宁波专区、嘉兴专区。

在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，有的专区管理了20多个县。按照当时的条件，管理难度非常大。例如金华专区，管理了20多个县，而且基本上是地形结构复杂的丘陵和山地。为了解决这个问题，进入60年代以后，浙江省先后重建了舟山专区、台州专区、丽水专区、绍兴专区等6个专区。截至60年代末期，浙江省的区划调整为3个地级市、8个专区。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，浙江省的各个专区陆续更名。70年代末期，我国经济开始高速持续发展。为了适应经济发展的需要，各省下辖的各个地区，陆续进行了区划调整。浙江省作为东南沿海省份，在区划调整方面的反应非常快。1981年，温州地区被撤销，下辖的各个县，划入了温州地级市管理。

1983年，宁波地区被撤销，下辖的各个县，划入了宁波地级市管理。嘉兴地区被撤销，组建了嘉兴地级市、湖州地级市，原本下辖的各个县，划入了2个地级市管理。绍兴地区被撤销，组建了绍兴地级市。1985年，金华地区被撤销，组建了金华地级市、衢州地级市。原本下辖的各个县，划入了2个地级市管理。1987年，舟山专区被撤销，组建了舟山地级市。

1994年，台州地区被撤销，组建了台州地级市。2000年，丽水地区被撤销，组建了丽水地级市。截至2000年，浙江省11个地级市的区划格局，彻底形成。近年来，浙江省的发展迅猛，外来人口大幅度增加。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。