东北抗日政权华东共和国：政府“部长”多为外籍

　　1933年4月，东北抗日前线诞生了一个特殊的抗日政权，称“华东共和国”，只是因日军严密封锁，南京国民政府又对东北人民抗日斗争冷漠对待，置若罔闻，华东共和国鲜为人知。在那民族灾难惨烈，民众拼死抗争的时候，竟有此一振奋人心的抗日政权成立，是不应该被遗忘的。

　　要了解这一抗日政权产生的梗概，可翻阅1933年7月23日《申报》。《申报》是根据东北去上海的人士所携带的伪满《大同日报》6月14日、15日所载信息刊登这一惊天之事的。报道的题目《异哉所谓华东共和国》虽以疑问口气出现，副标题却用三行字标明：

　　声明本民族自决积极抗日 采开放主义欢迎各国赞助 订定约法并决定实行民治

　　文章还用2000余字的版面介绍其组成和首脑人选及《告民众书》《告各国书》《临时约法》。7月26日，天津《益世报》根据同一来源，以《何来华东共和国？》为题刊登这一信息。并以副标题对这一政权的性质作了明确的表述，即：“设于三省东部山中标橥抗日；声明民族自决，欢迎各国赞助；祖国收复失地后即来归。”1933年8月21日，《中央周报》登载同一内容，题目为《可注意之华东共和国》。1933年8月14日出版的《国闻周报》鉴于已刊出的《华东共和国约法》不够完整，乃将获得从东北归来之人士手中之全文予以特别转载。《约法》七章，分总纲、人民、政党、政府、生计、教育、附则，共60条。《国闻周报》编者对此作了扼要说明和论述：“此种组织，显然因东北民众不堪日伪重重压迫剥削，经长期之酝酿而产生者，察其所颁约法，殊合近代国家组织之思潮，对于人民权利，国家义务，规定纂详，有仿照德国现行宪法之精神，而于农村矿产之收归国有、人民职业婚嫁等之新奇制度，又似有社会主义或无政府之风味，于此可鉴决非日人宣传流荡之土匪集团所克臻。”

　　《约法》和《国闻周报》的说明，阐释了该政权的性质，令人认识到日伪统治下东北人民的理想、意志和强烈的民族意识。

　　1933年10月10日，《大公报》更以《东北民众成立“华东共和国”，继续奋斗坚决抗日》为题，刊登了华东共和国致巴比塞调查团的公函。《大公报》上海记者对这个政权作了了比较透彻中肯的论述：

　　东北民众两年以来遭受日人之压迫蹂躏，已达极度，然反抗运动始终未已，并于本年六月一日宣布成立华东共和国，继续奋斗，以示否认伪满洲国及日人统治之决心。月前巴比塞调查团抵沪时，更派专员携带公函南来，托中国领土保障同盟会转交马莱博士。该项公函钤有华东国玺，并附英法文译本，此外更有《华东共和国对外宣言》、《约法》、《疆域图解》、《国旗图解》各一件。

　　根据《约法》，华东共和国的“首都”设于东宁县治的中京，国旗定为绿地中缀以黄色之土星。辖区包括5个省区：中央区包括旧日中华民国吉林省属之东宁、虎林、密山、宝清、宁安、穆陵6县；吉东区为旧吉林东部，除中央区外之13县；黑东区为旧黑龙江省东部之11县；辽东区为旧辽宁东边18县，及韩国之西北6郡；远东区为口口暂让借之远东省。

　　从历史实际看，所辖区域为义勇军的实际控制县，多为山区，远离大城市及主要铁路沿线。这说明1933年6月间，东北义勇军仍是一支不可忽视的力量。

　　《约法》规定：“共和国‘华东共和党’一党专政，政府的主要官员必须是党员。政府设立法委员会，设教育、工商、理财、外交四部。总司行政者称总裁，五省区之司行政者为执政。中央设军政院长由总裁兼，院内设参谋、陆军、海军、空军四部。”政府机构是完整的，但政府各部门负责人因属军事机密，尚未全部透露，仅限于下述程度：“政务总裁闻为何某，立法委员为邰某，陆军部长兼国防第四军长为高索夫(苏籍)，外交部长为勒木亭(丹麦籍)，理财部长为威烈谟(似为英美籍)，尚有若干外籍人员。至于国防江防各军长，亦均委定，似有大规模的政治组织。”

　　东北居住着诸多外国侨民，特别是哈尔滨为一大都会，他们对日本的野蛮侵略和统治也强烈不满，参加到这一抗日政权是很自然的，这就形成了国际统一战线。为安全计，政府中一些人的姓名公开，一些人的姓名隐蔽而不为外界所知，所以无法知道全部人选。

　　华东共和国发布的《告民众书》和《告各国书》中，宣称了建国的目的。

　　《告民众书》：

　　我东北民众，前苦于军阀之淫威肆虐，后苦于强邻帝国主义摧残，而使我神明贵胄黄帝之后裔，乃隶于奴使犬羊之地位。椎心泣血，握拳透爪，爰起义军，驱逐丑虏，转战经年，食尽弹绝，精疲力尽。我东北民众，痛大难之未已，愤国亡之无日，于外交政治上另辟新途径，本民族自决精神，于本年六月一日，独立新国，奠都中京，命名华东。

　　《告各国书》：

　　我中华民国之东北丸省民众，感于日本帝国主义之无端压迫，以伪民意造成傀儡之满洲国，我民众绝难承认。复感于祖国中华民国目前之孱弱，无力收复此广大之失土，爰于1933年6月1日，本全体民众意旨，以民族自决精神，及基于国联调查团报告书之根本原则，承友邦以好意的援助，成立华东共和国，定《约法》，实行民治。以民族独立之精神，解决远东国际之纠纷，完成世界和平之使命。

　　从这陈述内容看，力陈建国的必要性、合法性和正义性，及其和东北义军所从事的事业的连贯性，没有哀叹，没有悲观，没有民族失败论，有的是自信和力量。相信未来，建立共和国是为更好地有序地组织抗日力量。这是华东共和国领导者的思想和内心世界。

　　华东共和国文件公诸于世，其中特别提及并肯定了义勇军的历史地位。而实际上，此前义勇军的抗日斗争亦成为华东共和国成立的背景。

　　1933年东北战场上又出现了一支由中国共产党直接领导的东北抗日联军。这两支大军从事着伟大的民族解放事业。经过中国举国抗战，和世界反法西斯战线的共同努力，日伪受到了最后的审判，华东共和国的愿望实现了。