在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国广东省各个地级市区划调整的故事,例如广州市、深圳市等等。今天,我们聊聊东莞市。东莞市属于广东省21个地级市之一,但情况比较特殊。因为东莞市没有下辖各个区、县、县级市,而是直接下辖了4个街道、28个乡镇。那么,为何会出现这样的情况呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊广东省的基本情况。广东省是我国第一人口大省、第一经济强省,广东省的总人口达到了1.26万亿,稳居全国第一位。与第二名山东省相比,多了2500万人。广东省的GDP总量超过了11万亿,也是我国各省市中,唯一一个GDP超过11万亿的省份。如果与世界部分国家进行对比,广东省2020年的GDP总量,甚至超过了部分中等发达国家。
广东省下辖了21个地级市,东莞市属于其中之一。但很有意思的情况出现了,东莞市属于我国15个新一线城市之一。同时,也是人口超过1000万的特大城市。但东莞市没有下辖区、县、县级市,直接管理了4个街道、28个乡镇。2020年,东莞市的GDP总量达到了9650多亿。预计在2021年,进入万亿GDP城市已成定局。
按照七普的统计数据,东莞市的人口总量达到了1040多万,属于拥有千万人口的特大城市。那么,东莞市为何没有下辖区县呢?这是因为东莞市的前身就是东莞县。东莞县出现于唐朝,堪称历史悠久。当年,东莞与中山、深圳等地,属于标准的一家人。在明清两朝统治时期,我国各个省份的区划,基本上稳定下来,形成了近现代的格局。
17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治以后,开始调整各地的区划。最终,确立了18个省的区划。在清朝统治时期,东莞县隶属于广州府管理。那个时候,广州府管理范围很大,下辖了14个县,分别是:南海县、番禺县、顺德县、花县、东莞县、从化县、龙门县、新宁县、增城县、香山县、新会县、三水县、清远县、新安县。
如果大家了解广东省的区划,就不难发现问题。其中,广州府下辖的14个县,基本上都是当代珠三角地区的主体部分。1840年以后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争等等。清朝一败再败,不得不签署了大量的条约,开放了众多的通商口岸。广东省的地理位置非常重要,商业价值巨大,各国列强在广东省各地,展开了疯狂争夺。
1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。当时,各路军阀反复争霸两广地区,对广东各地造成了很大的破坏。一转眼到了建国的初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。在广东省境内,一系列重要项目陆续展开,并且开始设立各个专区。起初,东莞县隶属于珠江专区管理。
珠江专区管理了8个县,分别是:中山县、顺德县、南海县、三水县、番禺县、东莞县、宝安县、花县。1952年,珠江专区被撤销以后,东莞县隶属于粤中行政区管理。不过,由于管辖的县市太多,这样的管理方式并不合适。到了1956年,惠阳专区设立,东莞县划入了惠阳专区管理。惠阳专区下辖了13个县,仍然存在区划太大的问题。
1959年,惠阳专区被撤销以后,东莞县划入了佛山专区管理。1963年,惠阳专区重新设立,东莞县再次划入了惠阳专区管理。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,惠阳专区更名为惠阳地区,但区划范围变化不大。进入70年代末期,我国各地经济开始持续发展。作为最前沿,广东各地的发展非常迅猛,尤其是珠三角地区。
在70年代,东莞县每年上缴的粮食,长期稳居全国前三名。除了水稻之外,东莞县还种植了大量的花生、黄麻、水果等等,还养殖了40万头生猪,属于一个标准的农业大县和养殖业大县。1978年,东莞县出口的猪肉、水果等等,总额达到了3938万美元。
在只有300多万财力的情况下,东莞县四处筹集1500万元资金,开始了建立氮肥厂,修建万江桥、开办运河百货商场3个重要项目。这几个项目的建设,对东莞县的经济发展,起到了很大的促进作用。此外,东莞县一方面抽调40多名优秀干部,前往全国各个城市参观学习。另一方面,依靠自己的地理优势,开始了各方面的招商引资。
为了适应时代发展的需要,我国各省下辖的各个地区被撤销,设立了一系列的地级市。与此同时,已经发展迅猛的县级市,被陆续提升为地级市。在80年代,东莞县取得了突飞猛进的发展,成为了“广东四小虎之首,”号称“世界工厂。”到了1984年,东莞县的全县生产总值已经达到了25.36亿元,外贸出口总额为1.29亿美元。与1978年相比,增长了3倍多。
在这样的大环境下,东莞县的区划迅速变化。1985年9月,东莞县被撤销,设立了东莞县级市。1988年1月,鉴于东莞市的重要作用,东莞县级市被晋升为地级市。作者曾经看过东莞市几十年发展历程的纪录片,认真说,非常不容易。由于自己属于一个县晋升而来,所以,东莞市没有下辖区、县、县级市,而是直接下辖了4个街道、28个乡镇。
分别是:东城街道、南城街道、万江街道、莞城街道、石碣镇、石龙镇、茶山镇、石排镇、企石镇、横沥镇、桥头镇、谢岗镇、东坑镇、常平镇,寮步镇、樟木头镇、大朗镇、黄江镇、清溪镇、塘厦镇、凤岗镇,大岭山镇、长安镇、虎门镇、厚街镇、沙田镇、道滘镇、洪梅镇、麻涌镇、望牛墩镇、中堂镇、高埗镇。
关于我国各地区划调整的故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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