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NO.2085-波兰如临大敌
作者:顾安娜
校稿:朝乾 / 编辑:养乐多
进入11月后,天气骤然转冷,在中国北方居民喜迎供暖之际,波兰与白俄罗斯边境上却有一大群难民正在受冻。
据半岛通讯社报道,白俄罗斯的入夜气温已经接近零度,该国边境上有超过三千名中东难民正试图穿过与波兰的国界线,再从波兰借道前往德国。
凛冬已至,前路未卜,回头无岸
难民们沦为国与国间博弈的筹码
(图:soyuz.by)▼
波兰政府发言人表示,除去边境上的难民,白俄境内还有一万多名难民蠢蠢欲动。波兰已经向边境地区派遣了一支超过1.2万人的军队。此外,与波白两国均接壤的立陶宛也向边境紧急增兵,并考虑宣布国家进入紧急状态。
波兰只是难民途经地,不是目的地
说到底,这是在给欧盟当看大门的保安
(如临大敌,图:twitter@PiotrMuller)▼
从地图上看,无论波兰还是白俄罗斯,离着战乱频仍的中东都有十万八千里,这些难民怎么会凭空出现在东欧,难道是从天上掉下来的?
兄弟大致和睦,有时却也阋墙
尽管最近波白难民问题才广受各方关注,但波白边境的难民问题在今年六月就已经开始。实事求是地说,这次的危机其实是一长串矛盾的总爆发。
在普通人的印象中,白俄罗斯一直是俄罗斯的“忠实小弟”,两国关系始终非常密切。近期签署的促进俄白一体化的文件就是最佳例证。但如果关系真好的话,本应该早在1999年就签署的一体化协定的两国,今天恐怕早就合并了。换句话说,白俄罗斯的事情其实并没有那么简单。
二十多年才走到这一步,离实质性一体化还早
普京和卢卡申科都老了,下一步又要多少年?
(谈何容易,图:apnews.com)▼
新千年之前的俄罗斯,无疑处于自己历史上的黑暗时代——在芝加哥学派新自由主义理论的指导下,俄罗斯不仅在经济方面元气大伤,更是在第一次车臣战争中将自己的虚弱无力暴露无遗。白俄罗斯的情况也差不多。
1999年,两国签署了《建立联盟国条约》,该条约准备在1997年《俄罗斯和白俄罗斯联盟条约》的基础上,将俄白联盟提升为建立一体化的联盟国家,并在外交、经济以及货币上实行一体化。
治大国不易,办事得讲究火候和时机
彼时都自顾不暇,只能先把形式确定下来
(老卢和老叶,图:yeltsincenter.ru)▼
自苏联解体后,两国的GDP就开始不断走低,至2000年左右探底,此后经济开始好转,不过两国GDP上扬的原因不同。
俄罗斯的领导人从叶利钦换成了普京,加上2000年后国际油价开始不断上涨,以资源出口为主要经济来源的俄罗斯自然喘了一口气。俄罗斯的GDP的高低,基本和国际油价走势吻合。而白俄罗斯则在两国签订一体化协议后,接受了大量来自俄罗斯的经济援助。
这碗能源饭,救了俄罗斯,间接养活白俄罗斯
但事物总有两面性,又让多少寡头吃了个饱?
(一饭多吃,图:shutterstock)▼
从某种意义上来说,这也算是各取所需。苏联解体后,北约东扩的脚步昼夜不停,1999年波兰加入北约,2004年波罗的海三国(立陶宛,拉脱维亚和爱沙尼亚)加入北约,眼看着美国的反导系统已经架到了自家门口,俄罗斯急需东欧腹地的白俄罗斯站在自己一边以分担压力。
而白俄罗斯领导人卢卡申科也乐于见到真金白银的援助。在俄罗斯的大力支援下,白俄罗斯创造了“经济奇迹”,卢卡申科在国内的支持率一直稳定在80%以上,白俄人民甚至亲切地称他为“老爹”。就这样,二国的和睦关系维持了好一阵子。
和波兰一样,白俄也是靠人接济发家的
而同在东欧的乌克兰,就没这么好命了
(小日子不错哈,图:壹图网)▼
在此期间,普京一直希望能够加速推进两国的一体化进程,而一直吃援助的卢老爹就显得有些不太情愿了——能在白俄当总统,为什么要去俄罗斯当州长?在卢卡申科坚持本国主权的强硬态度下,两国之间的很多项目(如关税同盟、共同货币协议等)要么进展缓慢,要么干脆无疾而终。
2014年后,国际油价从连续几年的高位开始下跌。就在这一年,乌克兰危机爆发,这事儿对东欧的地缘政治环境产生了深远的影响。
原油价跌,乌克兰事发,老卢意愿不强
三件事搅和在一块,让一体化进程停滞
(各怀心思,图:Flickr)▼
白俄也曾反复横跳,卢老爹的小九九
2014年,亲俄的乌克兰总统亚努科维奇被美欧支持的街头运动搞下了台,而俄罗斯则趁机派兵占领克里米亚,不久后“接受”克里米亚以共和国身份加入俄联邦。
这个事儿,给了本就担忧国家主权可能被俄罗斯掌控的卢卡申科很大震动,他决心改变一味亲俄的外交思路。
克里米亚事件后,卢卡申科不仅拒绝承认克里米亚属于俄罗斯,还与乌克兰当局保持了不错的关系。此后,卢卡申科开打“多元外交”牌,开始在欧盟、波兰、波罗的海三国、俄罗斯和美国之间反复横跳,以谋求自身利益最大化。
其实内心怂的一批,和俄罗斯的深度捆绑容不得他这么作
(图:总统府)▼
结果就是俄白关系迅速转冷,俄白一体化问题在2014年之后一度成了卢老爹的逆鳞。他甚至在2019年强硬地表示:“如果现在公投,98%白俄罗斯公民反对与俄罗斯统一”。眼见一体化无望,心灰意冷的俄罗斯逐渐降低了对白援助,基本停止了对白俄出口石油和天然气的价格优惠。
自然是因为所谓的一体化不是对等联合
而是模糊白俄的独立国家概念…
(图:壹图网)▼
实事求是地说,在俄白关系恶化的这段时间,白俄罗斯与欧盟、波三和美国的外交关系确实得到了一定改善。但从经济层面上来说,白俄罗斯几乎没有获得任何实质上的经济援助,再加上俄罗斯的输血减少,白俄的经济奇迹有些维持不下去了。
2020年是白俄的大选年,也是全球新冠疫情大爆发的年份。为了刺激经济,卢卡申科出了不少昏招:如宣传多喝伏特加可以预防新冠、开征失业税(没错是失业税,失业超过一定时间每个月必须缴纳税款)逼人们去工作、按时举行胜利日阅兵等等,导致白俄国内疫情和经济问题双双爆发。
虽然胜利日这种用来展示军备和提振士气的节日很重要
但是病毒可不分敌我阵营,是无差别攻击……
(2020年胜利日 图:shutterstock)▼
白俄的年轻人群体本就已经有些厌倦这位执掌国家超过20年的领导人,再加上欧美国家在旁煽风点火,急于推翻这个“欧洲最后的独裁者”,一场针对卢卡申科的颜色革命紧锣密鼓地酝酿了起来。
2020年8月9日,白俄大选如期举行。次日,白俄罗斯中央选举委员会宣布,卢卡申科以80.23%的得票率再次蝉联总统。
没想到结果一出,不仅欧美国家均指责他舞弊,拒绝承认选举结果,白俄首都明斯克还爆发了大规模的抗议示威。骚乱很快扩散到全国,哪怕当局逮捕了超过6000人也无法稳住局势。
这个抗议规模,非常直观地体现了白俄年轻人
对这位“半永久总统”的态度
(2020年抗议,图:shutterstock)▼
平心而论,卢老爹再次当选没有什么疑问,但出于上述的这些理由,其支持率仍然维持在80%以上实在显得有些不合理,反而给了反对派话柄。一场轰轰烈烈的“拖鞋革命”(反对派把卢卡申科比作蟑螂)就此爆发。
此处的“蟑螂”由上个世纪的儿童诗延伸而来
它通过威胁动物们而成为统治者,却被麻雀啄食
(自视为麻雀了,图:壹图网)▼
卢卡申科自知搞不定这场汹涌的颜色革命浪潮。关键时刻,他拨通了克里姆林宫的电话,而克格勃出身的普京对付颜色革命的手段就老道多了——先是掐断白俄互联网,防止反对派通过社交媒体进行联络,又向德法等国喊话,绝不允许外部势力干涉白俄内政,最后表示俄罗斯时刻准备根据共同军事协议为白俄罗斯提供帮助。
白俄内部固然有很大问题
但喧嚣过后,内外夹困的还是白俄,恶果还是国民受
而幕后黑手一边煽动一边指责,既当导演又当观众
(图:wiki)▼
三管齐下,白俄的骚乱很快平息。事件告一段落后,反对派领袖躲到了立陶宛,波兰总理莫拉维茨基接见反对派人士,欧美则宣布对白俄进行制裁……
经此一役,卢卡申科终于清楚了谁才是对自己最亲的老大哥,俄白两国关系又迅速密切了起来。有趣的是,在大选正式开始前,卢卡申科还逮捕了三十多名俄罗斯雇佣兵公司的成员,看得出来,选举前的他对俄罗斯的戒心要大得多。
对内不得民心,对外不信大哥,这位子还坐得稳?
(及时回头,图:壹图网)▼
事前赞助颜色革命,事后收留反对派加制裁,卢卡申科与波兰、波罗的海三国之间的关系迅速恶化,而今年五月发生的“机上夺人”事件更是将矛盾彻底激化。
今年5月23日,爱尔兰瑞安航空一架从希腊雅典飞往立陶宛维尔纽斯的客机,途经白俄领空时被白俄官方告知机上可能有炸弹,于是紧急迫降在明斯克国际机场。
飞机降落后,白俄方面直接把据称策划了去年“拖鞋革命”的反对派罗曼·普罗塔塞维奇薅下了飞机,然后宣布经过检查飞机很安全,客机遂从明斯克起飞,最终安全抵达目的地维尔纽斯。
这么郑重其事地搞了半天,结果这个“炸弹”是你
(图:businessinsider.com)▼
卢老爹的这波操作彻底激怒了欧盟。6月份,欧盟宣布对白俄166名公民和15家实体机构进行制裁,双方算是彻底撕破了脸,而卢卡申科的反制手段就是对伊拉克、叙利亚和一些非洲国家施行免签政策。
然后在当地宣布,只要缴纳1.5-2万欧元即可乘坐飞机飞到白俄罗斯与波兰的边境,然后再通过波兰前往德国。
土耳其“埃苏丹”的把戏,被有心人学了去
吓得波兰不分昼夜的拉网扯线
(图:壹图网)▼
对难民们来说,相较于传统的地中海路线,走“国营蛇头”路线的白俄安全更有保障,前往德国也更加容易。因此,有一定积蓄的中东人纷纷掏腰包。
白俄不是目的地,波兰也不算最优选
要去就去到欧盟的中心去
(2021年11月9日,图:壹图网)▼
上个月,埃尔多安在奥斯曼·卡瓦拉事件上被欧美恶心了一次,于是和卢卡申科一拍即合,土耳其也加入了运输难民的行列中来。结果就是,波白边境那群“从天而降”的难民人数日益增多,也就有了本文开头的那一幕。
俄罗斯低调秀肌肉,欧盟两边都尴尬
世界上能用“一天二地仇,三江四海恨”来描述彼此之间关系的国家不少,而波兰与俄罗斯、白俄罗斯之间可能比这还要更紧张一点。具体可参考我局之前的文章《波兰,也要脱欧》,了解波兰人极端保守、反穆、反移民的心态从何而来。
波兰民意如此,自然是有其历史原因的
这个国家一提过去,总是一脸苦大仇深
(针锋相对,图:twitter@Zainab31875353)▼
波兰社会浓厚的保守主义氛围下,全民都形成了绝不接纳一个难民的共识。面对白俄的大招,波兰上下群情激愤。波兰总理莫拉维茨基表示,波兰的边界是几代人用血换来的,因此绝不会妥协。
在铁丝网、高墙的帮助下,波兰边境的军队使用了大量橡胶子弹和催泪瓦斯等非致命性武器,目前已经基本控制住了局势。
波兰执政党当然乐意对难民来硬的
因为越是这样,他们的极右票仓越稳
(人墙包围,图:壹图网)▼
尽管从联合国不断呼吁两国应共同解决本次难民危机,但明眼人都能看得出来,事态究竟会朝着什么方向发展,归根结底还是要看站在两个国家身后的欧盟和俄罗斯到底是什么态度。
在两国边境难民冲突陡然升温后,和波兰同样很不对付的俄罗斯在多方面向白俄罗斯表示了支持。当地时间11月8日,克里姆林宫发言人直接拿波兰当年追随美英参与伊拉克战争开涮:“当年2000多名波兰士兵为‘建立民主’而入侵伊拉克,今天理应尽可能多地接受‘感恩的伊拉克人’。”
此外,俄方还表示欧洲国家一味让难民问题升级对解决问题无益,应当立刻向波白边境的难民提供人道主义援助。
占据道德高地,骑脸输出伤害
俄罗斯这手棋,估计要让欧盟难受了
(象征性收点儿,图:soyuz.by)▼
据今日俄罗斯报道,由于难民问题发酵后波兰空军频繁出动侦察机和战斗机抵近白俄罗斯国界进行侦查和威胁,俄罗斯于10日出动了两架轰炸机前往白俄罗斯领空执行巡逻任务,11日则出动了一架轰炸机。俄国防部的声明并未提及难民问题,但外界普遍认为这是俄罗斯对盟友的一次有力声援。
国与国之间的对话,有时不需费口舌
三架轰鸣的轰炸机,就是最鲜明的态度
(你懂我意思吧?图:Flickr)▼
相对于俄罗斯这边小漏了一手肌肉,欧盟的境遇就显得有些尴尬了。欧盟虽然口径一致地支持波兰,但在德法两国主导的欧盟语境下,接纳难民仍然属于天然的政治正确。对欧盟来说,白俄的难民牌他们不得不接。
他们一方面指责白俄罗斯鼓励难民进入是针对欧洲的一次“混合攻击”,准备延长对白俄罗斯的制裁时间、扩大制裁名单,一方面却也只能无奈接纳了从白俄罗斯方向而来的6000多名难民。
某种程度上,这何尝又不是一种因果?
欧盟种下的苦果,这回含着泪也要吞下去
(图:shutterstock)▼
目前,普京已经与德国看守政府总理默克尔进行了沟通,两国将争取共同解决这一问题。或许,在边境线上瑟瑟发抖的难民与在办公室里高谈阔论的官员,他们的悲喜从来都未相通过。
参考文献:
1.https://www.rt.com/russia/539891-migrant-crisis-on-belarus-poland-border/
2.https://www.aljazeera.com/news/2021/11/10/un-rights-chief-urges-de-escalation-of-poland-belarus-crisis
3.https://www.nbcnews.com/news/world/belarus-poland-border-standoff-leaves-migrants-suffering-middle-rcna5059
4.https://www.kylc.com/stats/global/yearly_per_country/g_gdp/rus.html
5.https://www.kylc.com/stats/global/yearly_per_country/g_gdp/blr.html
6.https://en.wiki.hancel.org/wiki/2020_Belarusian_presidential_election
7.https://en.wiki.hancel.org/wiki/Roman_Protasevich
8.https://sputniknews.cn/infographics/202111111034786749/
*本文内容为作者提供,不代表地球知识局立场
封面:shutterstock
END
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