在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于建国初期156个重要项目的分布问题。在建国之初,我国陆续开始了156个重要项目,从而奠定了我国重工业和国防工业的基础。不过在156个重要项目的分布中,辽宁省和陕西省并列第一。但是从每个城市的落户数量来说,陕西省会西安市落户了14个重要项目,全国第一。那么,为何不是沈阳市或者其他城市呢?
首先,我们聊聊建国初期的156个重要项目。由于清末以来长期的积贫积弱和其他各方面的原因,我国的工业生产水平一直严重滞后。截至建国的初期,我国的工业仍然是以部分轻工业和作坊为主,重工业水平非常薄弱。在钢铁、铁路、发电量等一系列指标上,与西方发达国家存在巨大的差距。在部分指标上,甚至不如南亚邻国。
一方面为了改善经济结构,另一方面为了加强自身的国防工业和重工业水平。1953年开始,在北方邻国的援助下,我国陆陆续续开始了156个重要项目,简称为156计划。当时,各个省份基本上都落户了一些重要项目。但是,由于各个省份的实际情况不同,落户项目的数量也有很大的差异。其中,东北地区的工业实力雄厚,家底非常好。
因此,156个重要项目中,56个项目落户于东北三省。其中,辽宁省落户了24个项目。除了东北地区之外,西南、西北、华中、华南等各个区域都有项目落户。其中,陕西省落户了24个重要项目,与辽宁省并列第一。至于陕西省会西安市,一口气落户了14个重要项目。第二名为山西省会太原市,落户了11个项目。第三名为黑龙江省会哈尔滨市。落户了10个重要项目。
一个问题出现了,为何西安市能够落户14个重要项目呢?认真的说,当年156个重要项目的落户,都是经过深思熟虑和计划的。首先是东北地区,东北地区拥有良好的工业基础,当时的很多项目只能在东北设立,其他省份根本干不了,这是实际原因。但是,从外部来说,东北地区并不安全。东北地区一直面临北方、东北亚两个方向的压力,防御压力很大。
从50年代以来,东北地区一直驻扎了大量的精锐部队,就是这个原因。除了东北地区之外,在考虑重要项目落户城市的过程中,需要同时考虑交通条件、地理位置、外围防御因素等各个方面。由于以重工业为主,项目设立以后,需要运输各种大型设备和器械,开通铁路是必须的条件。在50年代,我国沿海地区并不安全。外部势力拥有绝对的制海权,甚至有可能在沿海地区进行两栖登陆。
在落户区域的选择上,需要尽可能避开沿海省份和城市,而是选择内陆地区,保障重要项目的安全。第三点很重要,那就是地形条件。重要项目的落户城市,需要易守难攻,不能一马平川。一旦爆发战争,能够躲避、就地防御和转移,不能设立在无险可守之地。通铁路、地理位置、外围环境,不得不说,这3个因素缺一不可。
在选择项目落户城市的过程中,就只能选择内陆省份已经开通铁路的大城市,而且外围环境需要达到标准。其实,真正认真挑选以后,按照50年代的实际情况,符合所有标准的城市并不是太多,大体上有西安市、太原市、洛阳市、成都市、兰州市等等。后来,西安市落户了14个项目,太原市落户了11个项目,洛阳市落户了6个项目,兰州市落户了6个项目,成都市落户了5个项目。
为何西安市落户的项目最多呢?西安位于关中平原的腹地,关中平原,地势平坦,土地肥沃。以西安为核心的关中平原,地形结构非常完美。外围是丘陵、高原,核心则是肥沃的关中平原,易守难攻之地。周围山峦起伏,函谷、萧关、大散、武关、潼关、金锁等险关,扼守着这一地区的进出要道,地势险要。
关于西安的地理位置和地形结构,出现了“秦地被山带河,四塞以为固,卒然有急,百万之众可具也。因秦之故,资甚美膏腴之地,此所谓天府者也”的说法。在第二次鸦片战争期间,由于京城失守,朝廷甚至计划迁都西安,有重臣建议:“陕西一省则百二雄关,悉皆古来都会名区,物产丰饶,民以淳朴,龙兴虎视,高屋建瓴,不揣冒昧,伏恳圣驾西巡。”
由此可见,从地理位置和外围地形结构,西安市都是非常完美的项目落户地点。至于铁路问题,在50年代初期,我国铁路尚不完善的时代,陇海铁路已经连接了西安市。从铁路线路来说,西安市向东能够连接洛阳、郑州、徐州等地,向西能够连接咸阳、宝鸡、兰州等地。换而言之,落户重要项目的所有条件,西安市完全符合,甚至还有点超标。
重要项目落户以后,肯定会有大量的工人、专家到来。关中平原的粮食产量充足,后勤保障基本上没有问题。西安市长期以来就是陕西省的省会,从医疗、教育等各个方面来说,都有很强的基础。结合各方面的因素,156个重要项目中,有14个重要项目落户在西安市,落户数量全国第一。后来,在全国一系列大学的迁移和落户中,众多大学在西安落户、组建,进一步提高了西安的综合实力。
由于当年一系列的重要投入,奠定了西安市现在的地位。在医疗、教育、科研等一系列领域,西安市对比很多内陆城市,拥有明显的优势。因为很多后起之秀的城市,没有当年西安市的先天条件。因为,在经济总量方面,可能会超越了西安市。但是在一些需要长期积累和投入的领域,与西安市的差异仍然很明显。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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