广东省的区划变动，21个地级市之一，惠州市为何5个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国广东省各个地级市区划变动的故事，例如广州市、佛山市、深圳市等等。今天，作者和大家聊聊惠州市。惠州市是广东省21个地级市之一，也是珠三角城市群中的重要组成部分。惠州市人口600多万，下辖了5个区县。那么，惠州市5个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊广东省的基本情况。首先，我们聊聊广东省的具体情况。广东省是我国第一人口大省、第一经济大省，按照2020年七普统计的数据，广东省总人口1.26亿人，稳居全国第一位。2021年，广东省的GDP总量达到了12万亿以上，超越了韩国、俄罗斯等一系列国家。与此同时，广东省还是著名的蔬菜、水果输出大省，每年输出了各种水果、蔬菜，而且数量多、品种广。

广东省总计下辖了21个地级市，分别是：广州市、深圳市、东莞市、佛山市、中山市、湛江市、惠州市、茂名市、阳江市、揭阳市、潮州市、梅州市、珠海市、汕头市、汕尾市、韶关市、清远市、肇庆市、江门市、河源市、云浮市。其中，广州市、深圳市属于我国15个副省级城市之一，同时也是我国4大一线城市之一。

惠州市的地理位置非常好，惠州市位于广州市、深圳市两大一线城市之间，交通便利，非常适合居住和生活。目前，惠州市下辖了2个区、3个县，合计5个区县，分别是：惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县。按照2020年七普统计的数据，惠州市总人口604万人。不得不说，这样的人口基数并不算少。2021年，惠州市GDP总量为4970多亿，人均经济比较高。

我国古代历史上，很多省份的名字都与宋朝有关。北宋统治时期把全国划分为23个路，例如荆湖北路、荆湖南路、江南西路、广南西路、广南东路等等，基本上对应了各个省份。广东、广西，基本上对应了当年的广南西路、广南东路。1279年，元朝统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。

在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度，把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、湖广行省、江西行省等等。当时，广东、广西还没有组建行省。广东的大部分地区，隶属于江西行省管理。此外，广东的西部地区，隶属于湖广行省管理。1368年，明朝建立以后，沿用了元朝行省制度，进行了各方面的调整、完善。

由于明朝拥有南北两个都城，形成了南北直隶与13个省的区划格局。其中，广东省、广西省、贵州省等一系列省份陆续组建。广东省组建以后，省会确立在广州府。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权，确立了自己的统治。清朝在明朝各个省份的基础上，进一步完善和调整。总计设立了18个省份，出现了汉地18省的说法。

清朝统治时期，广东省的区划变动不大。广东省下辖了10个府、3个直隶州，分别是：广州府、韶州府、南雄府、惠州府、潮州府、肇庆府、高州府、廉州府、雷州府、琼州府、连州府、嘉应州、罗定州。其中，惠州府下辖了1个散州、9个县，分别是：连平州，归善、博罗、长宁、永安、海丰、龙川、陆丰、河源、和平，出现了“惠州十属”的说法。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于战争连续不断，对广东各地的经济造成了很大的破坏。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。当时，广东省各地划分了一系列的专区，例如东江专区等等。

起初，东江专区下辖了11个县，分别是：惠阳县、博罗县、增城县、龙门县、连平县、河源县、和平县、龙川县、紫金县、海丰县、陆丰县等地。1952年，东江专区撤销以后，下辖的各个县，分别划入了粤北行政区、粤东行政区、粤中行政区管理。每个行政区的管辖范围都非常大，在50年代的交通、通讯条件下，管理难度非常大。

1956年，几个行政区撤销，重新设立了一系列的专区。其中，惠阳专区组建以后，下辖了13个县，分别是：惠阳县、河源县、龙川县、紫金县、海丰县、陆丰县、博罗县、宝安县、东莞县、增城县、龙门县、连平县、和平县。1958年，在惠阳县部分乡镇的基础上，惠阳专区组建了惠州县级市、惠东县，管辖范围调整为1个县级市、14个县。

不过，这样的区划仅仅存在了1年时间。1959年，惠州县级市被撤销，惠阳专区被撤销，下辖的各个县，划入了佛山专区、韶关专区、汕头专区等周边几个专区。到了1963年，惠阳专区第二次组建，管辖范围调整为惠阳县、博罗县、宝安县、东莞县、增城县、龙门县、河源县、连平县、和平县、龙川县、紫金县等11个县。

1964年，惠阳专区第二次组建惠州县级市。1965年，第二次组建惠东县。此时，惠阳专区的管辖范围调整为1个县级市、12个县。60年代末期，全国所有的专区调整为地区以后，惠阳专区调整为惠阳地区，管辖范围不变。出于发展经济的需要，1975年，增城县、龙门县，划入了广州市管理。1979年，惠阳地区下辖的宝安县被撤销，组建了深圳市，脱离了惠阳地区。

进入80年代以后，随着我国经济的持续高速发展，为了适应经济发展的需要。很多省份下辖的地区，开始陆续调整为地级市。1988年，惠阳地区被撤销，分为了惠州地级市、东莞地级市、河源地级市、汕尾地级市。其中，惠州县级市、惠阳县、惠东县、博罗县、龙门县，划入了惠州地级市管理。随后，惠州县级市被撤销，组成了惠城区。

1994年，惠阳县被撤销，组建了惠阳县级市。此时，惠州市下辖了1个区、1个县级市、3个县。进入21世纪以后，随着惠州市的持续发展，城区逐步扩大，城市人口越来越多。2003年，2003年，惠阳县级市被撤销，组建了惠阳区。截至这个时候，惠州市5个区县的区划，彻底形成，分别是：惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县。

当然，出于发展经济的需要，惠州市陆续设立了经开区、高新区等几个功能型新区。不过，这几个新区的情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。