广西的区划变动,14个地级市之一,桂林市为何有17个区县?

广西的区划变动,14个地级市之一,桂林市为何有17个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国广西各个地级市区划变迁的故事,例如南宁市、柳州市等等。今天,我们聊聊桂林市。不得不说,桂林市的知名度非常高,出现了桂林山水甲天下的说法。桂林市是广西壮族自治区14个地级市之一,桂林市下辖了17个区县,下辖区县的数量属于比较多的。一个问题出现了,桂林市17个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊桂林市的区划变迁。

广西的区划变动,14个地级市之一,桂林市为何有17个区县?

首先,我们聊聊广西壮族自治区的基本情况。广西壮族自治区是我国5大自治区之一,位于华南地区。1957年,广西省更名为广西僮族自治区。1965年,更名为广西壮族自治区。按照2020年七普统计的数据,广西总人口5010多万。在华南地区,5000多万的人口基数并不算少。2021年,广西的GDP总量达到了2.47万亿,处于非常不错的水平。

广西壮族自治区下辖了14个地级市,分别是:南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市。首府在南宁市,近年来的发展非常迅猛。当然,柳州市、桂林市的综合实力也非常强悍。两个城市互有千秋,例如柳州的汽车制造业、桂林的旅游业赫赫有名。

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桂林市下辖了6个区、1个县级市、10个县,分别是:秀峰区、叠彩区、象山区、七星区、雁山区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、龙胜县、资源县、平乐县、恭城县、荔浦县级市。2021年,桂林市的GDP总量为2300多亿。2020年七普统计的数据,桂林市的总人口达到了490多万人。从综合实力来说,桂林市在广西各个城市中,名列前茅。

我国很多省份的由来,由于宋朝有关。北宋统治时期,把全国划分为23个路,例如广南东路、广南西路等等。广东、广西就是在当年广南东路、广南西路的基础上,一步步演变而来的。广西的地形结构复杂,以山地、丘陵为主。耕地的数量相对偏少,在古代经济模式下,桂林拥有相对完善的水运航道,这是非常大的优势。

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1279年,元朝统一全国以后,疆域空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。元朝结合了金国行尚书台的模式,进一步推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如云南行省、湖广行省、四川行省。各个行省的管辖范围非常大,湖广行省的管辖范围,包括了现在的湖北大部分地区、湖南全境、贵州部分地区、广东部分地区和广西大部分地区。

元朝的行省制度并不完善,留下了很多问题,但基本上确立了大体框架。1368年,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度,并且进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城,逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。在明朝统治时期,广西省、广东省、贵州省等一系列省份先后组建。当时,广西省的省会设立在桂林府。

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那么,广西省的省会为何选择了桂林府呢?这是因为桂林的水运航道优势,能够与湖广等地发展商贸往来。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。清朝基本上沿用了广西省的区划轮廓,没有进行太大的变化。

广西籍官兵的战斗力非常强悍,作战勇猛。在明清两朝的几次战事中,屡屡出现抽调广西狼兵开赴前线的情况。在清朝统治时期,广西省下辖了11个府、2个直隶州、2个直隶厅,分别是:桂林府、柳州府、庆远府、平乐府、梧州府、浔州府、南宁府、太平府、思明府、思恩府、镇安府、归顺直隶州、鬱林直隶州、上思直隶厅、百色直隶厅。

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其中,作为省会,桂林府下辖了1个散厅、2个散州、7个县,分别是:临桂县、兴安县、灵川县、阳朔县、永福县、义宁县、灌阳县、永宁州、全州、龙胜厅。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂时期。由于各地军阀的反复混战,广西的经济遭受了很大的破坏。与此同时,广西省的省会,开始在桂林、南宁之间反复迁移。

一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。广西省各地设立了一系列的专区,例如桂林专区、百色专区。鉴于桂林市的重要性,桂林市被提升为地级市,出现了桂林市与桂林专区并立的情况。在建国初期,这样的情况非常普遍,例如江苏省的苏州市与苏州专区、辽宁省的沈阳市与沈阳专区等等。

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桂林市管理了城区和郊区,桂林专区则管理了永福县、龙胜县、灌阳县、百寿县、资源县、灵川县、临桂县、全县、阳朔县、义宁县、兴安县。1952年,义宁县被撤销。1953年,百寿县被撤销。同一年,鹿寨县划入了桂林专区管理。1954年,灵川县被撤销。1957年,广西省被撤销,组建了广西僮族自治区。在1958年的区划变迁中,桂林地级市被降级,划入了桂林专区管理。

同一年,鹿寨县划入了柳州专区管理,平乐县、恭城县、荔浦县划入了桂林专区管理。这样的区划格局持续了3年时间,按照五六十年代的科技、通讯水平,管理的区县太多,并不利于管理。1961年,桂林地级市重新组建。第二年,灵川县重新组建。1965年,广西僮族自治区更名为广西壮族自治区。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,桂林专区更名为桂林地区。

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70年代末期,我国经济开始持续高速发展以后,随着经济发展的需要,我国各个区域都进行了区划变动。1981年,桂林地区的阳朔县,划入了桂林地级市管理。1983年,桂林地区的临桂县,划入了桂林地级市管理。1996年,桂林市的郊区更名为雁山区。

在整个八九十年代,桂林地区的经济持续发展。1998年8月,桂林地区被撤销,下辖的各个县,划入了桂林地级市管理。此时,桂林市下辖了5个区、12个县,分别是:临桂县、阳朔县、灵川县、荔浦县、永福县、全州县、兴安县、灌阳县、资源县、平乐县、龙胜县、恭城县。进入21世纪以后,随着桂林市的持续发展,城区面积进一步扩大,城市人口进一步增加。

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2013年,临桂县被撤销,设立了临桂区。2018年,荔浦县被撤销,设立了荔浦县级市。截至这个时候,桂林市6个区、1个县级市、10个县的区划,已经彻底成型,分别是:秀峰区、叠彩区、象山区、七星区、雁山区、临桂区、阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、龙胜县、资源县、平乐县、恭城县、荔浦县级市。

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出于发展经济的需要,90年代以来,桂林市陆续组建了经开区、高新区等几个新区。不过,这几个新区属于功能区,情况比较特殊,一般不会计算在内。在广西的各个地级市中,桂林市的综合竞争力很强。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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