甘肃与宁夏的区划变动，1958年，甘肃省17个县，为何划入宁夏？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划变动的故事，例如甘肃省与青海省、甘肃省与内蒙古之间的区划变动。今天，作者和大家聊聊甘肃省与宁夏回族自治区之间的区划变动。1958年，宁夏回族自治区组建，甘肃省的17个县，陆续划入了宁夏管理。那么，为何会出现这样的区划变动呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊宁夏回族自治区的基本情况。宁夏回族自治区是我国5大自治区之一，也是我国34个省级区划之一，宁夏位于我国西北地区，地形非常有特点，北部引黄灌区、中部以干旱带、南部山区为主，出现了“黄河百害，唯富一套”的说法，属于黄河流域非常难得的灌溉区域。因此，对于宁夏的耕种区，被称为“塞上江南。”

按照2020年七普的统计数字，宁夏总人口700多万。2021年，宁夏的GDP总量超过了4500亿，经济发展迅猛。尤其是近年来，随着铁路、公路网络的逐步完善，宁夏的发展格局已经打开。宁夏总计下辖了5个地级市，分别是：银川市、吴忠市、固原市、石嘴山市、中卫市。银川市是宁夏的首府，同时也是西北地区比较大的城市之一，银川的很多街道以小吃和美食闻名。

宁夏的地理位置得天独厚，东邻陕西省，西、北部接内蒙古自治区，西南、南部和东南部与甘肃省相连，正处在中原文明和西北少数民族的十字路口。在我国古代历史上，中原王朝与北方游牧政权的拉锯中，宁夏起到了至关重要的作用。在中原王朝强盛的阶段，会进行大规模的北伐，从而打击北方的游牧政权。在此期间，中原王朝会重点经营宁夏各地，作为进可攻退可守的重要基地。

从汉朝到明朝，这一部署从来没有改变过。唐朝统治时期，朝廷在宁夏等地设立了朔方节度使。到了明朝统治时期，明朝设立了宁夏镇、固原镇，属于明朝的九边重镇，驻扎了大量的边军精锐。一旦中原王朝进入衰败期，或者内部混战阶段，北方的游牧政权就会卷土重来，重新控制宁夏等地。宋朝统治时期，西夏国依靠宁夏、甘肃等地，先后与北宋、大辽等几个政权长期对抗。

宁夏地区盛产马匹，而且非常适合训练为战马。依靠数量众多的战马，中原王朝能够组建强大的骑兵部队。一旦失去宁夏等产马区，中原王朝立刻就会陷入缺马的问题。例如宋朝统治时期，一直面临缺马的问题。对于宁夏的地形结构和地理位置，出现了“北连河套，西通甘陇，南接巴蜀，东尽关中”的说法。

元朝平定了北方各个政权以后，为了方便管理西北各地，曾经设立了宁夏行省。1295年，宁夏行省被撤销，并入了甘肃行省，改称为宁夏路。1368年，朱元璋建立了明朝，元朝势力败退到了北方草原，被称为北元政权。北元政权以及后来的蒙古瓦剌部、鞑靼部，继续与明朝长期对抗。

对于中原王朝来说，甘肃一线和辽东一线，就如同两只臂膀。明朝在西北一线明显处于守势，出于指挥上的需要，明朝撤销了甘肃省，并入了陕西省。明朝的陕西省面积辽阔，情况非常复杂，管辖范围相当于现在的陕、甘、宁三个省级区划。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权，逐步确立了对全国的统治。

根据自己的需要，清朝调整了各省的区划，逐步形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上，清朝划分了18个省，出现了汉地18省的说法。在西北、东北和内蒙古等地，由于各方面的原因，清朝一直没有建立行省区划。陕西省的面积太大，地形结构复杂，按照当时的交通、通讯条件来说，管理难度非常大。康熙皇帝在位的初期，清朝重新设立了甘肃省。

在清朝统治的前期，甘肃省的管辖范围并不稳定，因为西北准噶尔部与清朝长期对抗，甘肃位于抗击准噶尔部的第一线。起初，清朝甚至处于战略守势。为了阻挡准噶尔部骑兵向东，清朝在西北各地进行了一系列的部署。清朝在宁夏设立了宁夏将军，拱卫陇右和关中各地。在雍正皇帝在位时期，鉴于宁夏地区的重要性，为了更好管理宁夏地区，清朝设立了宁夏府。

宁夏府隶属于甘肃省管理，下辖了1个散州、4个县，分别是：灵州、宁夏县、宁朔县、平罗县、中卫县。在乾隆皇帝在位时期，清朝平定了准噶尔部，甘肃省的区划轮廓基本形成。清朝的甘肃省比现在大得多，相当于甘肃、宁夏的全境，以及内蒙古西部、青海东部、新疆东部等地。清朝在内蒙古、青海等地，并没有建立各级区划，留下了很多问题。

在清朝统治的前期，这些问题并不明显。到了清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败，签署了各种不平等条约。随后，西方列强开始染指清朝的西南、西北、东北各地，各地纷纷告急。为了巩固各地边陲，清朝想了很多办法。例如开荒移民、扩大人口、建立行省等等，并且在东北地区设立东北三省。

不过，在西北地区，清朝并没有完成行省组建。1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂阶段。1928年，北伐战争结束以后，出于管理内蒙古、西北各地的实际需要，当时的政权陆续组建了5个省份，分别是：青海省、宁夏省、绥远省、热河省、察哈尔省。

其中，宁夏省由甘肃省的宁夏县、宁朔县、平罗县、中卫县、灵武县、金积县、盐池县、平远县和内蒙古的阿拉善旗、额济纳旗等地，合并组成。宁夏省建立以后，省会确立在银川市。宁夏省下辖了2个旗、13个县，管辖范围比现在大了一圈。1949年，新中国建立以后，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

随着外部环境的变化，1928年组建的5个省份中，塞北四省的作用已经大大降低。随着内蒙古自治区的组建，开始了逐步西扩。1952年开始，察哈尔省、绥远省等4个省份被陆续撤销。1954年9月，宁夏省被撤销，原本下辖的各个县，重新划入了甘肃省管理。原本管理了阿拉善旗、额济纳旗，划入了内蒙古。

宁夏省被撤销以后，原来的各个县，陆续划分为银川专区、吴忠回族自治州、固原回族自治州，都隶属于甘肃省管理。50年代中期，区域自治开始提上了日程。1957年7月，我国决定组建宁夏回族自治区，以原宁夏省的区划基础进一步形成。1958年10月，宁夏回族自治区成立，原本由甘肃省管理的中卫县、中宁县、同心县、灵武县、盐池县、金积县、固原县、西吉县、海原县、隆德县、泾源县等17个县，划入了新成立的宁夏回族自治区管理。

其实，这样的情况并不是个例。宁夏回族自治区成立的同一年，我国还成立了广西壮族自治区。电视剧《山海情》中，就反映了宁夏部分地区群众生活、发展致富的故事。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。