吉林与内蒙古的区划变动,吉林省11个县,为何划入了内蒙古?

吉林与内蒙古的区划变动,吉林省11个县,为何划入了内蒙古?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列黑龙江省、辽宁省区划变迁的故事,今天,作者和大家聊聊吉林省。在当年的区划变迁中,吉林省与黑龙江省、辽宁省、内蒙古都出现了区划变动。60年代末期,内蒙古的11个县、县级市、旗,划入了吉林省管理。1979年,这11个县级区划又划入了内蒙古。为何会出现这样的情况呢?今天,我们就聊聊这个问题。

吉林与内蒙古的区划变动,吉林省11个县,为何划入了内蒙古?

首先,我们聊聊吉林省的基本情况。吉林省是我国东北三省之一,同时也是我国重要的重工业基地。按照2020年七普的数据,吉林省总人口2400多万人,与甘肃省的总人口基本相当。吉林省的土地肥沃,能够耕种不同类型的农作物,而且产量非常高。吉林省的铁路建设非常完善,各个地区的铁路堪称是四通八达。吉林省拥有全国唯一的省市同名的情况,例如吉林省吉林市。

吉林省总计下辖了9个地级区划,分别是:长春市、吉林市、四平市、通化市、白山市、辽源市、白城市、松原市、延边自治州。其中,长春市属于我国15个副省级城市之一,也是我国重要的汽车、钢铁基地之一。吉林省历史悠久,起源于当年的吉林将军辖地。在历史长河中,吉林省与周边的辽宁省、黑龙江省、内蒙古自治区都出现过区划变迁。

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在古代历史上,出现了一个很有意思、周而复始的情况,那就是中原王朝与北方游牧政权之间的反复较量。在中原王朝强盛阶段,通过一系列的北伐,从而控制了东北、内蒙古等地,例如中原王朝曾经在内蒙古设立了各个州郡。但中原王朝进入衰败期以后,游牧政权就会重新控制内蒙古、东北等地。这样的情况从秦汉一直持续到了明朝,反复循环。

对于中原王朝来说,一般会控制辽宁等地,从而拱卫整个华北地区的安全。至于黑龙江、吉林、内蒙古等地,既能够看到游牧文化的印记,又能看到中原文明的影子。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。

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在明朝原有的行省基础上,清朝划分了18个省,出现了汉地18省的说法。在东北、西北、内蒙古等地,清朝并没有设立行省,仅仅设立了各个辖地将军,例如吉林将军、乌里雅苏台将军、盛京将军等等。由于缺乏地方官员等原因,清朝对东北地区的控制力很有限,对于东北地区的人口、耕地等各方面资源的掌握和了解不足。

在这一阶段,清朝严禁中原地区的百姓进入东北地区。截止清朝嘉庆皇帝在位时期,东北地区的总人口只有130余万人。认真的说,内蒙古东部的呼伦贝尔盟、哲里木盟、兴安盟、昭乌达盟等地,与东北三省的历史渊源非常深,在饮食、风俗、口音等方面非常接近。在清朝统治时期,哲里木盟的大部分地区,属于黑龙江将军辖地。

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此外,还有部分地区隶属于吉林将军辖地。在清朝统治的前期,这些问题并不明显。到了1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝一败再败,国力衰败,不得不签署了一系列不平等条约。与此同时,西方列强开始染指清朝的西北、西南、东北纷纷告急,其是沙俄和日本都垂涎三尺。1905年,双方甚至爆发了日俄战争。

为了加强对各地边疆地区的管理,清朝开始了三步走战略,第一步,开荒移民和屯田、扩大人口。第二步,设立州府县厅,确立基层管理。第三步,设立了行省,建立大体框架。就是在这一阶段,山东、河北、河南等地的百姓,开始大量进入东北地区,被称为“闯关东。”随着人口的不断进入,东北地区的总人口开始持续增加。

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1907年,清朝设立了黑龙江省、吉林省、奉天省,这就是最初期的东北三省。不过,此时的东北三省在区划上,与现在的东北三省差异非常大,完全不是一回事。1912年,已经统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的复杂阶段。截止这个时候,东北地区的总人口已经接近2000万,在各个方面都已经初具规模。

在军阀混战阶段,东北地区处于奉系军阀的统治之下。1928年,北伐战争结束以后,为了解决内蒙古各地的区划管理问题,同时起到战略缓冲的作用。热河省、察哈尔省、绥远省等4个省份建立,被称为塞北四省。塞北四省和东北三省,各自管理了内蒙古的部分区域。1930年,东北地区的总人口超过了3000万。

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1931年9月,日本军队发动了九一八事变,在半年时间里,逐步占领了东北地区。1932年之后,又开始染指热河省、察哈尔省等地。在日本军队的控制下,为了方便统治,日本军队废除了东北地区原有的区划结构,先后把东北地区分为了14个省、19个省。每个省份的面积都不大,大体上仅仅相当于现在的两三个地级市。

在这一时期,哲里木盟的各个县、旗,划入了好几个伪省份管理,例如兴安南省、滨江省等地。1945年,抗战胜利以后,东北地区的区划又出现了很大的变化,出现了东北九省的说法。截止1945年,东北地区的总人口已经超过了4000万人。1947年,内蒙古自治区建立。起初,内蒙古自治区的管辖范围,只有现在的内蒙古东部,基本上就是东部四盟。

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1949年,新中国建立之初,东北地区总计有6个省份。分别是:黑龙江省、松江省、吉林省、热河省、辽东省和辽西省。进入50年代以后,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。在这一阶段,过分复杂的区划不利于经济建设。我国外部环境也有了很大的改变,塞北四省的战略防御作用大大降低。

1952年开始,察哈尔省、热河省、绥远省等几个省份被陆续撤销,大部分区域划入了内蒙古管理。内蒙古自治区开始从东北向西延伸,最终,延伸到了西北地区,与甘肃省等地相邻。同一时期,东北地区的区划也在变化。松江省被撤销,与黑龙江省合并。辽东省与辽西省合并,重新组建了辽宁省。再加上热河省被撤销,东北三省的区划重新确立。

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历经了这一轮的区划变动以后,内蒙古与东北三省的区划框架,已经基本稳定下来,与现在的区划相比,差异非常小。这样的区划格局,持续了10多年时间。一转眼到了60年代末期,北方地区的压力已经大大增加。内蒙古自治区的跨度太大,防御难度非常大。1969年,出于实际战备的需要,内蒙古东部的各个盟、旗,划入了黑吉辽三省。

内蒙古西部的各个旗、盟,划入了甘肃、宁夏等地。我们需要聊聊什么是盟、旗、苏木、嘎查,盟对等于各个地级市,例如兴安盟等等。旗对等于各个县、县级市、区,例如、阿拉善右旗等等。苏木对等于各个乡镇,嘎哈对等于各个村庄。1969年7月,内蒙古的哲里木盟,划入了吉林省管理。哲里木盟下辖了8个旗、县、县级市,相当于8个县级区划。

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与此同时,呼伦贝尔盟的科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗,划入了吉林省管理。换而言之,总计有11个县级区划,从内蒙古划入了吉林省。在70年代的吉林地图上,吉林省的西部,多了一个哲里木盟。70年代末期,我国北方的防御压力已经大大减轻。与此同时,我国经济进入了持续高速发展。从经济发展的角度来说,内蒙古的区划也需要恢复原来的模式。

1979年7月,吉林省管理上10年的11个县、县级市、旗,重新还给了内蒙古。随着哲里木盟的建设、发展,1999年,哲里木盟被撤销,设立了通辽地级市。因此,出现了“罗马正统东罗马,第三罗马俄罗斯,俄国正统在沙俄,沙俄正统金帐汗国,金帐正统在蒙古,蒙古正统在漠南,漠南正统在科尔沁,科尔沁在通辽。因此,罗马正统在通辽”的段子。

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对于内蒙古东部的各个地级市、盟的人们来说,由于距离首府呼和浩特的距离比较远。再加上在口音、风俗、饮食等各个方面,更接近于东北三省。对于内蒙古东部的人们来说,大家外出工作或者办事,基本上会选择哈尔滨、长春、沈阳等东北几个大城市。再远一点,会选择北京、天津或者唐山。

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关于我国各省市区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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