江门市的区划调整，广东省的第8大城市，为何有7个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国广东省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如广东省的深圳市、广州市、佛山市等等。今天，我们聊聊广东省的江门市。江门市是广东省下辖的地级市，同时，也是广东省的第8大城市。目前，江门市下辖了7个区县，常住人口400多万人。那么，江门市7个区县的区划框架，到底是如何一步步形成的呢？

广东省是我国第一人口大省、第一经济大省，按照2020年的统计数据，广东省总人口1.26亿人，稳居全国第一位。比山东省、河南省等省份，多了2000多万人口。换而言之，相当于多出了甘肃省或者吉林省的总人口。2022年，广东省的GDP总量超过了12.9万亿，稳居全国第一。

从GDP总量来说，甚至超过了世界上的部分中等发达国家。目前，广东省、江苏省的GDP总量都在10万亿以上。其实，广东省还是我国著名的蔬菜、水果输出大省，每年输出了各种水果、蔬菜，而且数量多、品种广。例如广东省北部、西部的很多城市，陆续设立了各种类型的种植基地。2022年，广东省的水果种植面积1596万亩，水果总产量1881万吨。

除了水果之外，广东省的粮食产量也并不算低。2022年，广东省粮食总产量为1291.5万吨，粮食播种面积3345.5万亩。目前，广东省总计下辖了21个城市，分别是：广州市、深圳市、东莞市、佛山市、中山市、湛江市、惠州市、茂名市、阳江市、揭阳市、潮州市、梅州市、珠海市、汕头市、汕尾市、韶关市、清远市、肇庆市、江门市、河源市、云浮市。

其中，广州市、深圳市属于全国15个副省级城市之一。北、上、广、深并称为我国4大一线城市，广东省占了2个。由此可见，广东省的综合实力非常强。广州、深圳、东莞、佛山、惠州等一系列城市共同组建的大湾区，发展潜力非常巨大。不得不说，江浙沪和大湾区都是我国经济发达的区域。

2022年，江门市耕地面积11.10万公顷,粮食作物播种面积18.62万公顷,粮食产量98.66万吨。蔬菜产量197.4万吨，水果产量40.3万吨，肉类总产量34.4万吨，水产品产量91.0万吨，能够供应广东各地。同时，江门市也是广东省的重要枢纽之一。

2022年，江门市常住人口接近480万人。2022年，江门市户籍人口400余万。由此可见，江门市吸引了大量的外来人口。2022年，江门市GDP总量3700多亿，排名广东省第8位。目前，江门市下辖了3个区、4个县级市，分别是：江海区、蓬江区、新会区、开平县级市、鹤山县级市、台山县级市、恩平县级市。

那么，江门市7个区县的区划框架，到底是如何一步步形成的呢？广东、广西的说法出现于宋朝，两广曾经是一家人。在汉朝统治时期，两广都隶属于交州管理。到了唐朝统治时期，两广都隶属于岭南道管理。直到现在，岭南仍然是两广的别称。宋朝把全国划分为23个路，其中，出现了广南东路、广南西路。众所周知，我国行省区划出现于元朝。

在元朝统治时期，广西全境和广东的西部，都隶属于湖广行省管理。1368年，明朝组建以后，在元朝行省区划的基础上，进一步调整和完善，形成了南北直隶与13个省的区划格局。在明朝统治时期，组建了广东省、广西省。众所周知，我国行省制度出现于元朝。

历经了几百年时间的不断调整和完善，清朝统治时期，形成了内陆18个省的区划格局，各省的基本框架已经形成。清朝嘉庆皇帝在位时期，广东省形成了10个府、3个直隶州的区划格局。分别是：广州府、肇庆府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、琼州府、罗定州、连州、嘉应州。

江门市的前身是江门墟，隶属于新会县管理，新会县隶属于省会广州府管理。1840年之后西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、第二次鸦片战争等等。清朝一败再败，不得不签署大量的不平等条约，开放一系列的通商口岸。广东省的地理位置重要，出现了各个通商口岸。

1902年，在西方列强的强迫下，江门成为了通商口岸，称之为江门埠。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的时期。各地军阀反复混战，对广东各地经济，造成了很大的破坏。鉴于江门市的重要性，1925年，当时的政权把江门市提升为省辖市。不过，1932年，江门市被撤销。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。在广东省各地，设立了一系列的专区。1951年，鉴于江门市的区域地理优势和综合地位，江门市被提升为地级市，隶属于广东省管理。1952年，在广东省的区划变迁中，各个专区被撤销，组建了粤北、粤东、粤西、粤中等4大行政区。

每个行政区下辖了20多个县，管辖范围非常大。其中，江门市划入了粤中行政区管理。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的县太多，不利于管理和经济建设。尤其是部分地区以丘陵和山地为主，管理难度非常大。1956年，广东省重新组建了各个专区。江门市第二次地级市，1958年，在广东省新一轮的区划变迁中，江门地级市被降级为县级市，划入了佛山专区管理。

几个月以后，江门县级市等地，划入了高要专区管理。1958年12月，高要专区更名为江门专区。1961年，江门专区更名为肇庆专区，江门县级市隶属于肇庆专区管理。这一点历史比较绕口，出现了专区频繁更名的情况。1963年，江门市等地又划入了佛山专区管理。

1966年，考虑到江门市的港口优势和地理优势，江门市第三次被提升为地级市。60年代末期，全国所有的专区更名为地区，广东省下辖的各个专区陆续更名。1970年，江门市第三次被降级为县级市，重新划入佛山地区管理。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期，为了适应经济发展的需要，广东省下辖的各个地区，开始陆续进行区划调整。

1983年6月，江门市第4次被提升为地级市。同时，佛山地区的新会县、台山县、开平县、恩平县、鹤山县、阳江县、阳春县等7个县，划入了江门地级市管理。江门县级市被撤销，组建了城区、郊区，加上刚刚划入的7个县，江门地级市9个区县。

1988年，出于经济均衡发展的全盘考虑，在阳江县、阳春县等地的基础上，组建了阳江地级市，脱离了江门地级市。江门市的区划框架，调整为为7个区县，分别是2个区、5个县。进入90年代以后，随着江门市下辖各个县的迅猛非常发展，5个县被撤销，组建了5个县级市。

1994年8月，江门市的城区更名为江海区，郊区更名为蓬江区。进入21世纪以后，江门市的主城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2002年，新会县级市被撤销，组建了新会区。截至2022年，江门市3个区、4个县级市的区划框架，彻底形成。

出于区域发展的综合需要，进入21世纪以后，江门市陆续组建的高新区、经开区、滨江新区等几个新区。这几个新区属于功能型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。