赤峰市的区划变动，内蒙古的重要城市，为何有12个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于内蒙古各个城市的经济发展和区划变迁，例如包头市、通辽市等等。今天，我们聊聊内蒙古的赤峰市，赤峰市属于内蒙古12个地级区划之一，也是内蒙古的重要城市。目前，赤峰市总人口达到了400多万，合计下辖了12个区县。那么，赤峰市12个区县的格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊内蒙古自治区的基本情况。内蒙古自治区是我国34个省级区划之一、5个自治区之一，2021年，内蒙古自治区合计有2400余万人口，与甘肃省、吉林省的人口基本相当。2021年，内蒙古的GDP总量达到了2.05万亿，处于非常不错的水平。目前，内蒙古自治区下辖了9个地级市、3个盟，合计有12个地级区划。

分别是呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟。我们顺便说一下内蒙古的盟旗制度，在内蒙古的部分区域中，盟对标了内陆各省的地级市，旗对标了内陆各省的县、县级市和区，苏木对标了内陆各省的乡镇和街道，嘎查对标了内陆各省的村庄。

内蒙古是我国各个省级区划中跨度最大的，从东北地区一直延伸到了西北地区。由于跨度太大，各地人们的口音、风俗习惯等各方面区别非常大。例如内蒙古东部的几个地级市、盟，在各个方面非常接近东北，办事、上学基本上都会选择沈阳或者长春。西部的地级市和盟，则非常接近陇右、陕北，上学、办事基本上选择兰州、银川、西安等几个城市。

赤峰市属于内蒙古12个地级区划之一，同时，也是内蒙古的重要城市。地理位置重要，属于连接河北、辽宁、内蒙古的咽喉。在古代历史上，属于标准的兵家必争之地，也是中原王朝北伐的前进基地。2021年，赤峰市的总人口超过了400万。2021年，赤峰市的GDP总量达到了1900多亿。在人均经济上，达到了非常不错的水平。

目前，赤峰市下辖了3个区、2个县、7个旗，合计12个县级区划。分别是：红山区、松山区、元宝山区、林西县、宁城县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗。那么，赤峰市12个区县旗的区划格局，到底是如何一步步形成的。

众所周知，我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的变迁和完善以后，截至清朝统治的中期，形成了内陆18个省的区划格局。不过，由于各方面的原因，清朝在内蒙古地区并没有推行行省制度。在清朝统治的前期，依靠强大国力支撑，这样的问题并不明显。但是进入清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败，不得不签署一系列的不平等条约。

西方列强开始纷纷窥视清朝的边疆地区，为了巩固边疆地区，清朝陆续组建了奉天省等几个省份。但是，截至清朝灭亡以前，在内蒙古地区并没有组建行省或者其他省级区划。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。出于管理内蒙古各地的需要，北洋军阀政权陆续组建了绥远特别区、热河特别区、察哈尔特别区等几个特别区。

不过，特别区属于临时性的区划，1928年，当时的政权陆续组建了热河省、绥远省、察哈尔省、宁夏省等4个省份。这4个省份被称为塞北四省，一方面加强了对内蒙古各地的管理，另一方面起到了战略缓冲作用。1947年，内蒙古自治区建立。随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

在内蒙古的各个区域，陆续组建了各个专区、盟。昭乌达盟组建以后，下辖了7个盟、4个县，分别是：阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、林西县、敖汉旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、宁城县、赤峰县、乌丹县。在五六十年代，内蒙古很多专区的区划，都出现了调整和变化。不过，昭乌达盟的区划基本上没有出现太大的调整。

60年代末期，出于当时的实际需要，内蒙古的昭乌达盟，划入了辽宁省管理了10年时间。因此，在70年代的辽宁省地图上，西部明显多了一个昭乌达盟。直到70年代末期，昭乌达盟才重新划入了内蒙古管理。进入70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期。出于发展建设的需要，内蒙古各地区划开始了进一步的变迁。

截至1982年，昭乌达盟下辖了1个县级市、3个县、7个旗。1983年，内蒙古的昭乌达盟撤销，建立了赤峰地级市。同时，赤峰县级市和赤峰县被撤销，组建了红山区、元宝山区、郊区，加上外围的2个县、7个旗，合计12个区、县、旗。

进入90年代以后，随着赤峰市的持续发展，城市人口进一步增加，城市面积进一步扩大。1993年，赤峰市郊区更名为松山区。截至这个时候，赤峰市12个区、县、旗的区划格局，已经彻底形成。

当然，进入21世纪以后，出于实际建设的考虑，进入21世纪以后，赤峰市陆续组建了经开区、高新区、赤峰新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。