内蒙古与辽宁的辖区调整，辽宁省的9个县，为何划归内蒙古？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划变迁的故事，例如东北三省之间区划调整的故事，今天，我们聊聊辽宁省与内蒙古之间的区划调整。内蒙古的赤峰市，曾经划入辽宁省管理，长达10年时间。70年代末期，赤峰市下辖的9个县、旗，重新划归内蒙古管理。为何会出现这样的情况呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省份，也是东北三省中综合实力最强的省份。按照2020年七普的数据，辽宁省总人口4200多万人。在我国各个省份中，这样的人口基数并不算少。2021年，辽宁省GDP总量2.75万亿。辽宁省工业发展，尤其是重工业和航空工业，属于我国船舶建造基地之一、航空研发基地之一。

辽宁省下辖了14个地级市，分别是：沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。其中，包括了沈阳市、大连市2个副省级城市。我国总计只有15个副省级城市，由此可见，辽宁省的重要程度。作者有好几位朋友就是辽宁人，分别生活在沈阳市和大连市。作者对于大连的风景、沈阳的鸡架，非常向往。

我们言归正传，在我国古代历史上，内蒙古地区属于中原王朝与草原游牧政权反复争夺的区域。在中原王朝强盛的时候，会通过大规模的北伐，控制内蒙古的部分地区，并且建立了一系列的要塞，例如汉朝的朔方郡、九原郡等等。但是，一旦中原王朝国力衰败，或者进入了军阀混战阶段。

草原游牧政权就会重新崛起重来，并且直接威胁中原王朝，例如当年的突厥、鲜卑等等。对于中原王朝来说，为了抵御北方游牧骑兵南下，基本上会建立各种防御要塞。在明朝统治时期，朝廷组建了九边重镇，驻扎了大量的精锐边军。在明朝统治的后期，后金政权迅速崛起，逐步控制了东北和内蒙古，与明朝分庭抗礼。1636年，后金政权更改了国号，清朝建立。

在清朝军队中，出现了满八旗、蒙古八旗和汉八旗。历代清朝皇帝与蒙古贵族联姻，将宗室子女嫁给蒙古王公。与此同时，蒙古贵族女子直接嫁给清朝皇室成员。17世纪中期，历经10多年时间，清朝逐步平定了南明势力和各地农民起义军，确立了自己的统治。在内陆地区，清朝继续沿用行省制度，逐步形成了内陆十八行省。

在东北、西北和内蒙古地区，由于各方面的原因，清朝并没有沿用行省区划。由于没有区划管理和地方官员，根本无法深入管理辽阔的内蒙古地区。在清朝统治的前期，这些问题还并不明显。进入清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败。在这一阶段，西方列强纷纷染指清朝的北部疆土，清朝四面告急。

为了加强对边疆地区的管理，清朝陆续在东北、西北设立了好几个省份。但是内蒙古地区，清朝并没有建立行省。1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的阶段。各路军阀忙于混战，争夺地盘，根本无力顾及内蒙古的区划调整问题。在这一阶段非常危险，因为缺乏必要的管理。

1928年，北伐战争结束以后，当时的政权出于加强对塞北各地的管理，陆续设立了热河省、绥远省、察哈尔省等几个省份。不得不说，这4个省份起到了很大的战略缓冲作用。1931年之后，为了进一步阻击日本军队南下，先后爆发了察哈尔抗战、绥远抗战。其中，今天需要聊的赤峰市，当年被称为昭乌达盟，隶属于热河省管理。

在电视剧《雍正王朝》中，康熙皇帝曾经说过一句：“天凉了，到热河去。”一转眼到了50年代初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。此时，我国的外部整体环境已经大大改善，塞北四省原本具有的战略缓冲、防御作用，已经大大降低。与此同时，塞北四省都存在人口偏少、经济薄弱等问题。

从经济发展的角度来说，这是非常不利的。从1952年开始，察哈尔省、绥远省、热河省等4个省份被陆续撤销。这些省份被撤销以后，相当一部分管辖区划入了内蒙古自治区管理。内蒙古自治区组建于1947年，在40年代后期，内蒙古自治区的管辖范围只有现在的内蒙古东部等地。从1952年开始，逐步向西延伸，最终从东北一直延伸到了西北。

1955年，热河省被撤销以后，昭乌达盟划入了内蒙古自治区管理。历经了这一轮的区划变动以后，内蒙古与东北三省的区划格局，已经基本稳定下来，与现在的区划相比，基本上一致。这样的情况，总计持续了10多年时间。到了60年代末期，我国北方各地的压力已经大大增加。内蒙古的跨度太大，从东北一直延伸到了西北地区，从防御部署的角度来说，难度太大。

1969年7月，内蒙古自治区的区划，出现了大规模调整。东部地区的各个盟、旗，分别划入了东北三省。西部地区的各个盟、旗，陆续划入了甘肃、宁夏等地。从60年代到70年代，内蒙古自治区的管辖范围，基本上只有现在的内蒙古中部各地。1969年，内蒙古昭乌达盟，划入了辽宁省管理。当时，昭乌达盟下辖了7个旗、2个县。

分别是：阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗、林西县、宁城县。70年代辽宁省的区划地图上，西部明显多了一个昭乌达盟。时间进入了70年代末期，我国北方的防御压力已经明显减轻。与此同时，我国经济开始持续高速发展。为了适应经济发展的需要，各地区的区划都出现了很大的调整。

从经济发展的角度来说，内蒙古的区划也需要恢复原来的格局。1979年7月，划入辽宁省已经10年的昭乌达盟，重新划归了内蒙古管理。出于经济发展的需要，1983年，昭乌达盟被撤销，设立了赤峰地级市。从区划来说，赤峰市隶属于内蒙古管理，但距离首府呼和浩特的距离非常远。

再加上口音、风俗、因素各方面的差异，赤峰各地的人们，如果需要出门办事，一般会选择北京或者沈阳等城市。至于赤峰的年轻人，出门找工作，基本上会选择北京、天津、沈阳、大连等等。

关于我国各省市区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。