辽宁省的区划变动,东北4大城市之一,沈阳市为何有13个区县?

辽宁省的区划变动,东北4大城市之一,沈阳市为何有13个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了辽宁省与周边各省区划变迁的故事,例如辽宁省与内蒙古、辽宁省与河北省之间的区划变迁。今天,我们聊聊辽宁省沈阳市的区划变动。沈阳市属于全国15个副省级城市之一、东北4大城市之一。那么,沈阳市为何形成了13个区县的区划格局呢?今天,我们就聊聊沈阳市区划变迁的故事。

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首先,我们聊聊辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省份,也是东北三省中综合实力最强的省份。按照2020年七普的数据,辽宁省总人口4200多万人。在我国各个省份中,这样的人口基数并不算少。2021年,辽宁省GDP总量2.75万亿。辽宁省工业发展,尤其是重工业和航空工业,属于我国船舶建造基地之一、航空研发基地之一。

辽宁省下辖了14个地级市,分别是:沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。其中,包括了沈阳市、大连市2个副省级城市。我国总计只有15个副省级城市,由此可见,辽宁省的重要程度。作者有好几位朋友就是辽宁人,生活在沈阳市和大连市。

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作者非常喜欢沈阳市和大连市,一直计划在两个城市之间抉择,奈何房价太贵。沈阳市是辽宁省的省会城市,也是东北地区的4大城市之一。沈阳市的综合实力很强,例如在航空航天、汽车制造等方面,具有非常强的竞争力。按照2021年的统计,沈阳市总人口911万人。按照沈阳市的发展规划,正在努力发展成为人口千万城市、国家中心城市。

2021年,沈阳市的GDP总量达到了7200多亿。在东北地区排名第二位,仅次于大连市。目前,沈阳市下辖了10个区、2个县、1个县级市,分别是:和平区、沈河区、皇姑区、大东区、铁西区、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区、辽中区、新民市、法库县、康平县。至于沈阳市13个区县的区划格局,历经了好几个阶段的变迁。

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接下来,我们聊聊中原王朝与北方游牧政权的关系。在我国古代历史上,中原王朝与北方游牧政权,一直处于反复拉锯的状态。在中原王朝强盛的阶段,会通过大规模的北伐,打击北方游牧政权。例如唐朝、明朝,都曾经集结几十万精锐大举北伐。不过,一旦中原王朝进入衰败期或者内部军阀混战,北方的游牧政权,立刻就会卷土重来,进攻中原王朝的北部地区。

在这一阶段,中原王朝会进行战略收缩,控制辽宁各地,从而拱卫整个华北一线的安全。例如在汉朝统治时期,出现了著名的辽东四郡。1279年,元朝统一全国以后,建立了一个疆域面积空前辽阔的王朝。当时,东北各地基本上都隶属于辽阳行省管理。1368年,明朝建立以后,进行了大规模的北伐,元朝势力败退北方草原。在此之后,出现了明朝与蒙古各部对峙、拉锯的局面。

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蒙古各部并不甘心失败,屡屡组织骑兵南下。为了抵御北方游牧骑兵南下,明朝从东北到西北,组建了著名的九边重镇,例如大同镇、太原镇、辽东镇等等。明朝在辽宁组建了辽东镇,驻扎了9万多精锐边军。当时,出现了一个很有意思的情况。军事上,明朝设立了辽东镇。在民政上,辽东各地隶属于山东布政使司,与山东省属于一家人。

明朝统治的后期,后金政权在东北地区迅速崛起,并且以沈阳为都城。1636年,后金更改国号为大清,与明朝分庭抗礼。17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权,确立了自己的统治,总计设立了18个省份。由于各方面的原因,清朝并没有设立行省区划和各级地方官员,而是设立了三个辖地将军,分别是:盛京将军、吉林将军、黑龙江将军,这就是东北三省的雏形。

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当时,清朝在沈阳设立了奉天府,属于清朝的留都。由于没有区划管理和地方官员,仅仅依靠3位辖地将军和3万多军队,根本无法深入管理东北各地。在清朝统治的前期,这些问题还并不明显。进入清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝一败再败。东北地区资源丰富,战略地位非常重要,西方列强纷纷染指东北地区。

尤其是沙俄和日本,为了控制东北地区,爆发了日俄战争。1908年,出于加强对东北地区管理的需要,清朝把三大将军辖地,改为了东北三省,组建了奉天省、吉林省、黑龙江省。请注意,此时的东北三省与当代的东北三省,在区划方面存在巨大差异,根本不是一回事。随着奉天省的建立,出现了大奉天、小奉天的说法。大奉天指的是奉天省,小奉天指的是奉天府。

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为了加强对东北地区的开发和管理,清朝放宽了管理和约束,中原各省的百姓,开始纷纷进入东北地区讨生活,出现了“闯关东”的情况,这是清朝末期重要的人口迁徙之一。在清朝嘉庆皇帝在位时期,整个东北的总人口只有100余万。到了清朝灭亡之前,东北地区的总人口已经超过了2000万。

1912年,已经统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的阶段。当时,东北地区在奉系军阀的控制之下。不得不说,奉系军阀的实力很强,先后进行了两次直奉战争。1928年,奉天省更名为辽宁省,奉天市则更名为沈阳市。此时的沈阳市,已经成为了东北地区综合实力最强的城市之一。

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1931年9月,日本军队发动了九一八事变。在半年多时间内,日本军队逐步占领了东北全境,并且扶持了伪政权。为了加强对东北地区的控制,日本军队拆分了东北地区原有的区划,先后组建了东北14省、东北19省。1945年,日本战败投降以后,当时的政权重新调整了东北地区的区划,把东北19个省合并压缩为东北9省。东北9省的区划格局,持续了4年多时间。

辽沈战役结束以后,东北地区大局已定。1949年,我国调整了东北地区的区划,东北地区形成了6个省的区划,分别是:松江省、黑龙江省、吉林省、辽东省、辽西省、热河省。进入50年代以后,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。过分复杂的区划,并不利于经济建设。尤其是东北地区,我国156个重要项目中,50多个项目落户在东北各地,工业地位非常重要。

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1954年,东北地区的区划,进行了大规模的调整,形成了辽宁省、吉林省、黑龙江省的区划格局。在建国初期,鉴于沈阳市的重要地位,沈阳市被临时提升为直辖市,成为了建国初期10多个直辖市之一。当时,沈阳市总计下辖了9个区,分别是:沈河区、大东区、北关区、北市区、南市区、铁西区、皇姑区、和平区、苏家屯区。

1954年,随着东北地区的区划调整,沈阳市被降级,重新确立为辽宁省的省会城市。在50年代后期的区划调整中,铁岭县、法库县、康平县、开原县、昌图县、西丰县、沈阳县、辽中县、新民县、台安县,划入了沈阳市管理。与此同时,沈阳市撤销了北市区、南市区、北关区等3个月。第二年,沈阳县被撤销,组建了新城子区。

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在五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,管辖的区县太多,反而会出现各方面的问题。1964年,辽宁省组建了沈阳专区,沈阳市下辖了9个县,划入了沈阳专区管理,出现了沈阳市与沈阳专区并立的格局。与此同时,沈阳市设立了东陵区、于洪区。1970年,出于建设发展的需要,辽中县、新民县划入了沈阳市管理。

60年代末期,我国所有的专区更名为地区以后,沈阳专区更名为沈阳地区。1975年,沈阳地区更名为铁岭地区。70年代末期,随着我国经济持续高速发展,为了适应经济发展需要,我国很多省份下辖的地区,陆续改为了地级市。在辽宁省内,1984年开始,铁岭专区被撤销,设立了铁岭地级市。

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进入90年代以后,鉴于沈阳市管辖范围不足的问题。1992年,铁岭市的康平县和法库县,划入沈阳市管理。1993年,沈阳市的新民县被撤销,更改为新民县级市。截至这个时候,沈阳市下辖了9个区、1个县级市、3个县,分别是:和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区、于洪区、苏家屯区、东陵区、新城子区、新民县级市、辽中县、法库县、康平县。

辽宁省的区划变动,东北4大城市之一,沈阳市为何有13个区县?

进入21世纪以后,随着沈阳市的持续发展,城区面积越来越大,城市人口进一步增加。2006年,新城子区更名为沈北新区。2014年,东陵区更名为浑南区。2016年,辽中县被撤销,设立了辽中区。截至这个时候,沈阳市13个区县的区划格局,彻底形成,分别是:和平区、沈河区、皇姑区、大东区、铁西区、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区、辽中区、新民市、法库县、康平县。

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关于我国各省市区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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