民国“公务员”考试往事：凌晨四点就进考场

　　下周日，2014年度国考笔试将举行。届时，全国152万考生将进行笔尖上的较量，争夺1.9万个饭碗，录取率仅1.3%。

　　民国“公务员”考试4点就进场

　　近3000人报考仅40人及格

　　你知道吗?公务员考试竞争激烈早在1931年就出现了。现代快报记者获悉，《汪伪国民政府旧址史话》于近日出版，书中介绍了南京国民政府考试院的由来，以及考试院曾举办过的轰动一时的第一届高等考试，也就是当时的公务员考试，全国近3000人报名，但最后仅录取100人，淘汰率高达97%。

　　现代快报记者赵丹丹 鹿伟 项凤华

　　[考点]

　　当年在哪考试？

　　由于经费紧张，“借”考场进行考试

　　整个考试院分为东西两条平行的轴线，因此有东西两个大门。东大门，即现在的市政协大门。西大门，即现在的市委市政府大门。

　　进去后，最惹人注目的是建于1933年的“明志楼”，也就是大门正对面的市政府大礼堂。据悉，当时明志楼就是公务员考试考场，楼中部原为两个考场，东西各有一个考场。

　　而在1931年，由于经费紧张没有专门的考场，民国的第一次“国考”在原中央大学、南京中学（今东南大学、宁海中学）进行。

　　与市委市政府大院一样，当年的考试院大门口也有警卫，不过警卫并非荷枪而立的士兵，而是身着古典服装、身佩宝剑的武士。

　　[考生]

　　当年谁能报考？

　　大学毕业，均可应考，近3000人报名

　　1931年7月15日，南京国民政府考试院举行了轰动一时的第一届高等考试，也就是首届公务员考试。

　　跟现在的国考一样，民国公务员考试也十分火爆。据书中记载，当年的这场考试共有近3000人报名。因为只有南京有考点，因此吸引了全国各地的人来赶考。比如，有从江西、湖南乘江轮赶来报名的，到岸后，住的地方还没定，就先去报名。平均下来，每天有四五百人报名，因为人多，原定7月5日报名结束，后来又延长了5日。

　　什么样的人可以报考？考试院规定“大学毕业，均可应考”，即在公私立大学、独立学院、专科学校毕业的拿有毕业证书的大学生都能考。不过，当年的报考程序要比现在复杂得多，要经过报名、体检、资格审查等。

　　要考多长时间？

　　连考7天，凌晨4点就进考场

　　现在的公务员考试只有一天的时间，不少考生就抱怨国考是种煎熬。

　　相比之下，当年的民国公务员考试算是场“拉锯战”，考生们不仅要拼脑力，更要拼体力。

　　据记载，当年的那场考试从7月15日一直考到7月21日，每天早上4点齐集听候点名领卷入场，迟到就不能进了，然后6点开考，每门考3小时，一天考两门，在考场内每天要坐上6小时，一连7天如此。
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　　[考题]

　　考哪些科目？

　　国文、法律、财政学等，还要进行演说

　　考试内容更是复杂，比如普通行政人员，要考12门，包括国文、民法、刑法、行政法、中国近代政治史、财政学、劳工法等；外交官领事官还有专业科测试，要考英语或法语。除了笔试，还有口试，考生要进行两次或一次专题演说，每次以15分钟为限，目的是测试这些人的口才、态度和担任管理、领导工作的才能和经验。

　　考题如何保密？

　　出题人被“锁”进屋里两个月

　　无论是国考还是江苏省考，出题人在考前都要封闭出题。当年的民国公务员考试也是如此。

　　书中记载，典试委员负责命题、阅卷等工作，由国民政府聘请，大部分是当时国内名流学者。而他们的名单事先是绝对保密的。在接到国民政府聘书后，各委员才集中到国民政府举行宣誓就职典礼。戴季陶会亲自将命题的场所加锁，并用盖有考试院大印的红纸封条加封。从此之后的两个月内，典试委员不能与外界接触，专心拟订试题。

　　同样，厨师和工作人员也要与外界隔离，任何公私函电禁止投递。一直等到考试结束后，正式发榜的日子，戴季陶会亲自启封开锁，将这些关了两个月的出题人放出来。

　　当年考题难吗？

　　近3000人考试仅40人及格，无女生过关

　　由于考试命题内容偏难和评分标准偏高，最后通过笔试的人数少得可怜，最终及格的只有40人。当时的南京考试院院长戴季陶亲自向国民政府申请，给考生普遍加10分，才勉强录取足额100名。

　　这100人中，曾有工作经历的占到40%，平均年龄在27岁到28岁，据记载，这100名合格者中没有一名女性。

　　其实，当时女考生有20人，经过两场试下来，还有12人挺着，本以为总会有一两人及格，但最终还是没人坚持到最后，全部名落孙山了。后来考试院分析，也许是因为女考生在竞争的勇气、临场的镇定和多门学科的普遍应付上比男性差一些。

　　原国民政府考试院考场：“明志楼”

　　明年起，位于北京东路41号的南京市委市政府大院，北京东路43号的市政协大院将定期向市民开放。这两个大院的前身是原国民政府考试院。

　　1928年，国民政府成立行政、立法、司法、考试、监察五院。任命戴季陶为考试院院长。随后，他率考试院筹备人员开始考察选址。

　　书中介绍，在风水宝地鸡笼山（又名北极阁）一带，戴季陶被这里旖旎的湖光山色所吸引，当即拍板，将考试院的地址定在这里。为此，周围还进行了拆迁。建筑部门把武庙、昭忠祠及武庙西侧的千仓师范、千仓山馆及观音庙会周围形成的“大市场”一并征用，建成了东到珍珠河边，西达鸡笼山下的明清风格的古代建筑群，即国民政府考试院，而“明志楼”就是后来民国“国考”的考场。