辽宁省的地域调整,14个地级市之一,沈阳市为何有13个区县?

辽宁省的地域调整,14个地级市之一,沈阳市为何有13个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国辽宁省各个地级市区划调整的故事,例如大连市、朝阳市、营口市等等。今天,我们聊聊辽宁省的省会城市沈阳市。不得不说,沈阳市是我国东北地区最重要的城市之一、15个新一线城市之一、15个副省级城市之一。沈阳市下辖了13个区县,那么,沈阳市13个区县的区划,到底是如何形成的呢?

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首先,我们聊聊辽宁省的具体情况。辽宁省属于我国东北三省之一,也是东北地区综合实力最强、人口最多的省份。辽宁省下辖了14个地级市,总人口4250多万人。沈阳市属于辽宁省14个地级市之一,不过,沈阳市、大连市又属于副省级城市。在我国东北地区,总计有4个大城市,也被称为“东北F4,”分别是:大连市、沈阳市、长春市、哈尔滨市。

按照2020年七普的数据,沈阳市总人口906万人,属于东北人口最多的城市之一。沈阳市下辖了10个区、1个县级市、2个县,总计13个区县。2020年的GDP总量,达到了6571亿。在全国所有城市中,排名第33位。沈阳市的地位至关重要,属于我国15个副省级城市之一、15个新一线城市之一、东北最大的城市之一、全国重要的航空和重工业城市之一、全国教育基地之一。

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在我国古代历史上,辽宁对于中原王朝来说非常重要,直接连接了华北地区、东北地区,属于整个华北地区的天然屏障。因此,明朝开国皇帝朱元璋,称赞辽宁地区“沧海之东,辽为首疆。中夏既宁,斯必戍守。”至于沈阳,则是辽宁的核心城市。在明清两朝时期,沈阳属于东北地区最重要的城市,没有之一,战略意义极大。

在清朝统治时期,沈阳被称为盛京,成为了清朝的留都。对于盛京,出现了这样的描述:“盛京沧海朝宗,白山拱峙。浑河绕其西南,混同环其西北,缔造鸿规,实基于此。”李氏朝鲜使臣路过沈阳的时候,对沈阳的评价更高,认为:“沈阳乃其始兴之地,东接宁古塔,北控热河,南抚半岛,西向而天下不敢动,所以壮其根本之术,非历代所比, 故也。”

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由于各方面的原因,东北地区与中原各省的情况不同。直到清朝统治的末期,清朝才在东北设立了黑龙江省、吉林省、奉天省、奉天省就是辽宁省的前身,当时,奉天省划分为8个府、5个直隶厅,总计3个散厅、31个县。其中,沈阳市下辖的各个县,当时,基本上隶属于奉天府管理。在近现代历史上,随着洋务运动、东北开发的推行。

沈阳市逐步成为了东北地区的铁路枢纽城市、重工业城市,1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。当时,东北地区在奉系军阀的控制之下。1928年,奉天省更名为辽宁省。1931年,日本军队发动了九一八事变,陆续控制了整个东北地区。与我国中部各省的情况不同,沈阳市的城镇化率很高,城区面积很大,而是建设非常完善。

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因此,在建国初期,我国中西部各省设立各个专区的时候,东北地区基本上以地级市居多,而且很多地级市都是工业要地。一转眼到了建国的初期,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。50年代初期,鉴于管理大城市的实际需要,沈阳市被提升为直辖市,成为了建国初期的10多个直辖市之一。

随着发展工业的需要,过分复杂的区划,不利于经济建设。1954年,辽东省、辽西省被撤销,重新组成了辽宁省。与此同时,沈阳市被降级,重新确立为辽宁省的省会城市。建国初期的156个重要项目铺开以后,其中有7个重要项目设立在沈阳市。当时,很多重工业的零部件,只有沈阳能够生产。因此,沈阳市也被称为“东方鲁尔。”

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沈阳市的管辖范围并不大,外围的各个县,隶属于其他专区。沈阳市下辖了9个区,分别是:沈河区、大东区、北关区、北市区、南市区、铁西区、皇姑区、和平区、苏家屯区。这样的情况持续了很长时间,1959年,辽宁省区划发生了很大的调整。铁岭专区的铁岭县、法库县、康平县、开原县、昌图县、西丰县,辽阳专区的沈阳县、辽中县、新民县、台安县,划入了沈阳市管理。

总计10个县,此时,沈阳市下辖了9个区、10个县。几个月以后,沈阳市的区划出现了调整,北市区、南市区、北关区、沈阳县被撤销,设立了新城子区。沈阳市的区划,调整为7个区、9个县,总计16个区县。由于部分专区和地级市的管辖范围太大,出现了管理上的难度。按照五六十年代的交通、通讯条件,确实面临实际困难。

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例如召集10多个县开会,那些距离比较远的县,提前两三天就必须出发了。1964年,辽宁省设立了沈阳专区,管理了沈阳市外围的9个县,出现了沈阳市与沈阳专区并立的情况。同一年,沈阳市设立了东陵区、于洪区,再次出现了9个区的区划格局。60年代末期,全国所有的专区调整为地区以后,沈阳专区更名为沈阳地区。

1969年、1970年,出于实际发展的需要,沈阳地区的辽中县、新民县,划入了沈阳市管理。随后,沈阳地区更名为铁岭地区。70年代末期开始,我国经济开始持续高速发展。为了适应发展需要,我国很多省份下辖的各个地区,开始出现调整,陆续被撤销或者调整为地级市。

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1992年,铁岭市的康平县、法库县,划入了沈阳市管理。第二年,新民县被撤销,设立了新民县级市。截至这个时候,沈阳市下辖了9个区、1个县级市、3个县。分别是:和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区、于洪区、苏家屯区、东陵区、新城子区、新民县级市、辽中县、法库县、康平县。1994年,沈阳市被确立为副省级城市。

进入21世纪以后,随着沈阳市的持续发展,城区面积进一步扩大,城市人口进一步增加。2006年,新城子区更名为沈北新区。2014年,东陵区更名为浑南区。2016年,辽中县被撤销,设立了辽中区。截至这个时候,沈阳市10个区、1个县级市、2个县的区划,彻底形成。总计13个区县,分别是:和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区、苏家屯区、浑南区、沈北新区、于洪区、辽中区、康平县、法库县、新民市。

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作为东北地区最大的铁路枢纽之一。京哈铁路、沈大铁路、沈吉铁路、沈丹铁路、沈佳铁路、沈山铁路等一系列铁路线路在沈阳市交汇,形成了非常完善、便利的铁路网络。近年来,众多货运船舶在营口港上岸以后,通过铁路运往沈阳市。然后再转运到东北各地,沈阳市已经成为了东北地区的商品转运中心之一。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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