英国,屡战屡败,屡战屡败|地球知识局

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据说地球人民都关注分享我局了(⊙v⊙)

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NO.2091-英国屡败屡战

作者:无梦

校稿:朝乾 / 编辑:带鱼

聊起美食话题,每个人都有一大堆家乡美食想要推荐,但换作是英国人,恐怕会沉默不语——无论是造型奇特的仰望星空派,还是制作过程就足够令人绝望的哈吉斯,都被归类到黑暗料理的行列中。

你看,鱼儿都熟了,也要仰望星空

人还是要有梦想的,万一实现了呢?

(上硬菜!图:壹图网)▼

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唯一一种常见,且能被外国人广泛接受的英国菜,大概只有炸鱼薯条了。这玩意儿在英国受欢迎程度之高,从2012年的一个名为“你认为什么最能代表英国”调查中就可见一斑。

在投票中,炸鱼薯条力挫披头士乐队、下午茶、莎士比亚、白金汉宫和英国女王,一举斩获“最英国”的象征。

炸鱼薯条不光是人类喜爱的英国菜

也是“码头恶霸”英国海鸥的最爱

(拿来吧你!图:图虫创意)▼

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不过,在上世纪五六十年代,大英帝国身旁却有这么一个小国,多次破坏了英国人享有“炸鱼薯条自由”的权利,甚至不惜为了炸鱼,和英国人大打出手……

英国在欧洲的西北,冰岛在更西北▼

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英国人的珍馐,冰岛人的命根

在英国,炸鱼薯条最常用的原材料是大西洋鳕鱼,这种鱼肉质鲜美,体形均匀,容易捕捞。最重要的是,大西洋鳕鱼基本没有刺。在英国人看来,这简直就是一种为了餐桌而生的物种。

作为一个岛国,渔业一直是英国本土的重要产业之一。繁忙的鱼群既养活了许多渔民,而捕捞上来的海鲜也填饱了从底层平民到王公贵族的胃,因此捕鱼权在英国始终颇受重视。

捕捞业在英国,是个非常传统的行当

这活有个好处,就是能光明正大地“摸鱼”

(干一票大的,图:壹图网)▼

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自航海争霸时代起,英国长期维持着一支堪称全球顶尖的海军。所以,关于在哪捞,捞多少的问题上,靠着坚船利炮,英国人就没吃过什么大亏。

二战结束后,欧洲各国的捕鱼业逐渐恢复,北海地区的渔业资源开始呈枯竭之势,鳕鱼资源储量连年下降。这引起了周边国家的不满,其中反应最激烈的,是彼时刚独立不久的冰岛。

刚立国的冰岛,肯定要刷存在感的

更何况,这还是一件利益攸关的事儿

(立国之日,图:icelandrovers.is)▼

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说起冰岛,这个孤悬于大西洋上的岛国与欧洲各国相比,非常年轻。公元874年,一位名叫殷格·亚纳逊的维京海盗带着家眷,以及掠夺而来的一众奴隶登上了冰岛的土地。

我们今天所认为的北欧,不光是地理位置上靠北

同时也有一种族群上的联系

在哥伦布发现新大陆之前

维京人其实就沿着冰岛、格陵兰岛到达过北美▼

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作为由海底火山活动一手打造的作品,冰岛10.3万平方公里的国土上,有着大大小小130座火山,且岛上几乎没有任何矿藏,再加上地理位置靠近北极圈,几乎没有发展农业和畜牧业的条件。

老话说:一方水土,养一方人

冰与火之地,造就冰岛人的性格

(图:图虫创意)▼

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在那个生产力低下的年代,这样的地方无疑是极苦之地。但维京人选择留下,并在岛上修筑房屋和防御设施,而他登陆地方,就是今天的冰岛首都——雷克雅未克

冰岛这座岛其实并不算小(相当于一个江苏省)

但绝大部分土地不可以用,只有西南海岸相对温暖宜居▼

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殷格死后,他的子孙后代在冰岛繁衍生息,逐渐热闹起来的冰岛,也吸引了一些凯尔特人和斯堪的纳维亚人前来定居,进而奠定了国家的雏形。为了纪念这位伟大的维京开拓者,冰岛人在首都为他树立起一个巨大的雕像。

照北欧神话的说法,像他这种大英雄

身后会受邀去英灵殿,为诸神黄昏而战

(实在不是谦虚,图:图虫创意)▼

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尽管受环境限制,冰岛的农耕和游牧基本搞不成了,但美好的北大西洋暖流却打开了渔业之门,给冰岛人送来了几乎捞不尽、吃不完的鱼群。

因为北大西洋暖流的影响

冰岛明显要比同纬度的西伯利亚北部温暖

且冷暖海水相遇造就了富饶的渔场▼

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2015年,冰岛共计捕捞了132.9万吨海产品,直接参与捕捞业的人超过7800人,约占全国总劳动力的4.2%。海洋行业直接贡献了冰岛当年GDP的8.1%,如果将一系列配套产业也计算在内,占比甚至超过25%

靠山吃山,靠海吃海,守株待鱼,就地解决

(图:brim.is)▼

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捞上来这么多鱼,冰岛人自己是吃不完的。于是,出口冷冻海产品就成为了这个北欧小国创汇的重要手段。

2015年,冰岛海产品出口量63.2万吨,总价值达2650亿冰岛克朗,其中鳕鱼就占到了约38%的比重。可以说,冰岛人算是把“靠海吃海”这句话体现得淋漓尽致。

海产品对冰岛来说,就是一种硬通货

冰岛人实在,直接把它们印到钱上边了

(鳕鱼在哪?图:MemoryMan / 图虫)▼

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对英国人来说,少捞两条鱼最多是每份炸鱼薯条的鱼肉少个几克;而对冰岛人来说,如果没了鱼整个国家都得完蛋。

所以,了解了冰岛人的“海洋情愫”后,他们这种不惜得罪大英帝国,也要保卫自己鳕鱼的行为,也就可以理解了。

一个担心没得吃,一个害怕赚得少

都只关心自己,有问过鳕鱼的感受吗?

(鳕鱼:***!图:Flickr)▼

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话不投机,战云密布

二战前,英国为了让自家军舰能够在全球任何海域“自由航行”,强行要求所有国家的领海宽度都必须限制在3海里以内。

二战结束后,英国为了维护自身利益,仍然死守这一标准。为此,在1949年还曾将挪威起诉至国际法院,要求国际法院认定挪威4海里领海的要求无效。

也就是战后伤筋动骨,才会走法律途径

换过去,英国早就开着军舰来“谈判”了

(为渔船护航,图:Flickr)▼

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1951年,国际法院作出判决,支持了挪威4海里领海的主张。刚独立不久的冰岛也援引这一判例,将自己的领海宽度设置为4海里。

英国自然不肯放弃这片渔场,哪怕冰岛和自己同为北约成员,也不肯松口。直到美国介入,才于1956年勉强承认了冰岛的要求。

英国反对,不单是为渔场,还有更深的动机

别人领海小了,英军舰的活动空间不就大了?

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此时,英国在关乎自身利益的问题上丝毫不愿让步。不过二战结束后,殖民地民族解放运动风起云涌,大量新生的第三世界国家开始积极争取自身的海洋权益,而在两次世界大战中元气大伤的英国,早已不是那个帝国了。

1958年2月,在联合国第一次海洋法会议中,包括冰岛在内的很多国家都提出要将领海扩大到12海里。尽管由于英美反对,会开了两个多月也没能达成任何决议,但这无疑让冰岛人看到了曙光。

但充其量,只能说是曙光乍现

英国不会就此将资源拱手相让

(会议现场,图:legal.un.org)▼

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更紧迫的是,英国人此时捣鼓出了艉[wěi]滑道拖网渔船。这种利用绞车收网捕捞加工一体化的渔船极大地提升了捕捞效率,只要网眼做细就成了所谓的“绝户网”,让这“绝户网”在海里扫几轮,后果不堪设想。

于是冰岛人横下一条心,国际会议搞不定,我自己来搞。1958年5月24日,冰岛政府宣布将领海扩大到12海里,9月1日起生效。

争议未定,先下手为强

不愧是你大英,特长是不讲道理

(船尾有绞车,图:图虫创意)▼

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英国很清楚冰岛针对的就是自己,生怕开了口子以后队伍就不好带了,在最后期限之前利用外交手段威逼利诱,但全国上下都靠着这条鱼的冰岛就是软硬不吃。到了9月,其他国家的渔船都自觉退出了冰岛划定的12海里范围,只剩下英国不愿意妥协。

那怎么办?在英国人看来,尽管皇家海军已经不复当年,但在冰岛门口搞一搞炮舰外交还是问题不大的,既然冰岛人敬酒不吃,那就得来点硬的了。

于是,就在这种颇有戏剧性的前提下,第一次鳕鱼战争爆发了。

老牌帝国被新生国家硬刚,事情已无余地

退缩就是面子和利益双输,英国丢不起人

(逼停英国渔船,图:壹图网)▼

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为了鳕鱼,开战!

1958年9月1日,英国渔民通过渔业工会给政府施压。为了选票,英国政府派出了53艘大小军舰,超过7000名水兵为本国渔船护航。而冰岛方面只有七艘装备了小口径火炮的巡逻艇,以及一架水上飞机。

或许是维京海盗血性觉醒,又或是对守护鳕鱼的执念压倒了一切,冰岛人在与英国人对峙的过程中展现出了非比寻常的勇敢,只要发现没有护航的英国渔船,要么驱赶,要么将其“抓”到港口里罚款。

英国和冰岛,都是有航海传统的国家

这回同场竞技,谁拿捏谁还真说不准

(往哪跑?图:壹图网)▼

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在冰岛人的干扰下,英国渔船的捕捞效率大幅度下降,而美国人还出面“劝”英国人妥协,因为冰岛的地理位置实在是太重要了。

从地图上我们可以看到,冰岛位于格陵兰岛和欧洲大陆之间,正好卡在了北冰洋和大西洋上。如果苏联核潜艇从摩尔曼斯克这样的不冻港出发,要进入大西洋就必然要从冰岛附近穿行,美国一旦在这里设置反潜监听哨站就可以有效遏制苏联的潜艇活动。

北冰洋有两个南大门

白令海峡是一个,冰岛是一个▼

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关键在于,冰岛虽然是北约成员国,但和苏联的关系不错,每年都会出口大量海产品给苏联。很会来事儿的苏联人在冰英两国爆发冲突后,立刻给冰岛提供了2500万美元的贷款。美国一直担忧冰岛倒向苏联,因此极力劝和。

英国考虑到不断出动军舰每年消耗的军费不是一个小数目,加上大力游说各国媒体和政府的冰岛人,已经将英国形容成了侵略者,塑造了对自己不利的国际环境。于是,英国选择与冰岛媾和,承认冰岛12海里领海

这意味着,任何外国船只都无权在此作业

冰岛驱逐英国的行动,取得阶段性成果 ▼

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不过,冰岛也“大方”地允许英国在指定区域和外围6海里的某些季节拥有三年的捕鱼权。这样一轮下来,第一次鳕鱼战争冰岛完胜。之后,两国相安无事十多年。尝到了甜头的冰岛人,看到鱼群数量不断下降后决定故技重施。

1971年,冰岛宣布将限渔区扩大到50海里,次年9月生效。英国人自然不答应,冰岛政府规定的最后通牒时间一到,英冰第二次鳕鱼战争爆发。

经过第一回合的斗争下来

冰岛人意识到了,英国人怂了

(跟你玩命,图:medieval.eu)▼

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在这次对抗中,冰岛人将自己潜心研究多年的大杀器——拖网线切割机搬了出来。

这种其貌不扬的东西相当厉害,只要英国人不走,冰岛海岸警备队就会把它扔进水里,锐利的铁翼会瞬间切断拖网渔船的缆线,让极为昂贵的渔网“葬身海底”。

其效率高到有些冰岛人将这玩意戏称为“贡格尼尔”(北欧神话中主神奥丁的投矛,威力巨大且必定命中)。一些渔船和英国军舰则选择通过撞击阻拦对方切渔网的行为,但效果有限。

一发入魂,管教你有去无回

这玩意儿,后来被挪威老铁学去了

(图:Flickr & wiki)▼

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截至冲突结束,共有69艘英国渔船因撞击和渔网被切而受损,而冰岛方面也有一位名叫霍尔德尔·霍尔弗雷松的工程师在船只进水后触电而死,他也这次鳕鱼战争里唯一的死者。

面对来势汹汹的英国人,冰岛又打出了熟悉的操作——威胁与英断交、退出北约、取消美冰军事协定,而北约和美国自然不能坐视对苏前线出事。

都憋着气呢,誓要把对方撞出个三长两短

(英国渔船与冰岛舰艇搏命,图:Flickr)▼

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1973年9月16日,北约秘书长约瑟夫·伦斯抵达雷克雅未克,开始撮合英国对冰妥协,而又一次被美国卖了的英国还能怎么办呢?

11月8日,英国宣布退出冰岛的50海里限渔区,而冰岛则允许英国在50海里内的某些特定海域捕鱼两年。但渔船数量不得超过139艘,年总捕捞量不得超过13万吨,冰岛又下一城。

到了50海里这一步,预定目标基本实现

即英国船起码不会在视线内晃荡了 ▼

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同年,联合国第三次海洋法会议在美国召开,第三世界国家保卫自己海权的呼声越来越大,几十个与会国联合提出了200海里专属经济区方案。

1975年,受此鼓舞的冰岛干脆宣布将限渔区扩大到200海里。同年底,上次冲突中给英国设置的“老顾客照顾期限”也到了,第三次鳕鱼战争爆发。

前两次交手,打破了皇家海军的光环

冰岛人又不傻,已经知道英国人的底牌了

(相互追逐,图:Flickr)▼

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第三次鳕鱼战争中,不论是军舰还是渔船,英国只要看到冰岛人的巡逻船就要“我舰奉命撞击你舰”,冲突烈度明显上升。直至双方达成协议,五个月的大战里共计发生了55次撞击事件,冰岛方面有5艘巡逻艇受损,英国则有1艘拖网渔船、15艘护卫舰和1艘补给船受损。

强度是提高了,但限制在可控范围内

避免事态升级,仍是双方的共识

(冰英舰艇肉搏,图:wiki)▼

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英国人不愿意服软没关系,不是还有北约和美国人嘛,冰岛政府故技重施。尽管英国人拒绝接受调停,但失去耐心的欧共体于1976年2月公开宣布:欧洲各国的海洋专属区均限定在200海里,美国也公开表示支持冰岛立场。

为什么美国和北约着急要英国妥协呢?

因为冰岛人真去找苏联人谈援助军舰了

(亲密接触,图:Flickr)▼

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大势所迫,英国人捏着鼻子在1976年5月13日签订协议,承认了冰岛的200海里主张,冰岛则允许英国人再捞半年。从结果来看,冰岛再次完胜。

200海里,稳了 ▼

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1982年,足足开了九年,联合国第三次海洋法会议终于达成了一致,《联合国海洋法公约》得以签订。而现在大家耳熟能详的200海里专属经济区等一系列名词,其实都是源于本次会议。

可以说,冰岛为自身争取海洋权益的经历,与二战后新兴国家海权意识觉醒、积极争取自身利益的进程是交相辉映、密不可分的。

冰岛的一系列维权行动,堪称教科书式的典范

(如今冰岛和英国的专属经济区,图:wiki) ▼

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三次鳕鱼战争结束后,冰岛凭借出口海产品挣来的钱,在国内大力发展旅游业和能源产业,现已经跻身世界发达国家行列。现在的冰岛人,一直为前人在当年挺身而出、保卫领海的行为而骄傲。

毕竟,海洋主权,一寸也不能退让。

参考文献:

1. https://en.wiki.hancel.org/wiki/Atlantic_cod

2. https://en.wiki.hancel.org/wiki/Gungnir

3. https://en.wiki.hancel.org/wiki/Cod_Wars

4. https://en.wiki.hancel.org/wiki/Iceland

5. https://en.wiki.hancel.org/wiki/Fisheries_case

6. https://en.wiki.hancel.org/wiki/Ing%C3%B3lfr_Arnarson

7. https://en.wiki.hancel.org/wiki/British_invasion_of_Iceland

8. https://icelandictimes.com/zh-hans/%e5%86%b0%e5%b2%9b%e6%b8%94%e4%b8%9a%e6%95%b0%e6%8d%ae/

9. https://www.ceicdata.com/zh-hans/iceland/fishery-production-fish-catch?page=2

10. https://www.suinian.com/book/1700/1197995.html

11. https://en.wiki.hancel.org/wiki/United_Nations_Convention_on_the_Law_of_the_Sea

12. http://ozs.mofcom.gov.cn/article/zojmgx/c/201505/20150500978447.shtml

13. https://en.wiki.hancel.org/wiki/Net_cutter_(fisheries_patrol)

*本文内容为作者提供,不代表地球知识局立场

END

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