陕西省的区划变动,10个地级市之一,汉中市为何有11个区县?

陕西省的区划变动,10个地级市之一,汉中市为何有11个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国陕西省各个地级市区划变动的故事,例如西安市、榆林市等等。今天,我们聊聊陕西省南部的汉中市。汉中市属于陕西省的10个地级市之一,标准的兵家必争之地,地理位置至关重要。汉中市下辖了2个区、9个县,总计11个区县。那么,汉中市11个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

陕西省的区划变动,10个地级市之一,汉中市为何有11个区县?

首先,我们聊聊陕西省的基本情况。陕西省属于我国西北地区的省份,是我国西北地区人口最多、综合实力最强的省份。陕西省分为了陕北、关中、陕南三个部分,不得不说,三个部分的风俗、口音、饮食差别巨大。例如陕西的南部地区,喜欢吃米饭,而且一口“四川话。”汉中市正好连接了关中平原和成都平原,风俗兼容了两个区域的特点。

按照2020年七普统计的数据,陕西省总人口3900多万人,在西北各省中,排名第一位。2021年,陕西省的GDP总量为2.98万亿,接近3万亿的水平。目前,陕西省总计下辖了10个地级市,分别是:西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市。其中,西安市是陕西省的省会城市,同时也是西北地区最大的城市。

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我国总计设立了15个副省级城市,西安市属于其中之一。汉中市属于陕西省10个地级市之一,汉中市下辖了2个区、9个县,合计11个区县,分别是:汉台区、南郑区、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县。按照2020年七普统计的数据,汉中市总人口320多万。2021年,汉中市的GDP总量为1760多亿。

汉中的地理位置非常好,属于标准的兵家必争之地。在我国古代历史上,一旦进入南北对峙的局面,有3个城市的得失至关重要。分别是:东线的徐州、中线的襄阳、西线的汉中。关于徐州和襄阳的重要性,我们以后慢慢聊。汉中位于秦岭和大巴山脉之间,北面的秦岭山脉连接着富饶的关中平原,南面经大巴山脉与四川盆地相通。因此,汉中成为了连接关中平原、四川盆地的交通要道。

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对于北方政权来说,一旦控制了汉中,进能够南下巴蜀,退能够拱卫关中各地。对于南方政权则正好相反,一旦失去了汉中,如同如鲠在喉。在我国古代历史上,盘踞西南的割据政权,基本上都会控制汉中地区,作为自己的屏障。三国末期,刘备集结大部分精锐,与曹操反复争夺汉中地区,就是因为这个原因。

蜀汉方面一直认为“若失汉中, 则三巴不振, 此为割蜀之股臂也。汉中则益州咽喉,存亡之机会,若无汉中则无蜀矣。”堪称“秦巴咽喉,襟陇带蜀,”与此同时,从汉中向东,能够直接进攻荆襄之地,出现了“汉中之甲,乘舟出于巴,乘夏水而下汉,四日而至五渚”的说法。由于各方面的原因,在我国古代历史上,一旦中原王朝的统治崩溃,四川地区很容易出现割据政权。

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这些割据政权基本上都会控制汉中,1279年,元朝统一全国以后,疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、甘肃行省、陕西行省等等。从而对抗中原政权,出现了“天下未乱蜀先乱,天下已定蜀未定”的说法。

鉴于汉中地区的重要性,元朝没有把汉中地区划入四川行省,而是划入了陕西行省。1368年,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度,进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城,逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。元朝败退北方草原以后,并不甘心失败,屡屡组织力量反击,尤其是西北地区,属于双方主要争夺的区域。

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在明朝统治时期,由于西北地区的实际需要,为了抵御北方游牧骑兵南下,明朝设立了一系列的军镇、卫所。西北地区的地形结构复杂,从实际管理和统筹指挥的需要,明朝撤销了甘肃行省。把甘肃的各个县,划入了陕西省管理。因此,明朝区划中的陕西省,相当于现在的陕西、宁夏和甘肃等地。后来,明朝在西北地区设立了三边总督,全权负责西北地区的防务。

17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,清朝再次调整了各省的区划。在明朝原有的行省基础上,清朝进行了修改和完善,划分了18个省,出现了汉地18省的说法。陕西省面积太大,存在不小的管理难度。康熙皇帝在位初期,清朝重新设立了甘肃省。

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随着甘肃省的重建,陕西省的大体区划,与当代的差异已经非常小了。在清朝统治时期,陕西省下辖了7个府、5个直隶州,分别是:西安府、同州府、凤翔府、榆林府、延安府、汉中府、兴安府、乾州直隶州、鄜州直隶州、商州直隶州、邠州直隶州、绥德直隶州。其中,汉中市下辖的各个县,当时隶属于汉中府和兴安府管理。

1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。在这一阶段,由于军阀之间的混战,各地造成了很大的破坏。此外,陕北、陕南的部分地区,滋生了大量的土匪,残酷压榨各地群众。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。其实,陕西省被划分为陕北、陕南两个行署区。

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每个行署区下辖了几个分区,汉中分区下辖了10个县,分别是:南郑县、城固县、洋县、佛坪县、镇巴县、宁强县、沔县、褒城县、留坝县、西乡县。1951年,宝鸡分区的凤县划入了汉中分区管理。几个月以后,陕北、陕南行署区被撤销,汉中分区更名为南郑专区。南郑市划入了南郑专区管理,南郑专区下辖了12个县、县级市。

1953年,南郑市再次提升为地级市,并且更名为汉中市。南郑专区也更名为汉中专区,出现了汉中市与汉中专区并立的情况。1958年,汉中市被再次降级,划入汉中专区管理。1960年,凤县重新划入宝鸡专区管理。1964年,汉中县级市被撤销,设立了汉中县。同一年,沔县更名为勉县。这样的区划格局持续了10多年时间,一直持续到了80年代初期。

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60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,汉中专区更名为汉中地区,管辖范围不变。70年代末期,全国经济持续高速发展,为了适应经济发展的需要,各省的区划都出现了调整。1980年,汉中县被撤销,重新设立汉中县级市。此时,汉中地区下辖了汉中市、南郑县、城固县、洋县、佛坪县、西乡县、镇巴县、勉县、宁强县、略阳县、留坝县等地。

随着汉中地区的发展,1996年,汉中地区被撤销,设立了汉中地级市。汉中县级市被撤销,设立了汉台区。进入21世纪以后,汉中市的城区面积越来越大,城市人口越来越多。2017年,汉中市的南郑县被撤销,设立了南郑区。截至这个时候,汉中市11个区县的区划,彻底形成,分别是:汉台区、南郑区、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县。

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当然,出于发展经济的需要,近年来,汉中市设立了高新区、经开区等几个功能性新区。不过,这些新区的情况特殊,一般不会计算在内。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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