辽热冀三省反复争夺，辽宁省的朝阳市，为何曾经属于河北省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国辽宁省与吉林省、内蒙古自治区之间的区划变动。今天，我们聊聊河北省与辽宁省的区划变动。朝阳市隶属于辽宁省管理，属于14个地级市之一。但是在近现代历史上，朝阳市曾经先后隶属于河北省、热河省。在50年代中期，才划入了辽宁省。那么，为何会出现这样的区划变动呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省份，也是东北三省中综合实力最强的省份。按照2020年七普的数据，辽宁省总人口4200多万人。在我国各个省份中，这样的人口基数并不算少。2021年，辽宁省GDP总量2.75万亿。辽宁省工业发展，尤其是重工业和航空工业，属于我国船舶建造基地之一、航空研发基地之一。

辽宁省下辖了14个地级市，分别是：沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。其中，包括了沈阳市、大连市2个副省级城市。我国总计只有15个副省级城市，由此可见，辽宁省的重要程度。作者有好几位朋友就是辽宁人，生活在沈阳市和大连市。

朝阳市是辽宁省14个地级市之一，位于辽西地区，与河北省、内蒙古自治区相邻。朝阳市合计下辖了2个区、2个县级市、3个县，分别是：双塔区、龙城区、朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票县级市、凌源县级市。不过，在近现代隶属于，朝阳市曾经先后隶属于河北省、热河省、辽宁省，三个省围绕朝阳市，出现了反复划分的情况。

在我国古代历史上，出现了一个非常有意思的情况，中原王朝与北方游牧政权，一直处于反复对抗、反复拉锯的状态。在中原王朝强盛阶段，通过一系列的北伐，从而控制了东北各地。中原王朝进入衰败期以后，游牧政权就会重新控制东北地区。中原王朝基本上会控制辽宁，从而拱卫整个华北一线的安全，例如当年的辽东四军、辽东都司等等。

从秦汉到唐朝，辽宁各地一直在中原王朝的手里。到了北宋统治时期，由于宋朝失去了辽宁和燕云十六州，中原各地一直面临辽国的巨大威胁。在宋朝之前，中原王朝会利用辽西、冀北、晋北等地的复杂地形，组建非常完善的防御体系，抵御北方游牧政权南下。辽宁和甘肃，堪称是中原王朝的“左膀右臂，”分别承担了控制西北、节制东北的重任。

一旦中原王朝失去了辽宁，整个华北平原，就直接暴露在草原游牧骑兵的锋芒之下。1279年，元朝统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度。把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、湖广行省、辽阳行省等等。

当时，朝阳市各地基本上隶属于辽阳行省管理。1368年，朱元璋建立明朝以后，沿用了元朝的行省制度，并且进一步完善调整。明朝拥有南北两个都城，因此，形成了南北直隶与13个省的区划格局。其中，朝阳等地的地形结构复杂，地理位置重要，属于抗击北元政权的第一线。明朝在朝阳各地设立了一系列卫所，例如泰宁卫等等。

不过，进入明朝统治的中后期，由于国力有限，原来的防线开始收缩，相当一部分卫所被蒙古各部夺取。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权，确立了自己的统治。总计设立了18个省份，出现了汉地18省的说法。在清朝的区划中，朝阳市等地，划入了直隶省，具体来说，隶属于热河都统管理。

热河都统在名义上隶属于直隶省，但仅仅是名义上，其实隶属于朝廷直接管理。在乾隆皇帝在位时期，清朝在朝阳各地设立了塔子沟厅、三座塔厅。散厅属于一种区划方式，基本上对应了各个县、散州。后来，塔子沟厅、三座塔厅被撤销，隶属于建昌县、朝阳县。由于人口稀少，划入了承德府管理。在清朝统治的后期，中部各省发生了旱灾、蝗灾等一系列的自然灾害，百姓们的日子很苦。

再加上各地豪强们的土地兼并，很多农民开始前往塞北、东北等地讨生活。其中，朝阳等地的人口迅速增加，随着人口的大量增加，耕地的数量也迅速提高。在这样的大环境下，原来的县级区划，已经无法满足管理地方的需要。1904年，清朝晋升朝阳县为朝阳府，下辖了建昌县、阜新县、建平县、绥东县等4个县，继续隶属于直隶省管理。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。各地军阀混战严重，根本没有精力调整各地的区划。1928年，直隶省更名为河北省，朝阳等地隶属于河北省管理。几个月以后，当时的政权出于加强对塞北各地管理的需要，同时起到战略缓冲作用，设立了热河省、绥远省、察哈尔省等省份，在历史上，被称为“塞北四省。”

其中，朝阳等地划入了热河省管理，热河省大体上下辖了赤峰、承德、阜新、朝阳等地，省会设立在承德。不得不说，塞北四省确实起到了一定的战略缓冲作用。1931年，日本军队发动了九一八事变。在半年多时间里，逐步占领了东北全境。在继续南下的过程中，塞北四省层层阻击，爆发了热河抗战、绥远抗战、察哈尔抗战。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。外部环境已经发生了很大的变化，北方的压力大大减轻，塞北四省的存在，非常尴尬。从经济发展的角度来说，塞北四省都存在经济滞后、人口稀少等诸多问题。因此，结合各方面的因素，1952年开始，察哈尔省、热河省、绥远省等省份被陆续撤销。

1955年7月，热河省被撤销。原本下辖的各个区域，划入了河北省、内蒙古和辽宁省管理。其中，朝阳等地划入了辽宁省，随后组建了朝阳专区。换而言之，朝阳市在近现代历史上，先后隶属于河北省、热河省、辽宁省，三个省份反复争夺。直到1955年之后，才划入了辽宁省管理。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。