湖南与贵州的区划变动,湖南省的2个县,为何划入了贵州省?

湖南与贵州的区划变动,湖南省的2个县,为何划入了贵州省?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于贵州省与周边各地区划变动的故事,例如贵州省与重庆市、贵州省与四川省等等。今天,作者和大家聊聊贵州省与湖南省之间的区划变动。在清朝雍正皇帝统治时期,湖南省的天柱县、平溪县,划入了贵州省管理。那么,为何会出现这样的区划变动呢?今天,我们就聊聊这个问题。

湖南与贵州的区划变动,湖南省的2个县,为何划入了贵州省?

首先,我们聊聊贵州省的基本情况。贵州省属于我国西南地区省份,在很长一段时间里,由于地形结构非常复杂、交通不便,限制了贵州各地的经济发展。近年来,贵州省的交通得到了很大的改善,随着铁路、公路网络的完善,贵州省的经济发展非常迅猛。尤其是贵州省的省会贵阳市,城市建设很漂亮,具备了成为大都市的雏形。

按照2020年七普统计的数据,贵州省总人口3800多万。在西南各省中,这样的人口基数并不算少。2021年,贵州省的GDP总量达到了1.95万亿。目前,贵州省下辖了6个地级市、3个自治州,总计9个地级区划,分别是:贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市、铜仁市、毕节市、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州、黔东南苗族侗族自治州。

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至于贵州省与周边各省的区划变动,历经了好几个阶段的区划变动。在我国古代历史上,西南地区的土司问题一直是老大难问题。早在唐朝统治时期,西南地区的土司问题就已经非常明显了。土司们掌握了当地的耕地、人口和各方面资源,向朝廷效忠,但不允许朝廷插手自己的地盘。对于这样的问题,朝廷有心无力,只能采用安抚和笼络为主。

因为对于朝廷来说,北方游牧政权才是最大的威胁。不过,西南各地土司们桀骜不驯,一旦与地方官府发生矛盾,立刻就会发动叛乱。在元明清三朝,西南各省的土司们屡屡叛乱,朝廷也屡屡用兵西南地区。例如明朝后期杨氏土司发动的播州之乱,明朝从各地调集精锐官军镇压,极大消耗了明朝的财力物力。至于西南各省的区划,历经了好几个阶段的变化才基本形成。

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1279年,元朝统一全国以后,疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、岭北行省等等。其中,湖广行省的管辖范围很大,包括了当代的湖北大部分地区、湖南全境、广西大部分地区、贵州大部分地区、广东部分地区。

当时,贵州省并没有组建,贵州省下辖的各个区域,分别隶属于四川行省、湖广行省和云南行省。1368年,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度,并且进行了完善和调整。明朝沿用了湖广省的名字,不过,明朝的湖广省和元朝时期的湖广行省,根本不是一回事。明朝的湖广省大体上就是现在的湖南省、湖北省,在明朝永乐皇帝在位时期,贵州省正式组建。

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贵州省建立以后,省会确立在贵阳市。不过,在明朝统治时期,贵州省与现在的贵州省相比,整整小了一圈。17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权,确立了自己的统治。清朝在明朝各个省份的基础上,进一步完善和调整。把江南省撤销,设立了江苏省、安徽省。把湖广省撤销,设立了湖北省、湖南省。

总计设立了18个省份,出现了汉地18省的说法。在清朝统治的前期,贵州省基本上沿用了明朝时期的区划格局。在康熙皇帝在位时期,清朝基本上铲除了各方面的外部威胁。1722年,45岁的雍正皇帝继位以后,把主要精力放在了内部问题上。雍正皇帝陆续提出了摊丁入亩、火耗归公等政策,有利于减轻普通百姓们的负担。

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针对西南地区的土司割据问题,雍正皇帝大力推行改土归流,并且任命心腹重臣鄂尔泰担任云贵桂三省总督,全面负责西南地区的事务。鄂尔泰到任以后,采用了“胡萝卜加大棒”的策略。对于那些愿意归属朝廷的土司,给予官爵和赏赐,土司的子弟还能得到官职。对于那些负隅顽抗的土司,鄂尔泰则调集各路官军镇压,效果非常好。

雍正皇帝对鄂尔泰的工作非常赞赏,在朱批中回复:“是,当之极,实慰朕怀。朕心中嘉悦,竟至于感矣,有何可谕,勉之。若是如此,妙不可言。是极,通极,当极,此朕之本意,谆谆告诫近边督抚者不计其数矣。自然就近归滇为是,题到有旨,卿只管奉此旨筹画料理”等等。

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当时,鄂尔泰发现贵州省与湖南省交界地形的情况复杂,各个土司部落杂居,非常不利于管理。再加上其他各方面的原因,需要调整贵州与湖南两省的部分区域。雍正皇帝在位的第5年,1727年,鄂尔泰上奏,请求把湖南省的平溪县、天柱县,划入贵州省管理。其实,湖南省隶属于湖广总督、湖南巡抚管理,根本不在鄂尔泰的管辖范围之内。

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由于鄂尔泰属于雍正皇帝的心腹,其上奏以后,雍正皇帝迅速批准。湖广总督、湖南巡抚的意见,雍正皇帝“留中不发。”就这样,平溪县、天柱县从湖南省,划入了贵州省管理。后来,平溪县被撤销。目前,隶属于贵州省黄平县管理。鄂尔泰在西南地区的政绩非常出色,雍正皇帝在位的第10年,鄂尔泰升迁保和殿大学士兼兵部尚书,办理军机事务。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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