沈阳市被晋升为直辖市,1953年,辽宁的省会,到底如何选择?

沈阳市被晋升为直辖市,1953年,辽宁的省会,到底如何选择?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国辽宁省与周边各省区划变动的故事,例如辽宁省与河北省、辽宁省与吉林省等等。今天,作者和大家聊聊辽宁省被一分为七的故事。在建国之初,沈阳市、旅大市等城市,都被临时提升为直辖市。在这样的大环境下,辽宁的省会城市如何选择?当时,出现了哪些方面的区划变动呢?今天,我们就聊聊这个问题。

沈阳市被晋升为直辖市,1953年,辽宁的省会,到底如何选择?

首先,我们聊聊辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省份,也是东北三省中综合实力最强的省份。按照2020年七普的数据,辽宁省总人口4200多万人。在我国各个省份中,这样的人口基数并不算少。2021年,辽宁省GDP总量2.75万亿。辽宁省工业发展,尤其是重工业和航空工业,属于我国船舶建造基地之一、航空研发基地之一。

辽宁省下辖了14个地级市,分别是:沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。其中,包括了沈阳市、大连市等2个副省级城市。我国总计只有15个副省级城市,由此可见,辽宁省的重要程度。作者有好几位朋友就是辽宁人,生活在沈阳市和大连市。

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在我国古代历史上,中原王朝与北方游牧政权之间的反复拉锯。在中原王朝强盛阶段,通过一系列的北伐,从而控制了东北、内蒙古等地。中原王朝进入衰败期以后,游牧政权就会重新控制内蒙古、东北等地。这样的情况从秦汉一直持续到了明朝,反复循环。辽宁的地理位置得天独厚,既能够控制整个东北地区,而且扼守了东北地区通往华北地区的咽喉。

对于中原王朝来说,一旦失去辽宁,那么,整个华北平原就直接暴露在草原游牧骑兵的锋芒之下。1279年,元朝统一全国以后,疆域空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、辽阳行省等等。

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东北各地基本上隶属于辽阳行省管理,管辖面积非常大。1368年,朱元璋建立明朝。燕王朱棣迁都以后,明朝在名义上出现了南北两个都城,也就形成了南北直隶和13个省的区划格局。鉴于辽宁等地的特殊性,地方管理隶属于山东省。在军事防御上,则组建了辽东镇。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。

根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上,清朝进行了修改和完善,划分了18个省,出现了汉地18省的说法。南直隶的地位下降,更名为江南省,北直隶更名为直隶省。由于各方面的原因,清朝在东北、西北、内蒙古等地,一直没有组建行省。例如在东北地区,清朝设立了盛京将军、吉林将军、黑龙江将军。

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依靠辖地将军管理东北地区,清朝对东北地区的人口、耕地情况,并不完全掌握。在清朝统治的前期,这些问题并不明显。1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝一败再败,国力衰败。西方列强开始染指肥沃的东北地区、塞北地区,尤其是沙俄和日本都垂涎三尺。为了加强对边疆地区的管理,清朝开始了三步走战略,第一开荒移民、扩大人口,第二设立州府县厅,确立基层管理,第三设立行省,建立框架。

1907年,清朝陆续组建了奉天省、吉林省、黑龙江省。请注意,此时的东北三省与现在的东北三省,在区划上的差异非常大。奉天省组建以后,省会设立了奉天,也就是现在的沈阳市。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂局面。1928年,奉天省更名为辽宁省,省会继续留在沈阳市。历经几十年的发展,沈阳市已经成为了非常重要的工业城市。

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1931年,日本军队发动了九一八事变,在半年多时间里,逐步占领了东北全省。为了巩固自己的统治,日本军队把东北地区划分为14个省。到了40年代,又进一步拆分为19个省。当时,每个省的管辖范围都非常有限,大体上只有两三个地级市。1945年,日本战败投降以后,当时的政权调整了东北地区的区划,东北地区被划分为9个省。

1949年,随着新中国的建立,大规模战争已经基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。鉴于东北地区的实际情况,东北九省的格局被调整为东北六省,分别是:热河省、辽东省、辽西省、松江省、吉林省、黑龙江省。其中,辽东省的省会在安东市,辽西省的省会在锦州市。一个问题出现了,沈阳市等几个大城市,如何安置呢?

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在建国之初,为了管理各个大城市,我国陆续组建了10多个直辖市。除了传统的北京市、上海市、天津市、重庆市之外,广州市、武汉市、西安市等省会城市,也被临时提升为直辖市。在东北地区,出现了7个直辖市,分别是:沈阳市、旅大市、长春市、哈尔滨市、抚顺市、鞍山市、本溪市。换而言之,当时的辽宁省被分为了2个省、5个直辖市,堪称一分为七。

不过,过分复杂的区划不利于经济建设。1954年,东北地区的区划再次出现了大规模调整。辽东省、辽西省合并,重新组成了辽宁省。沈阳市、旅大市、抚顺市、本溪市、鞍山市都被降级,划入了辽宁省管理,沈阳市重新成为了辽宁省的省会。1955年,热河省被撤销,部分地区划入了辽宁省管理。至此,东北三省的区划格局基本形成。

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50年代中期,我国陆续开始了156个重要项目。其中,辽宁省与陕西省各分到了24个项目,并列第一。在辽宁省分到的24个项目中,沈阳市分到了7个项目。这些项目开工以后,奠定了沈阳重工业城市的夯实基础。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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