湖州市的区划调整，浙江省的第8大城市，为何有5个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国浙江省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如杭州市、温州市、金华市等等。今天，我们聊聊浙江省的湖州市。湖州市是浙江省下辖的地级市，同时，也是浙江省的第8大城市。湖州市常住人口340多万，合计下辖了5个区县。那么，湖州市5个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

浙江省属于我国东南地区省份，也是我国著名的江浙沪地区。浙江省属于我国的人口大省、经济强省，按照2021年的统计数据，浙江省总人口6540多万，与安徽省、湖南省的人口基数，基本相当。在我国各个省份中，拥有6000多万的人口基数并不少。2022年，浙江省的GDP总量达到了7.77万亿，排名全国第4位，属于非常不错的水平。

不得不说，浙江省各个城市的发展非常均衡。从人均经济水平来说，浙江省与江苏省的水平相当。尤其是浙江北部，人均经济水平非常高。目前，浙江省总计下辖了11个地级市，分别是：杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市。当然，杭州市、宁波市属于副省级城市。

我国总计只有15个副省级城市，由此可见，浙江省的综合实力非常强。2022年，浙江省粮食播种面积1530.7万亩，粮食总产量124.2亿斤。浙江省的地形结构复杂，以山地和丘陵为主，出现了“七山二水一分田”的说法。由于耕地面积有限，限制了浙江省的粮食产量。

2022年，浙江省蔬菜及食用菌产量1977万吨，生猪出栏851万头，年末生猪存栏645万头。水产品总产量648万吨，其中，海水养殖产量152万吨，淡水养殖131万吨。近年来，浙江省发展了一系列高精尖产业，吸引了大量的外来年轻人，在浙江各地安家、生活。

湖州市是浙江省下辖的地级市，同时，也是浙江省的第8大城市。2022年，湖州市粮食总产量53.0万吨，生猪出栏35.7万头，羊出栏45.9万只，家禽出栏2962.9万羽。主要畜产品（猪牛羊禽）肉类产量8.0万吨，禽蛋产量2.2万吨，水产品产量60.5万吨。

2022年，湖州市常住人口340多万人，户籍人口260多万人。由此可见，湖州市吸纳了大量的外来人口。2022年，湖州市GDP总量3800多亿。目前，湖州市下辖了2个区、3个县，合计5个区县，分别是：吴兴区、南浔区、德清县、长兴县、安吉县。

那么，湖州市5个区县的区划框架，到底是如何一步步形成的呢？元朝统治时期，由于疆域面积辽阔，元朝把全国划分为10个行省，例如岭北行省、辽阳行省。当时，元朝把苏南、浙江各地合并组建为江浙行省。江浙行省是10大行省中最富庶的省份，经济发达。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基础上，进一步调整和完善。

由于明朝拥有南北两个都城，进一步形成了南北直隶与13个省的区划框架。我国很多省份的基本区划，都是在明朝统治时期形成的，例如浙江省、河南省、江西省等等。截至清朝乾隆皇帝在位时期，浙江省形成了11个府的区划格局，分别是：分别是：杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、严州府、温州府、处州府。

11个府被分为了上八府和下三府，其中，杭州府、嘉兴府、湖州府属于下三府。其他8个府，属于上八府。清朝统治时期，湖州府下辖了1个散州、6个县，分别是：安吉州、乌程县、归安县、长兴县、德清县、武康县、孝丰县。此外，太湖水域由湖州府、苏州府、常州府等几个州府共同管理。

1912年，统治了200多年清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。由于各地军阀之间相互进攻，对浙江各地经济造成了很大的破坏。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的时期。浙江省内组建了一系列的地级市和专区，例如台州专区、建德专区等等。

建国初期，湖州市下辖的各个县，分别隶属于嘉兴专区、临安专区管理。其中，临安专区下辖了9个县，分别是：余杭县、於潜县、新登县、孝丰县、安吉县、临安县、武康县、富阳县、昌化县。同时，嘉兴专区下辖了2个县级市、10个县，分别是：嘉兴县级市、湖州县级市、嘉兴县、平湖县、桐乡县、海宁县、崇德县、嘉善县、吴兴县、长兴县、德清县、海盐县。

1953年，鉴于湖州的重要性，湖州县级市被提升为地级市，脱离了嘉兴专区管理，出现了地级市与专区并立的格局。在五六十年代，地级市与地区并立的情况比比皆是，例如开封市与开封专区、徐州市与徐州专区等等。同一年，出于管理需要，临安专区被撤销。其中，临安县、余杭县、孝丰县、武康县、於潜县、安吉县、昌化县等7个县，划入了嘉兴专区管理。

历经这一轮区划变迁以后，嘉兴专区的管理范围，进一步扩大。1958年，在浙江省新一轮的区划调整中，嘉兴市、湖州市被降级为县级市，划入了嘉兴专区管理。1962年，嘉兴县级市、湖州县级市被撤销，原本下辖的各个街道和乡镇，划入了各个县管理。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，嘉兴专区更名为嘉兴地区。

1970年，从建设发展考虑，嘉兴地区重新组建了湖州县级市。70年代末期，我国经济进入了高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，浙江省下辖的各个地区，开始陆续进行了区划调整。1983年，嘉兴地区被撤销，组建了湖州地级市、嘉兴地级市。嘉兴地区原本下辖的各个县中，德清县、长兴县、安吉县等3个县，划入了湖州地级市管理。

湖州县级市被撤销，组建了城区、郊区。截至80年代中期，湖州市形成了2个区、3个县的区划框架。进入90年代以后，湖州市的经济发展非常迅猛。1993年，湖州市的郊区撤销，组建了南浔区、菱湖区。90年代中期，湖州市的区划框架，调整为3个区、3个县，总计6个区县。

进入21世纪以后，随着湖州市迅速崛起，主城区面积进一步扩大，城区人口进一步增加。2003年，湖州市的主城区进行了全面调整，城区、南浔区、菱湖区被撤销，组建了吴兴区和新的南浔区。截止2003年，湖州市2个区、3个县的区划框架，彻底形成，合计5个区县。

出于全盘建设的实际需要，进入21世纪以后，湖州市陆续组建了经开区、高新区、南太湖新区等几个新区。这几个新区属于功能型区划，一般不会计算在内。建国初期，随着太湖水域划入了苏州、无锡和常州，出现了“湖州不管湖”的说法。

关于我国各地区划调整的一系列故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。