平原省下辖了6个专区，省会城市的选择，为何确立在新乡市？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于河南省各个地级市区划变迁和经济发展的故事，例如郑州市、开封市、洛阳市等等。今天，我们聊聊河南省的新乡市。建国初期，平原省组建以后，总计下辖了6个专区。当时，平原省的省会确立在新乡市。一个问题出现了，平原省组建以后，省会城市为何选择在新乡市呢？今天，我们就聊聊这个问题。

河南省是我国中部地区的省份，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年七普的统计数据，河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部以外，河南省的大部分地区以平原为主，一马平川，非常适合耕种。

目前，河南省下辖了17个地级市，分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外，济源市属于省辖市。其中，省会城市在郑州市。河南省历史悠久，省内的洛阳、开封、安阳都是历史源远流长的古城。

近年来，河南省的交通发展很迅速，尤其是铁路和公路建设。地理位置来说，河南省位于中部，地理位置非常重要。在古代军阀混战的过程中，对于军阀们来说，控制河南非常重要。因为控制了河南以后，可以北上燕赵，也可以南下荆湖，也能够东出青徐之地。秦国、西汉、唐朝的统一战争，都采用了类似的战略。

从实际成本来说，控制了河南各地以后，依托庞大的人口和耕地基数，能够获得源源不断的粮食和后备兵员。2022年，河南省GDP总量达到了6.13万亿。2022年，河南省粮食总产量为1357.87亿斤,排名全国第二位，仅次于黑龙江省。

新乡市是河南省17个地级市之一，同时也是河南省的豫北重镇。新乡市的铁路系统完善，工业实力强劲。例如在重工业、医疗用品等方面，新乡市占了很大的比重。同时，新乡市也是河南省的粮食主产区之一。2022年，新乡市的粮食总产量达到了95.69亿斤。2021年，新乡市户籍人口660多万。2021年，新乡市常住人口610多万人。

2022年，新乡市GDP总量3400多亿，排名河南省第6位。请注意，在人均经济方面，新乡市位居河南省前列。目前，新乡市下辖了4个区、3个县级市、5个县，合计12个区县，分别是：卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、辉县县级市、卫辉县级市、长垣县级市、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。

建国初期，我国曾经组建了平原省，其中，新乡市成为了平原省的省会。1949 年8月1日，结合各方面的实际需要，我国做出决定：华北已全部解放，为适应大规模生产建设的需要，本府第三次委员会扩大会议决定调整行政区划，撤销各行政公署。于鲁西南、豫北、冀南衔接地区成立平原省。

平原省由河南省的黄河以北地区、河北省南部5个县、山东省的西部共同组建，平原省下辖了2个地级市、6个专区、1个矿区，分别是：新乡地级市、安阳地级市、焦作矿区、新乡专区、安阳专区、濮阳专区、菏泽专区、聊城专区、湖西专区。总计下辖了58个县，总人口1500多万人，总耕地面积5450万亩。

平原省组建以后，有5大主要任务。第一，大力恢复与发展工农业生产，恢复与发展文化教育事业。第二，在新区及一部分恢复区，彻底完成土地制度改革，消灭封建剥削制度。第三，彻底肃清特务匪徒，加强社会治安、保卫生产建设。第四，在灾区开展生产自救、节约渡荒。第五，治理黄河，加强防汛，确保黄河汛期不决口。

一个问题出现了，我国为何要组建平原省呢？40年代末期，北方各地已经基本解放，大规模的战争已经结束，北方各地已经开始进入战后重建、恢复生产的工作。但是，有两个问题困扰着冀鲁豫三省百姓。第一就是土匪的问题，但是，在鲁西、豫北等地，还存在一定数量的土匪。面对当地部队的围捕和追击，这些土匪非常狡猾，经常在冀鲁豫三省交界地区流窜。

各省的治安部队，无法跨省追击，土匪们利用这样的方式，逃过了几次打击。与此同时，河南、河北、山东三省的百姓，还面临黄河泛滥决口的问题。从清朝咸丰年间开始，黄河屡屡决口泛滥，淹没了大片的耕地和村庄，造成了巨大的经济损失。1938年的花园口决堤以后，进一步形成了大片的黄泛区，黄河两岸百姓苦不堪言。

治理黄河是一项巨大的工程，河南、河北、山东都有治理黄河的责任。但是，各省投入的人力物力，需要协调。治理黄河的进度，也需要统筹把控。再加上三省交界地区的土匪问题，结合各方面的需要，最终在1949年8月，我国组建了平原省。平原省对黄河的治理，主要有两个方面：一是加固黄河堤坝，加强防洪工作；二是修建了“引黄灌溉济卫工程”。

那么，平原省的省会为何设立在新乡市呢？第一，新乡市就位于黄河北岸，距离地利上的优势，便于直接观察黄河治理工程，进一步调度各方面的人力物力。第二，新乡市是黄河北岸的重要铁路枢纽城市，交通便利，几条地铁线路在新乡交汇。省会设立在新乡市，方便各个专区之间的往来。同时，便于各种物资的运输和调配。

历经2年多时间的努力，三省交界地区的土匪，已经被基本肃清。同时，黄河治理工作的第一阶段任务，已经基本完成。平原省的存在价值，已经越来越低。与此同时，平原省还面临其他各方面的问题。由于是其他几个省份临时组建起来，没有更详细统一的文化思想和历史渊源，方言和饮食习惯也都有不同，同处一省的人，没有认同感与归属感。

按照一些回忆录记载，相当一部分群众，在潜意识中，仍然称呼自己是河南人或者山东人。再加上平原省的几个主要任务，已经基本完成。1952年11月，组建了3年零3个月的平原省，最终撤销。

平原省被撤销以后，原本下辖的6个专区中，濮阳、安阳、新乡3个专区，划入了河南省。湖西、菏泽、聊城3个专区，划入了山东省。在这一过程中，河北省原本划入平原省的长垣县、东明县、濮阳县、清丰县、南乐县等5个县，也随着濮阳专区划入了河南省管理，并没有还给河北省。

换而言之，等于河北省损失了5个县。为了弥补河北省的损失，河南省安阳专区的涉县、武安县、临漳县等3个县，划入了河北省邯郸专区管理。不得不说，在这一轮换地以后，河北省与河南省之间，出现了2个连锁反应。第一，随着临漳县等地划入河北省，关于古代邺城的具体归属，安阳市与邯郸市之间，出现了很大的争议。

其次，河北省的5个县，划入河南省以后。在濮阳境内，发现了储量丰富的油矿。河南省的3个县，划入河北省以后，陆续发现了储量丰富的铁矿、煤矿。双方都感觉自己吃亏了。

至于新乡市，重新成为了河南省的地级市。不过，在新乡市留下了很多关于平原省的印记，例如平原大道、平原新区、平原博物馆等等。目前，新乡市属于河南省的豫北重要工业城市。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。