遵义市的辖区调整，贵州省的第二大城市，为何有14个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于贵州省各个城市的经济发展和区划变动，例如贵阳市、毕节市等等。今天，我们聊聊贵州省的遵义市。遵义市是贵州省的第二大城市，同时也是黔北地区的重镇。目前，遵义市总人口下辖了600多万人，合计下辖了14个区县。那么，遵义市14个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？

贵州省属于我国西南地区的省份，连接了四川、重庆、云南、湖南。在很长一段时间里，由于地形结构非常复杂、交通不便，限制了贵州各个区域的经济发展。近年来，贵州省的交通得到了很大的改善，随着铁路、公路网络的完善，贵州省的经济发展非常迅猛。尤其是贵州省的省会贵阳市，城市建设非常漂亮，已经具备了成为西南地区大都市的雏形。

按照2020年的统计数据，贵州省总人口3800多万。在西南各省中，这样的人口基数并不算少。2021年，贵州省的GDP总量超过了2万亿大关，达到了非常不错的水平。2022年，贵州粮食播种总面积2788.7千公顷，粮食总产量1114.6万吨。在西南各省中，贵州省的粮食产量并不算低。

目前，贵州省下辖了6个地级市、3个自治州，总计9个地级区划，分别是：贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市、铜仁市、毕节市、黔南自治州、黔西南自治州、黔东南自治州。贵阳市是贵州省的第一大城市，同时也是贵州省的省会城市，综合实力非常强，属于西南地区的大城市之一。

遵义市是贵州省下辖的地级市，同时也是贵州省的第二大城市，还是贵州省的主要产粮区之一。2022年，遵义市粮食种植总面积918万亩，粮食总产量235万吨。2021年，遵义市总人口达到了660多万人。2022年，遵义市GDP总量达到了4400多亿，人均经济属于非常不错的水平。

遵义市下辖了3个区、2个县级市、9个县，合计14个区县。分别是；红花岗区、播州区、汇川区、桐梓县、绥阳县、正安县、道真县、务川县、凤冈县、湄潭县、余庆县、习水县、赤水县级市、仁怀县级市。那么，遵义市14个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的调整和细化以后，逐步形成了内陆各省的区划格局。在元朝统治时期，全国划分为10个行省。其中，贵州各地基本上隶属于湖广行省管理。1368年，明朝建立以后，进一步完善和调整了各省的区划。鉴于西南地区的实际需要，明朝组建了贵州省。在明朝统治时期，贵州省的区划格局，比当代的贵州省明显小了一大圈。

17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力，确立了对各地的统治。在全国各地，形成了内陆18个省的区划格局。清朝雍正皇帝在位时期，出于改土归流的实际需要。把四川、广西、湖南、云南等周边省份的部分县，陆续划入了贵州省管理，基本上形成了贵州省的基本框架格局。

起初，遵义等地隶属于四川省管理。在清朝雍正皇帝在位时期，划入了贵州省管理。《按照世宗实录》中记载：“雍正五年，该四川遵义、桐梓、绥阳、仁怀四县，正安一州及遵义协官兵，俱隶贵州管辖，从云贵总督鄂尔泰请也。”《遵义府志》中记载：“我朝雍正五年,割入黔疆北藩,始壮幅员,广袤二千里,田赋关税半全黔。”按照《贵州通志》记载：“今者割入黔疆，而北藩之形勢始壯，其封域南临贵阳，东接思南，西连大定，北至重庆。”

截止清朝嘉庆皇帝在位时期，贵州省形成了8个府和4个军民府的区划格局。分别是：贵阳府、都匀府、黎平府、思南府、思州府、镇远府、铜仁府、石阡府、安顺军民府、普定军民府、普安军民府、平越军民府。当时，遵义府下辖了1个散州、4个县，分别是：正安州、遵义县、桐梓县、绥阳县、仁怀县。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂时期。各地军阀相互进攻，对贵州各地经济造成了极大的破坏。部分地区土匪猖獗，对群众进行残酷压榨，百姓们的日子很苦。当时，贵州各地急需进入休养生息。建国初期，大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展建设的阶段。

遵义专区组建以后，下辖了1个县级市、11个县，分别是：遵义县级市、遵义县、绥阳县、正安县、道真县、婺川县、凤冈县、湄潭县、仁怀县、赤水县、鳛水县、桐梓县。1955年，鉴于遵义市的重要性，贵州省组建了遵义地级市，出现了遵义市与遵义专区并立的格局。在五六十年代，地级市与专区并立的格局，比比皆是。

例如河南省郑州市与郑州专区、辽宁省的沈阳市与沈阳专区等等，都是类似的情况。1956年，镇远专区的余庆县，划入了遵义专区管理，遵义专区的区划框架，调整为12个县。1958年，在贵州省的区划变迁中，遵义地级市被降级为县级市，重新划入遵义专区管理。

同一年，安顺专区的息烽县，划入了遵义专区管理。截至60年代初期，遵义专区的区划，调整为1个县级市、13个县。遵义市下辖的部分县，存在生僻字的问题，为了解决生僻字的问题。60年代初期，遵义专区下辖的婺川县改名为务川县，鳛水县改名为习水县。1963年，贵阳市下辖的开阳县，划入了遵义专区管理。

截至60年代中期，遵义专区的区划框架，调整为1个县级市、14个县。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，管理的范围太大，并不利于建设和经济发展。遵义专区的管理范围太大，再加上地形复杂，确实存在很大的管理难度。1965年，遵义专区的息烽县、开阳县，划入了安顺专区管理。遵义专区的区划框架，调整为个县级市、12个县。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区，遵义专区更名为遵义地区。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的地区，开始进行各方面的区划调整。随着遵义地区的持续发展，遵义地区的赤水县、仁怀县被陆续撤销，组建了县级市，仍然隶属于遵义地区管理。

1997年，遵义地区被撤销，组建了遵义地级市。遵义县级市被撤销，组建了红花岗区。进入21世纪以后，遵义市的发展非常快，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2003年，遵义市组建了汇川区。2016年，遵义市下辖的遵义县被撤销，组建了播州区。截至2016年，遵义市形成了3个区、2个县级市、9个县的区划框架，合计14个区县。

出于发展经济的实际考虑，进入21世纪以后，遵义市陆续建设了高新区、经开区、新蒲新区等几个新区。这几个新区属于功能型区划，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。