陕西省的区划变动,10个地级市之一,榆林市为何有12个区县?

榆林市是陕西省最北部的地级市,同时也是10个地级市之一。在陕西省的各个城市中,榆林市是第二大城市。其中,榆林市下辖了12个区县。那么,榆林市12个区县的区划格局,到底是如何形成的呢?

陕西省的区划变动,10个地级市之一,榆林市为何有12个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国陕西省各个地级市区划变动的故事,例如西安市、汉中市等等。今天,我们聊聊榆林市。榆林市是陕西省最北部的地级市,同时也是10个地级市之一。在陕西省的各个城市中,榆林市是第二大城市。其中,榆林市下辖了12个区县。那么,榆林市12个区县的区划格局,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

陕西省的区划变动,10个地级市之一,榆林市为何有12个区县?

首先,我们聊聊陕西省的具体情况。陕西省是我国西北地区的省份,在西北各省中,陕西省的综合实力最强。按照2020年七普统计的数据,陕西省总人口达到了3900多万人。2021年,陕西省的GDP总量为2.98万亿,接近3万亿的水平。陕西省从地形结构来说,可以分为陕北、陕南、关中3个部分。其中,陕北地区地形结构复杂,以高原和坡地为主。

关中地区则是平原,土地肥沃。至于陕南地区,气候适中,降雨量充足,粮食产量高。在口音、饮食、风俗等方面,三个板块存在很大的差异,堪称是互有千秋。陕西省下辖了10个地级市,分别是:西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市。其中,西安市是陕西省的省会,同时也是我国15个副省级城市之一。

陕西省的区划变动,10个地级市之一,榆林市为何有12个区县?

榆林市位于陕西省的最北部,属于陕西省10个地级市之一。按照2020年七普统计的数据,榆林市总人口360多万。榆林市经济发展,各种资源非常丰富,2021年,榆林市的GDP总量达到了5400多亿。从GDP总量来说,榆林市后劲十足,尤其是人均经济非常出彩。榆林市下辖了2个区、1个县级市、9个县,合计12个区县。

分别是:榆阳区、横山区、神木市、府谷县、靖边县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县。至于榆林市12个区县的区划格局,历经了好几个阶段的变迁。榆林地形结构复杂,易守难攻。在古代历史上,属于中原王朝抗击北方游牧骑兵的天然屏障。在北宋历史上,围绕榆林等地的归属,宋朝与西夏反复拉锯,双方互有胜败。

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1279年,元朝消灭了一系列政权,建立了一个疆域面积空前辽阔的王朝。随着版图的扩大,唐宋沿用的州县两级区划,对于元朝来说并不合适。元朝在金国行尚书台制度的基础上,推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如陕西行省、河南江北行省、甘肃行省等等。从陕西行省建立,区划轮廓与当代的陕西省,就已经非常接近了。

1368年,朱元璋建立明朝以后,元朝势力败退北方草原,被称为北元政权。明朝沿用元朝的行省区划,并且进一步调整完善。明朝设立了南北两个都城,从而出现了南北直隶与13个省的区划格局。北元政权并不甘心失败,屡屡组织力量南下,进攻明朝北部的各个州府。为了抵御北方游牧骑兵南下,明朝从东北到西北,一口气设立了九边重镇。

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其中,榆林镇属于九边重镇之一。鉴于西北地区的实际需要,明朝撤销了甘肃省,把甘肃省并入了陕西省管理。所以说,明朝的陕西省管辖范围非常大,包括了现在的陕甘宁等地。明朝设立了三边总督,管理西北各地的军务。17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治,消灭了各地的农民起义军和南明势力。

清朝形成了内陆18个省的格局,在西北地区,由于陕西省的管辖范围太大,再加上地形复杂。康熙皇帝在位的初期,清朝重新组建了甘肃省,甘肃省与陕西省的格局重新确立。在清朝统治时期,陕西省下辖了7个府、5个直隶州,分别是:西安府、榆林府、凤翔府、同州府、兴安府、汉中府、延安府、乾州、鄜州、商州、邠州、绥德州。

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其中,榆林市的各个县,基本上隶属于榆林府和延德州管理。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。在这一时期,由于军阀混战严重,对陕西省各地造成了极大的破坏。一转眼到了建国之初,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。起初,出于实际管理的需要,陕西省被临时划分为陕南行署区、陕北行署区。

行署区属于建国初期的区划方式,除了陕北、陕南行署区之外,还出现了川北、川南等一系列的行署区。在陕北地区,设立了榆林分区、绥德分区。其中,绥德分区下辖了绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、子长县、延川县等8个县,榆林分区下辖榆林县、定边县、靖边县、横山县、神木县、府谷县等6个县。1950年,陕北、陕南行署区合并。

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与此同时,原来的各个分区更名为专区,出现了榆林专区、绥德专区,管辖范围基本上不变。1956年,绥德专区被撤销,下辖的6个县,划入了榆林专区管理。另外2个县,划入了延安专区管理。此时,榆林专区下辖了12个县,关系范围进一步扩大。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,榆林专区更名为榆林地区,管辖范围不变。

70年代末期,我国经济开始持续高速发展。为了适应经济发展,我国各省下辖的各个地区,开始了不同的区划变迁。1988年,榆林县被撤销,设立了榆林县级市。随着榆林地区的发展,2000年,榆林地区被撤销,设立了榆林地级市。榆林县级市被撤销,设立了榆阳区。

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进入21世纪以后,榆林市持续发展。城区面积进一步扩大,城市人口进一步增加。2015年,榆林市的横山县被撤销,设立了横山区。2017年,神木县被撤销,设立了神木县级市。截至这个时候,榆林市2个区、1个县级市、9个县的区划格局,彻底形成,分别是:榆阳区、横山区、神木市、府谷县、靖边县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县。

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当然,出于发展经济的需要,榆林市陆续设立了经开区、高新区等新区。不过,这些新区属于功能区,一般不会计算在内。在陕西省的规划中,榆林市属于副中心城市,发展潜力巨大。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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