淮南市的区划变动，安徽省的重要城市，为何有7个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国安徽省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如芜湖市、安庆市、阜阳市等等。今天，我们聊聊安徽省的淮南市。淮南市是安徽省下辖的16个地级市之一，同时也是安徽省的重要工业城市。淮南市总人口300多万，合计下辖了7个区县。那么，淮南市7个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊安徽省的基本情况。安徽省是我国中部六省之一，同时也是我国华东地区的省份。近年来，安徽省的经济发展非常迅猛，尤其是省会合肥市，发展速度非常惊人，超越了一系列老牌省会城市，发展潜力巨大。安徽省是我国的人口大省、经济大省，按照2020年七普统计的数字，安徽省总人口6100多万人。在我国各个省份中，6000万人口以上的省份，并不是太多。

2021年，安徽省的GDP总量超越了4.2万亿，从人均经济计算，达到了非常不错的水平。安徽省由皖南、皖北两个部分组成，由于地域的差异，皖北与皖南在很多方面都不一样。皖北的口音、因素、风俗等方面，更加接近中原文化或者齐鲁文化。皖南的建筑风格、饮食等方面，则属于标准的江淮文化，例如皖北与皖南的美食，存在很大的差异。

目前，安徽省总计下辖了16个地级市，分别是：合肥市、马鞍山市、淮北市、宿州市、阜阳市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、芜湖市、亳州市、安庆市、池州市、铜陵市、宣城市、黄山市。其中，省会合肥市是安徽省最大的城市，同时也是全国万亿GDP城市之一。

淮南市是安徽省下辖的16个地级市之一，同时也是安徽省重要的工业城市。在安徽省的发展规划中，淮南市属于安徽北部重要的中心城市和国家重要的能源基地。目前，淮南市总人口超过了300万。2021年，淮南市GDP总量1400多亿。从人均经济来说，达到了非常不错的水平。

目前，淮南市下辖了5个区、2个县，分别是：田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县、寿县。淮河是我国重要河流，因此，出现了淮北、淮南的说法。在我国古代军阀混战或者南北对峙的过程中，对于南方政权来说，出现了守江必守淮的说法。其中，淮南属于标准的兵家必争之地，有“中州咽喉，江南屏障”的美誉。

例如在三国时期，曹魏政权在淮南驻扎了大量的军队，对东吴政权形成了进可攻、退可守的优势条件。在南北朝时期，至关重要的淝水之战就发生在淮南。前秦皇帝苻坚的80多万大军，一败涂地。那么，淮南市7个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

众所周知，我国行省区划出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的完善和调整，基本上形成了内陆各省的框架格局。清朝统治初期，撤销了明朝时期的南直隶，组建了江南省。但是，江南省人口众多、水网密布、面积辽阔、经济发达，并不利于管理。康熙皇帝在位的第6年，江南省被撤销，组建了江苏省、安徽省。

截止清朝乾隆皇帝在位时期，安徽省形成了8个府、5个直隶州的区划格局，分别是：安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颍州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州。在清朝统治时期，淮南市下辖的各个县，隶属于凤阳府管理。当时，凤阳府下辖了2个散州、5个县，分别是：凤阳县、怀远县、定远县、凤台县、灵璧县、寿州、宿州。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。安徽省的地理位置重要，各地军阀相互进攻，对安徽各地经济造成了很大的破坏。再加上部分地区的旱灾、水灾，百姓们的日子很苦。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束。我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。出于实际管理的需要，安徽省被临时撤销，组建了皖北行署区、皖南行署区。

行署区属于50年代的临时性区划，相当于各个省份。50年代，除了上述几个行署区以外，我国还陆续组建了川北行署区、陕北行署区、苏北行署区等几个行署区。过分复杂的区划，并不利于发展和管理。1952年，皖北、皖南行署区被撤销，重新组建了安徽省。随后，安徽省组建了各个专区、地级市。

淮南当地的煤炭资源丰富，为了更好的开采煤炭。1949年，组建了淮南矿区，属于县级区划。为了更好的管理淮南矿区，1950年9月，淮南矿区被撤销，皖北行署区组建了淮南县级市。1952年6月，皖北、皖南行署区被合并以后，鉴于淮南县级市的重要性。安徽省组建了淮南地级市，主要管理城区和矿区。不得不说，在50年代就被组建为地级市，由此可见，淮南市的重要性。

不过，淮南市没有下辖县，管理范围并不大。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，安徽省的各个专区也陆续更名。在六七十年代，随着一系列项目和工程的进一步推进，淮南市在发展建设过程中，受到了空间的限制。很多项目都无法进一步扩大，出于扩大淮南市管理范围，增强淮南市的综合实力的需要。1977年，阜阳地区的凤台县，划入了淮南市管理。

进入80年代以后，随着淮南市的经济发展，淮南市的主城区，逐步形成了5个区，分别是：田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区、潘集区。加上外围的凤台县，合计6个区县。进入21世纪以后，淮南市的城区规模进一步扩大，城市人口进一步增加。出于均衡发展的考虑，2015年12月，六安市的寿县，划入了淮南市管理。

截至这个时候，淮南市5个区、2个县的区划格局，已经彻底形成，合计7个区县。当然，进入21世纪以后，出于均衡发展的考虑，淮南市陆续组建了高新区、经开区、山南新区等几个新区。不过，这几个新区情况特殊，属于功能区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。