武汉市的区划变动，湖北省的省会城市，为何有13个区？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于湖北省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如黄冈市、宜昌市、襄阳市等等。今天，我们聊聊湖北省的武汉市。武汉市是湖北省的省会城市，同时也是全国15个副省级城市之一、9大国家中心城市之一，中部地区最大的城市。那么，武汉市13个区的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊湖北省的具体情况。湖北省是我国中部六省之一，位于长江中游，西连巴蜀，东接皖苏，地理位置非常好，有九省通衢的美誉。按照2020年七普统计的数据，湖北省总人口5770多万人。在我国各个省份中，5000万以上人口的省份，并不是很多。2021年，湖北省的GDP总量超过了5万亿，这是非常不错的发展水平。

湖北省的气候适中，粮食产量很高，而且品种多样。早在明清时期，就出现了“湖广熟，天下足”的说法。每逢其他区域出现饥荒，朝廷都会考虑从湖广各地调运粮食。例如在影视剧《雍正王朝》《大明王朝1566》中，都出现了从湖广调运粮食的剧情。目前，湖北省下辖了12个地级市（包括1个副省级城市）、1个自治州，合计有13个地级区划。

分别是：武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、荆门市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩施自治州。其中，武汉市属于全国15个副省级城市之一。此外，湖北省还有3个省辖市，情况比较特殊，分别是：天门市、仙桃市、潜江市。

武汉市是湖北省的省会城市，也是湖北省综合实力最强的城市。同时，武汉市还是中部六省中最大的城市。武汉市属于全国15个副省级城市之一、9个国家中心城市之一、全国4大铁路枢纽之一、15个新一线城市之一。同时，还是全国重要的工业城市和教育科研基地。在我国的整体布局中，武汉市拥有很高的地位，并且起到了很大的作用。

2021年，武汉市总人口达到了1364万人，属于中部六省人口最多的城市。2021年，武汉市的GDP总量超过了1.77万亿，在中部六省中的优势，非常明显。目前，武汉市下辖了13个区，分别是：江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区、东西湖区、汉南区。那么，武汉市13个区的区划格局，到底是如何形成的呢？

众所周知，我国行省制度出现于元朝。从元朝组建湖广行省以来，武昌府就一直是湖广行省的省会。历经几百年时间的完善和调整以后，行省制度进一步稳定下来。清朝统治的初期，基本上沿用了明朝时期的区划格局。湖广省面积辽阔、人口众多、水网密布，并不利于管理。1667年，康熙皇帝在位的第6年，清朝撤销了湖广省，组建了湖北省、湖南省。

湖北省组建以后，武昌府仍然是省会。截止清朝嘉庆皇帝在位时期，湖北省逐步形成了10个府、1个直隶州、1个直隶厅的区划。分别是：武昌府、汉阳府、安陆府、襄阳府、郧阳府、德安府、黄州府、荆州府、宜昌府、施南府、荆门州、鹤峰厅。

当时，武昌府下辖了1个散州、9个县，分别是：兴国州、江夏县、武昌县、嘉鱼县、蒲圻县、咸宁县、崇阳县、通城县、大冶县、通山县。与现在的区划格局不同，汉阳县隶属于汉阳府。汉阳府下辖了1个散州、1个散厅、4个县，分别是：沔阳州、夏口厅、汉阳县、汉川县、黄陂县、孝感县。武昌府、汉阳府属于两个不同隶属的区划，仍然需要进一步的调整。

1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、第二次鸦片战争等等。清朝一败再败，不得不签署了一系列的不平等条约，开放了大量的通商口岸。1858年，汉口成为了清朝的重要通商口岸，陆续出现了各国租界区。与此同时，清朝为了挽救自己的统治，开始了著名的洋务运动。一批近代工业设立在武昌、汉阳等地，奠定了武汉市的基本雏形。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。湖北省地理位置重要，连接了西南、东南、华南、中原各地，属于战略要地。各地军阀反复争夺，对各地经济造成了很大的破坏。1927年，武昌、汉口、汉阳合并为武汉市，确立了大武汉的框架格局。

当时，武汉市属于长江五虎城市之一，同时也是我国中部地区最重要的城市之一。在抗战时期，武汉会战期间，出现了“保卫大武汉”的口号。一转眼到了建国初期，随着大规模战争基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段，一系列重要项目陆续展开。出于管理大城市的需要，武汉市被临时提升为直辖市，成为了建国初期的10多个直辖市之一。

建国初期，出于实际需要，除了北京、上海、天津等传统直辖市以外，武汉市、沈阳市、广州市、西安市等城市，也被临时提升为直辖市。直到1954年6月，武汉市被降级，重新成为了湖北省的省会城市。在湖北省的各地，陆续组建了各个专区。当时，武汉市仅仅管理主城区，并没有下辖县，武汉市的主城区，划分为10个区。

分别是：江岸区、江汉区、汉口区、汉阳区、武昌区、惠济区（和郑州的惠济区，完全是两回事）、东湖区、南湖区、福城区、水上区。1955年，武汉市撤销了东湖区、惠济区、福城区，组建了洪山区、青山区、汉桥区。1956年，武汉市的南湖区被撤销。1957年，武汉市的水上区被撤销。1958年，在湖北省新一轮的区划调整中。

武汉市的洪山区、汉桥区被撤销，组建了郊区。1959年，武汉市组建了东西湖区。截至这个时候，武汉市合计下辖了9个区。1960年，孝感专区被撤销，原本下辖的16个县，全部划入了武汉市管理。这一阶段，武汉市的管辖范围非常大，几乎管理了整个湖北省中部。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，管理的区县太多，反而不利于建设和管理。

仅仅1年以后，1961年，湖北省重新组建了孝感专区。1964年，武汉市的郊区被撤销，重新组建了洪山区、汉桥区。60年代末期，全国所有的专区调整为地区，湖北省下辖的各个专区陆续更名。70年代末期，我国经济持续高速发展，为了适应经济发展的需要，我国很多省份下辖的地区，陆续进行了各方面的区划调整。

当时，武汉市仅仅管理了主城区，管理范围有限，很多大型工程和项目的进一步推进，都受到了空间的局限性。为了增强武汉市的综合实力，进一步扩大武汉市的管理范围，1979年，咸宁地区的武昌县、孝感地区的汉阳县，划入了武汉市管理。1983年，黄冈地区的新洲县、孝感地区的黄陂县，陆续划入了武汉市管理。

1984年，武汉市在部分区的基础上，组建了汉南区。进入90年代以后，武汉市的发展非常迅猛，主城区的范围进一步扩大。1992年，武汉市的汉阳县被撤销，驻军了蔡甸区。1995年，武汉市的武昌县被撤销，组建了江夏区。截至90年代中期，武汉市合计下辖了11个区、2个县。

分别是：江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、东西湖区、汉南区、蔡甸区、江夏区、黄陂县、新洲县。1998年，武汉市的新洲县、黄陂县被撤销，组建了新洲区、黄陂区。截至这个时候，武汉市13个区的区划格局，已经彻底形成。

当然，进入21世纪以后，随着武汉市主城区框架的进一步扩大，城市人口进一步增加。出于实际建设考虑，武汉市先后组建了东湖新技术开发区、经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、化学工业区、武汉新港新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况比较特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。