岳阳市的区划调整，湖南省的重要城市，为何有9个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于湖南省各个城市区划变迁和经济建设的故事，例如长沙市、衡阳市、株洲市等等。今天，作者和大家聊聊湖南省的岳阳市。岳阳市是湖南省下辖的地级市之一，也是湖南省的重要城市。目前，岳阳市的总人口超过了500万人，合计下辖了9个区县。那么，岳阳市9个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊湖南省的基本情况。湖南省属于我国华中地区的省份，同时也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好，气候适中、水源充足，粮食和蔬菜产量充足。一直以来，湖南省都是我国主要的产粮区之一。在我国明清两朝，出现了“湖广熟，天下足”的说法。每逢其他地区出现了灾荒，朝廷的第一反应就是从湖广调运粮食。

利刃在电视剧《雍正王朝》《大明王朝1566》中，都出现从湖广调运粮食的剧情。作者对于湖南的橘子印象深刻，前几年，一位朋友曾经寄过来两大袋子橘子。作者的一位朋友，在湖南长沙定居，生活非常安逸。按照2020年七普统计的数据，湖南省总人口达到了6640多万人。在我国各个省份中，这样的人口基数并不算少。

2021年，湖南省的GDP总量超过了4.6万亿，在我国各个省中，达到了非常不错的水平。湖南省总计有14个地级区划，包括了13个地级市、1个自治州，分别是：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州。其中，长沙市是湖南省的省会城市，也是湖南省综合实力最强的城市。

近年来，长沙市的发展非常迅猛，逐步超越了一系列老牌省会城市，堪称后起之秀。长株潭城市群已经初成规模，形成了完善的体系，发展潜力巨大。岳阳市是湖南省下辖的地级市，同时也是湖南省的重要区域城市。扼守了长江中游的重要航道，地理位置非常重要，岳阳市是湖南省唯一的国际贸易口岸城市，也是内陆著名的港口城市。

北枕长江，南纳三湘四水，怀抱洞庭，江湖交汇。在湖南省的发展规划中，岳阳市形成了水陆空铁四位一体综合性大交通格局。2021年，岳阳市总人口达到了500多万。2021年，岳阳市的GDP总量达到了4400多亿，排名湖南省第二位，属于非常不错的水平。

目前，岳阳市下辖了3个区、2个县级市、4个县，合计9个区县，分别是：岳阳楼区、云溪区、君山区、岳阳县、华容县、湘阴县、平江县、汨罗县级市、临湘县级市。那么，岳阳市9个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？

众所周知，我国行省制度起源于元朝，历经元明清三朝几百年时间的完善和调整，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。截止清朝乾隆皇帝在位时期，湖南省的区划轮廓已经彻底形成。湖南省总计形成了9个府、4个直隶州、4个直隶厅的区划格局。

分别是：长沙府、岳州府、宝庆府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永顺府、澧州、靖州、桂阳州、郴州、乾州厅、永绥厅、凤凰厅、晃州厅。其中，岳州府下辖了4个县，分别是：巴陵县、临湘县、平江县、华容县。清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、甲午战争，清朝一败再败。

不得不开放了大量的通商口岸，签署了各种不平等条约。岳阳扼守了长江中游，属于重要航道。1899年，岳阳成为了通商口岸之一。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。湖南省的地理位置重要，各地军阀相互进攻，对各地经济造成了很大的破坏。当时，湖南省部分地区滋生了大量的土匪，残酷压榨各地群众，各地急需进入休养生息状态。

一转眼到了建国初期，湖南省各地的土匪已经被基本肃清。大规模战争已经基本结束，我国进入了战后重建、发展建设、发展经济的阶段。在湖南省各地，组建了各个专区、地级市。起初，岳阳市下辖的各个县，分别隶属于湘潭专区、常德专区管理。

其中，湘潭专区下辖了2个县级市、12个县，分别是：株洲县级市、湘潭县级市、岳阳县、长沙县、望城县、宁乡县、湘阴县、临湘县、浏阳县、平江县、 湘潭县、醴陵县、茶陵县、攸县。常德专区下辖了2个县级市、9个县，分别是：常德县级市、津市县级市、常德县、华容县、南县、安乡县、澧县、临澧县、慈利县、桃源县。

在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的县太多，管理难度太大，而是不利于建设。1964年，湖南省组建了岳阳专区。岳阳专区组建以后，下辖了5个县，分别是：岳阳县、平江县、临湘县、湘阴县、华容县。1966年，在湘阴县部分乡镇的基础上，组建了汨罗县，形成了6个县的区划格局。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区，岳阳专区更名为岳阳地区，管理区域不变。1975年，岳阳地区在岳阳县部分乡镇的基础上，组建了岳阳县级市。70年代末期，70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。出于发展建设的需要，我国各省下辖的各个地区，开始陆续进行区划调整。1983年，岳阳县级市被升级为地级市，脱离了岳阳地区管理。

岳阳市的主城区，形成了等3个区。与此同时，岳阳地区继续存在，出现了地级市与地区并立的格局。随着岳阳各地的持续发展，区划也进行了各方面的调整。1986年，岳阳地区被撤销，原本下辖的岳阳县、平江县、临湘县、湘阴县、华容县、汨罗县等6个县，划入岳阳地级市管理。

80年代末期到90年代初期，随着经济持续高速发展，岳阳市的汨罗县、临湘县被撤销，组建了汨罗县级市、临湘县级市。随着岳阳市的持续发展，南区、北区、郊区的格局，已经无法满足需要。城区面积进一步扩大，城区人口进一步增加。90年代中期，岳阳市的南区、北区、郊区被撤销，组建了岳阳楼区、君山区、云溪区

截止这个时候，岳阳市3个区、2个县级市、4个县的区划格局，已经彻底形成。当然，进入21世纪以后，随着实际建设的考虑，岳阳市陆续组建了经开区、城陵矶临港产业新区、南湖新区、屈原管理区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。