河南与河北的辖区调整,河北省的3个县,为何划入河南省?

河南与河北的辖区调整,河北省的3个县,为何划入河南省?

在之前的文章中,作者和大家聊了各个省之间换地的故事,例如四川省与贵州省之间的换地、江苏省与安徽省之间的换地。今天,我们聊聊河南省与河北省之间的换地。在清朝雍正皇帝在位时期,直隶省的滑县、浚县、内黄县,划入了河南省管理。河南省的磁州,划入了直隶省管理。那么,河北省的3个县,为何换回了河南省1个县呢?今天,我们就聊聊这个问题。

河南与河北的辖区调整,河北省的3个县,为何划入河南省?

首先,我们聊聊古代的运输方式。在火车、汽车等交通工具出现之前,远距离运输基本上依靠水路运输。因此,陆地运动的运输量太小,而且容易受地形、天气的影响。与之相比,水路运输拥有运输量大、不受限制等特点。除了著名的京杭大运河之外,各省之间也有各种中小型河流,也能够通行船舶。例如河南省4大名镇,基本上都是依靠水路运输崛起的。

我国行省制度起源于元朝,12世纪后期,元朝逐步消灭了金国、西夏国、南宋等政权,建立了一个疆域面积空前庞大的王朝。不过,随着疆域面积的扩大,唐宋时期的州县两级区划,已经无法适应元朝的需要。元朝结合了金国行尚书台的经验,经过摸索以后,推出了沿用至今的行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、甘肃行省、辽阳行省等等。

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1368年,明朝建立以后,进一步沿用了元朝的行省制度,并且完善和调整。我国很多省份的基本区划,都是在明朝统治时期形成的,例如河南省、山东省、江西省等等。由于明朝设立了南北两个直隶,因此,出现了南北直隶与13个省的区划格局。17世纪中期,清朝逐步消灭了各地农民起义军和南明势力,确立了自己的统治。

清朝进一步调整了各地的区划,南直隶被降级,更名为江南省。到了康熙皇帝在位时期,又划分为江苏省、安徽省。北直隶更名为直隶省,各个州府的区划也进一步调整。当时,直隶省的广平府、大名府,与河南省的彰德府、卫辉府相邻。在清朝统治的前期,大名府下辖了1个散州、9个县,分别是:开州、大名县、元城县、南乐县、清丰县、东明县、长垣县、内黄县、滑县、魏县、浚县。

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广平府则下辖了9个县,分别是:永年县、曲周县、肥乡县、鸡泽县、邯郸县 、成安县、广平县、威县、清河县。1722年,45岁的雍正皇帝上台。雍正皇帝登基以后,推行了一系列著名政策,例如摊丁入亩、火耗归公、改土归流等等。河南省属于人口大省,为了推行一系列政策,雍正皇帝任命自己的心腹田文镜,调任河南巡抚。

田文镜属于雍正皇帝的三大心腹之一,出现了“江南李卫、西南鄂尔泰、河南田文镜”的说法。田文镜上任以后,积极推行新政,取得了非常不错的效果。后来,雍正皇帝特批提升田文镜为山东河南总督。

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雍正皇帝对田文镜的评价很高,认为:“忠诚体国,公正廉明。老成历练,才守兼优,自任督抚以来,府库不亏,仓储充足,察吏安民,惩贪除弊,殚竭心智,不辞劳苦,不避嫌怨,庶务俱举,四境肃然……模范疆吏。”

就是在田文镜主政河南期间,主持了河南省与直隶省之间的区划调整。河南省彰德府下辖的磁州,与北直隶广平府下辖的邯郸县、永年县,一直存在水源划分问题。滏阳河位于两省交界之地,流经磁州、邯郸、永年、曲周、鸡泽等地,磁州居滏阳河上游,沿河居民为了灌溉便利,拦坝建闸蓄水抬高水位。随后,邯郸县、永年县也陆续修建了各式各样的水闸。

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三个州县合计修建了10多座水闸,直接影响了滏阳河航运贸易,各地所需的食盐、粮食、煤炭、石灰、瓷器以及日用百货运输受阻。为了争夺水源,3个州县经常发生矛盾和械斗。与此同时,河南省与直隶省还存在河道运输的问题。河南省各地的漕粮,基本上是卫河运往京城。从河南省北部的卫辉府出发,需要从直隶大名府滑、浚、内黄三县经过。

但是,这一段河段年久失修、河堤急需修理,而且各地的官卡设立也不一样。相当一段河流隶属于直隶省,根本无法协调和管理。面对这一系列问题,直隶省广平府的知府,首先上奏:“广郡地临滏河,旧建八闸,而数千亩之田,均受其益……自磁州据河上流,筑拦河三闸,水不下行。夫水利于流行,筑堤壅水,使邻民为壑,固所不可;设闸阻水,使邻田受旱,亦不可也;况商船载货,由滏河以抵津卫、通州等处,常为三闸阻滞,商民未便。”

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由此可见,广平府知府不敢直接硬怼田文镜,而是采用了“哭穷”的方式。面对广平府的上奏,田文镜拿出了自己封疆大吏的风格,直接建议修改区划。雍正三年,田文镜上奏:“臣仰肯皇上俯念漕粮攸关,将浚、滑、内黄三县改归彰德、卫辉二府,就近分隶管辖,庶事统一,彼此不致掣肘……。”

田文镜的要求很简单,直接要求把直隶省的内黄县、滑县、浚县,划入河南省,而且没有提换地的事。面对两个省之间的矛盾,雍正皇帝委派怡亲王胤祥负责处理。胤祥亲自前往直隶、河南两省交界地区考察,最后,提出了自己的建议。内黄县、浚县、滑县应该划入河南省,不过,河南省彰德府的磁州,应该划入直隶省管理。

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换而言之,双方基本上等于换地。按照清朝历史文献记载:“雍正三年,从豫抚田文镜之请,改拨三县属于河南,内黄改隶彰德,滑、浚改隶卫辉。我朝厘定旧制,由直隶大名改属河南彰德,审形势之宜,得臂指之使,称尽善矣。”雍正四年,1726年,河南省彰德府的磁州,划入了直隶省广平府管理。

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其实从划分的面积来说,直隶省明显吃亏。但是,田文镜属于雍正皇帝的宠臣。当时的直隶总督,则是年羹尧的亲信,正在面临弹劾,根本无力顾及这些问题。因此,直隶省的内黄县、浚县、滑县,划入了河南省管理。目前,这3个县仍然隶属于河南省管理。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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