四川与贵州的区划调整，四川的6个县，为何分给了贵州省？

在昨天的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国贵州省与广西之间的区划变动。今天，我们聊聊贵州省与四川省的区划变动。认真的说，贵州省与周边各省基本上都出现了大规模的区划调整。例如在改土归流的工作中，清朝把四川省的6个州县，划入了贵州省管理，大大加强了贵州省的整体实力。那么，为何会出现这样的情况呢？

首先，我们聊聊贵州省的基本情况。贵州省属于我国西南地区的省份。在很长一段时间里，由于地形结构非常复杂、交通不便，限制了贵州各地的经济发展。近年来，贵州省的交通得到了很大的改善，随着铁路、公路网络的完善，贵州省的经济发展非常迅猛。尤其是贵州省的省会贵阳市，城市建设很漂亮，具备了成为大都市的雏形。

按照2020年七普统计的数据，贵州省总人口3800多万。在西南各省中，这样的人口基数并不算少。2021年，贵州省的GDP总量达到了1.95万亿。目前，贵州省下辖了6个地级市、3个自治州，总计9个地级区划，分别是：贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市、铜仁市、毕节市、黔南自治州、黔西南自治州、黔东南自治州。

其实，贵州省这样的区划轮廓，在清朝雍正皇帝在位时期，才基本形成。在雍正皇帝在位期间，西南各省曾经出现了大规模的区划调整。其中，四川省的6个县，划入了贵州省管理。不得不说，这6个县的划入，大大加强了贵州省的整体实力，尤其是粮食产量。

在我国古代历史上，西南地区的土司问题，困扰了历代王朝。土司类似于部落首领，西南地区的情况非常复杂，各种部落、寨堡相互杂居，出现了各种大大小小的土司。土司向朝廷效忠，定期缴纳钱粮。如果朝廷需要，土司们甚至可以出兵助战。但是，土司们严禁朝廷的官员进入自己的地盘，在自己的地盘上，土司们如同“土皇帝。”

对于西南地区的复杂情况，朝廷心知肚明。从秦汉到明朝，历代中原王朝的主要精力都在北方，抵御游牧骑兵大举南下。因此，对于西南地区的各地土司，则是以赏赐安抚和相互制衡的策略为主。因此，设立了一系列的安抚司、抚慰司等等。其实，历代王朝都想进一步削弱西南土司的力量，但鞭长莫及。如果朝廷触及了自己的利益，一些桀骜不驯的土司，甚至会发动联合叛乱。

例如在明朝万历皇帝在位时期，朝廷计划削弱四川播州司的各个土司们的力量。这些土司发动了规模浩大的播州之乱，明朝陆续调集了20多万军队，才基本上平定了叛乱。播州之乱平定以后，朝廷把播州司撤销，拆分为遵义府、平越府。其中，遵义府继续隶属于四川省，平越府则划入了贵州省管理。与当代的贵州省相比，明朝统治时期的贵州省，明显小了一圈。

大家可以对比明、清两朝的贵州省区划，贵州省的区划明显小得多。在明朝统治时期，贵州省的北部、南部，与当代的差异巨大。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权，确立了自己的统治。清朝在明朝各个省份的基础上，进一步完善和调整。在西南地区，清朝基本上沿用了明朝时期的格局，并没有出现变化。

至于西南地区的土司部落，清朝仍然采用安抚为主。因为清朝统治的前期，先后面临了三藩之乱、西北准噶尔部等一系列挑战。在吴三桂叛乱期间，西南部分土司出兵协助吴三桂。在康熙皇帝在位的61年时间内，主要忙于平定各地外部威胁。1722年，69岁的康熙皇帝去世，45岁的雍正皇帝上台。与康熙皇帝不同，雍正皇帝把主要精力放在了内政方面。

其中，就包括了西南土司割据的问题。就是在这一阶段，后起之秀鄂尔泰迅速崛起。鄂尔泰属于雍正皇帝的三大心腹重臣之一，鄂尔泰考察了西南地区的实际情况以后，先后上奏了《敬陈东川事宜疏》和《改土归流疏》。认为“西南土司，虽依例输粮，其实占据私享者不止十数倍……自元迨明，代为边害。”

对于鄂尔泰的建议，雍正皇帝非常赞赏，先后任命为鄂尔泰为云南巡抚、云贵桂三省总督等官职。不得不说，云贵桂三省总督属于雍正皇帝特批的官职，鄂尔泰开始全面负责云南、贵州、广西三省的全面事务。在推行改土归流的过程中，鄂尔泰认为“其改流之法，计擒为上，兵剿次之。”对于那些愿意接受改土归流的土司，鄂尔泰给予褒奖。

例如赏赐爵位、钱财，并且保留了土司们的庄园和耕地。土司们的子弟，甚至能够前往外地为官。对于那些野性难驯的土司，鄂尔泰则会调集八旗、绿营等各路官军围剿。按照记录“经略西南，节制三省，历时六年有余，蛮悉改流，苗亦归化，间有叛逆，旋即平定。”对于鄂尔泰在西南的工作成绩，雍正皇帝非常认可，在奏折中称赞鄂尔泰：“是极，通极，当极，此朕之本意，谆谆告诫近边督抚者不计其数矣。”

贵州与四川交界地区的情况复杂，各个土司部落杂居。由于遵义府隶属于四川省管理，鄂尔泰在改土归流的过程中，面临了不归自己管辖的难题。当时，四川总督岳钟琪负责管理四川各地。与此同时，在西南各省中，贵州省的管辖面积并不大，人口和粮食耕地产量有非常有限。鄂尔泰认为，需要进一步加强贵州省的整体力量，均衡西南各地的发展。

《按照世宗实录》中记载：“雍正五年，该四川遵义、桐梓、绥阳、仁怀四县，正安一州及遵义协官兵，俱隶贵州管辖，从云贵总督鄂尔泰请也。”再加上四川省的乌撒府，鄂尔泰要求把四川省的遵义府、乌撒府合计6个州县，划入贵州省管理。面对鄂尔泰的上奏，四川当地官员强烈反对，因为四川损失太大。奈何，鄂尔泰属于心腹重臣。

看过作者昨天文章的朋友，就已经体会到了雍正皇帝对鄂尔泰的器重。雍正皇帝全部同意了鄂尔泰的请求，将四川省的乌撒府、遵义府的6个州县，全部划入了贵州省管理。当然，为了建设遵义府，鄂尔泰付出了很大的努力。首先，采取招抚流亡、鼓励开垦等措施恢复社会生产。依托遵义等地良好的自然条件与安定的社会环境，经济发展迅速。

到了乾隆皇帝在位时期，遵义府的粮食产量大大提高，田地面积与康熙皇帝在位时期相比，增加了近35万亩.至此，遵义府获得了“黔北粮仓”的美誉。在贵州省的各种历史文献中，对于遵义入黔的评价极高。《遵义府志》中记载：“我朝雍正五年,割入黔疆北藩,始壮幅员,广袤二千里,田赋关税半全黔。”《贵州通志》记载：“今者割入黔疆，而北藩之形勢始壯，其封域南临贵阳，东接思南，西连大定，北至重庆。”

目前，遵义已经逐步发展成为了贵州省的第二大城市，仅次于省会贵阳。历经西南的历练以后，雍正皇帝对鄂尔泰更加信任。随后，鄂尔泰调往西北，全权处理西北各地的事务。雍正十年，鄂尔泰调回京城，开始担任军机大臣。甚至在乾隆皇帝在位的前期，鄂尔泰仍然是心腹重臣之一。

田文镜、李卫、鄂尔泰是雍正皇帝在位时期的三大心腹，出现了“中原田文镜、江南李卫、西南鄂尔泰”的说法。乾隆皇帝上台以后，对三人的评价是：“鄂尔泰、田文镜、李卫，皆皇考所最称许者，其实，田文镜不及李卫，李卫又不及鄂尔泰。”由此可见，乾隆皇帝对鄂尔泰的评价之高。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。