陕西与四川的辖区调整，四川省200多个乡村，为何划归了陕西省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列四川省与周边各地区划变迁的故事，例如四川省与云南省、四川省与贵州省、四川省与重庆市之间的区划变迁等等。今天，我们聊聊四川省与陕西省之间的区划变迁。在上世纪50年代，四川省与陕西省进行了一轮区划变迁，四川省9个乡镇的200多个村庄，陆陆续续划入了陕西省管理。今天，我们就聊聊两省之间区划变迁的故事。

首先，我们聊聊四川省的基本情况。四川省是我国西南地区的重要省份，同时也是人口大省、粮食大省、经济大省。2021年，四川省的GDP总量达到了5万多亿，处于非常不错的水平。四川省的总人口8700多万，在全国各个省份中，排名非常靠前。四川省的气候适中，属于盆地结构，四川省的粮食产量很高，种类非常丰富。

四川省的生活非常舒适，出现了“少不入川，老不离蜀”的说法。四川省的管辖面积很大，下辖了18个地级市、3个自治州，总计21个地级区划。分别是：成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝自治州、甘孜自治州、凉山自治州。

成都市是四川省的省会城市，同时也是我国15个副省级城市之一。成都市的综合实力很强，在西南地区拥有很大的优势。成都市和重庆市联合打造的川渝城市群，发展潜力非常巨大。四川省北部的地形结构很复杂，四川北部、陕西南部的地形，以山地和丘陵为主。自古以来，从四川进入关中或者从关中进入四川，都必须经过汉中。

在我国各个区域中，汉中属于标准的兵家必争之地。尤其是在军阀混战或者南北对峙的过程中，江淮一线的徐州、湖广一线的襄阳、川陕一线的汉中，都是必须扼守的战略要地。我们以汉中为例，连接了巴蜀之地和关中平原，属于两大板块的咽喉所在。对于北方政权来说，控制了汉中以后，进能够直取巴蜀，退能够扼守三秦大地。

对于控制西南地区的政权来说，则是正好相反。夺得了汉中地区，进能够北伐关中，退能够拱卫成都。对于南北双方来说，都是进可攻退可守的要地。因此，从三国时代到南北朝对峙，再到五代十国，汉中都是各路势力必须争夺的要地。在解放战争中，第一野战军还发起了汉中战役，打开了北线入川的通道。

在东汉末期，为了争夺汉中，曹操和刘备进行了著名的汉中大战，双方投入了一系列的名将和精锐部队。最终，刘备成功夺取了汉中地区，掌握了西线的主动权。与此同时，孙权仍在死磕合肥。对于汉中的地理位置和地形结构，出现了“秦巴咽喉、襟陇带蜀。气候居南北之适中,物产兼东西之共有”的说法。在三国时期，车骑将军黄权曾表示：“若失汉中,则三巴不振,此割蜀人股臂也”。

蜀郡太守杨洪曾说：“汉中,蜀之咽喉,存亡之机,若无汉中,则无蜀矣。”南宋统治时期，面对北方的金国，西南地区的官员表示：“汉中形胜之地，前控六路之师，后据两川之粟，左通荆襄之财，右出陇石之马。号令中原，必基于此。”由此可见，汉中属于确保西南安全的屏障。

元朝之前，历代王朝都沿用了州县两级区划，并没有省级区划的概念。1279年，元朝统一全国以后，建立了一个疆域面积空前辽阔的帝国。对于元朝来说，唐宋时期的州县两级区划，对于元朝并不合适。因此，元朝在金国行尚书台的基础上，全面完善之后，推出了行省制度，把全国划分为10个行省，例如陕西行省、四川行省、湖广行省等等。

1368年，明朝建立以后，继续沿用元朝的行省制度。明朝拥有南北两个都城，进而出现了南北直隶与13个省的区划格局。在明朝统治时期，由于西北地区的实际需要，为了抵御北方游牧骑兵南下。明朝撤销了甘肃省，并入了陕西省。明朝的陕西省，其实相当于现在的陕、甘、宁三个地区，管辖范围非常大。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权，逐步确立了对全国的统治。

根据自己的需要，调整了各省的区划，形成了18个省的区划格局。陕西省面积太大，再加上地形复杂、民风尚武，存在不小的管理难度。康熙皇帝在位初期，清朝重新设立了甘肃省。在清朝统治时期，陕西省的区划格局逐步形成。至于四川省和陕西省的省界，由于山地重叠，始终没有划分清楚。有的群众居住在四川省一侧，籍贯则隶属于汉中府。

还有的群众，居住在陕西省一侧，籍贯上则隶属于四川省的保宁府、太平府等地管理。这个问题属于老大难问题，从明朝一直持续到近现代时期。由于测绘条件有限，两省之间省界的部分区域，始终模糊不清，存在很大的管理难度。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。各路军阀忙于混战，根本无力调整各地的区划。

尤其是四川，出现了大小军阀争霸的情况，相互混战长达10多年时间，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。在这样的大环境下，根本不用指望四川军阀与陕西军阀之间调整区划。一转眼到了建国之初，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。随着经济建设进入了正规，四川、陕西交界地区的测绘工作，陆续展开。

经过几年时间的努力，四川与陕西两省的省界，划分已经非常清楚。在此期间，两省的区划开始进行调整。1954年12月，四川省达县专区通江县的广家乡等8个乡镇，合计将近200个乡村，划入了陕西省汉中专区的南郑县管理。1957年，四川省绵阳旺苍县的三道乡，合计几十个乡村，划入了陕西省汉中专区的南郑县管理。

换而言之，在50年代，四川省的9个乡镇，合计200多个村庄，划入了陕西省管理。当然，与此同时，陕西省的部分乡镇，大约几十个村庄，陆陆续续划入了四川省管理。历经这一轮区划变迁以后，两省的省界基本上稳定下来。目前，四川省与陕西省的互动性已经大大提高。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。