山东省的区划变迁,16个地级市之一,烟台市为何有11个区县?

山东省的区划变迁,16个地级市之一,烟台市为何有11个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国山东省各个地级市区划变迁的故事,例如菏泽市、济宁市等等。今天,作者和大家聊聊烟台市。烟台市是山东省16个地级市之一,总人口710多万,下辖了11个区县。在山东省,烟台市属于第三大城市,仅次于青岛市、济南市。那么,烟台市11个区县的区划,到底是如何形成的呢?

山东省的区划变迁,16个地级市之一,烟台市为何有11个区县?

首先,我们聊聊山东省的具体情况。山东省是我国华东地区的省份,也是我国的人口大省、粮食大省、经济大省。山东省的总人口,达到了1.01亿人,仅次于广东省,排名全国第二位,略高于河南省。山东省土地肥沃,粮食产量很高,除了种植小麦等农作物之外,山东省的蔬菜产量也是全国第一。在山东省的部分地区,到处都是蔬菜大棚基地。

以此为基础,山东省建立了完善的蔬菜运输网络,被称为“全国的菜篮子。”山东省的GDP总量超过了7万亿,仅次于广东省、江苏省,排名全国第3位。山东省下辖了16个地级市,包括了济南市、青岛市两个副省级城市。烟台市属于山东省16个地级市之一,按照2020年七普的数据,烟台市总人口710多万人,在山东省并不是人口最多的城市。

山东省的区划变迁,16个地级市之一,烟台市为何有11个区县?

烟台市下辖了5个区、6个县级市,总计11个区县。烟台市属于经济强市,2020年,GDP总量达到了7800多亿。按照目前的增长速度,2025年左右,烟台市有望冲击万亿GDP城市。至于烟台市11个区县的区划,则历经了好几个阶段的变迁和调整。

在明清两朝统治时期,山东省的区划变化很大。17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治以后,调整了各地的区划。最终,形成了18个省的格局。在山东省内,设立了济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府等一系列州府。当时,烟台市下辖的各地,隶属于登州府、莱州府管理。

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其中,登州府下辖了1个散州、9个县,分别是:蓬莱县、黄县、栖霞县、招远县、莱阳县、福山县、文登县、荣成县、海阳县、宁海州。莱州府则下辖了2个散州、5个县,分别是:平度州、胶州、掖县、潍县、昌邑县、高密县、即墨县。

1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。山东省的地理位置非常重要,各路军阀反复混战,对山东各地造成了很大的破坏。再加上旱灾、潮灾等各种自然灾害,以及各地土匪的滋扰,山东各地急需进入休养生息的状态。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产的阶段。

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在山东省的各地,设立了一系列的专区,例如文登专区、莱阳专区等等。其中,文登专区下辖了8个县,分别是文登县、威海县、牟平县、福山县、荣成县、昆嵛县、海阳县、乳山县。莱阳专区则1个特区、13个县,分别是:莱阳县、招远县、掖县、黄县、栖霞县、掖南县、栖东县、蓬莱县、平东县、平度县、莱西县、平西县、平南县、长山岛特区。

在50年代,山东省下辖的部分县,在区划调整过程中,被撤销或者合并。1956年,文登专区被撤销,下辖的各个县,全部划入了莱阳专区管理。当时,由于烟台市的地位至关重要,烟台市被确立为地级市。但管辖范围并不大,只有市区和郊区。

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到了1958年,在新一轮的区划变迁中,莱阳专区被撤销,与烟台市合并,组成了烟台专区。50年代末期到60年代初期,烟台专区的管辖范围不断变化。最后,下辖了烟台县级市、威海县级市、荣成县、文登县、海阳县、莱阳县、掖县、招远县、栖霞县、蓬莱县、牟平县、即墨县、莱西县、乳山县、黄县、福山县、长岛县等地。

60年代末期,全国所有的专区调整为地区以后,烟台专区调整为烟台地区,管辖区域不变。70年代末期,我国各地经济开始持续高速发展。很多省份下辖的地区,为了适应经济发展的需要,开始调整为地级市。一些原有的地级市,管辖范围进一步扩大。1983年,烟台地区被撤销,设立了烟台地级市。

山东省的区划变迁,16个地级市之一,烟台市为何有11个区县?

原有的烟台县级市被撤销,更名为芝罘区。福山县被撤销,设立了福山区。原烟台地区下辖的莱西县,划入了青岛市管理。原烟台地区下辖的威海县级市和12个县,划入了烟台地级市管理。随着经济持续发展,1987年,威海市被升级为地级市,烟台市下辖的荣成县、文登县、乳山县,划入了威海市管理。就在同一年,烟台市的莱阳县,升级为莱阳县级市。

80年代末期到90年代中期,烟台市下辖的掖县、蓬莱县、招远县、栖霞县、海阳县被陆续撤销,设立了县级市。1994年,烟台市的牟平县被撤销,设立了莱山区、牟平区。此时,烟台市下辖了4个区、1个县、7个县级市,分别是:芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、长岛县、龙口市、莱阳市、莱州市、蓬莱市、招远市、栖霞市、海阳市。

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随着经济持续发展,烟台市的城区面积进一步扩大,城市人口进一步增加。2020年6月,烟台市的蓬莱市、长岛县被撤销,设立了蓬莱区。截止这个时候,烟台市5个区、6个县级市的区划,已经彻底形成。分别是:芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、蓬莱区、龙口市、莱阳市、莱州市、招远市、栖霞市、海阳市。

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当然,出于发展经济的需要,90年代以来,烟台市先后设立了高新区、经开区、保税区等几个区。不过,这几个区的情况特殊,一般不会计算在内。烟台市的发展非常迅猛,在2025年前后,有望冲击万亿GDP城市。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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