江苏省的区划变动,13个地级市之一,南通市为何有7个区县?

江苏省的区划变动,13个地级市之一,南通市为何有7个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国江苏省各个地级市区划变迁的故事,例如南京市、苏州市等等。今天,我们聊聊江苏省的南通市。南通市属江苏省13个地级市之一,同时,也是我国16个万亿GDP城市之一。南通市总人口700多万,下辖了7个区县。那么,南通市7个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

江苏省的区划变动,13个地级市之一,南通市为何有7个区县?

首先,我们聊聊江苏省的基本情况。江苏省是我国的人口大省、粮食大省、经济强省,江苏省总人口8300多万。在我国各个省份中,排名第5位,仅次于粤、鲁、豫、川等4个省。江苏省的粮食产量很高,而是粮食的品种很多,例如苏北的小麦和苏南的水稻等等。江苏省是我国经济最发达的省份之一,经济总量超过了10万亿,仅次于广东省,排名全国第2位。

江苏省下辖了13个地级市,被称为“江苏十三。”南通市属于江苏省13个地级市之一,同时,也是全国16个万亿GDP城市之一。近年来,南通市的发展非常迅猛。按照七普统计的数据,南通市总人口770多万,这样的人口基数在江苏省,并不算少。南通市下辖了3个区、3个县级市、1个县,总计7个区县。从GDP总量来说,南通市排名全省第4位。

江苏省的区划变动,13个地级市之一,南通市为何有7个区县?

仅次于苏州、南京、无锡,2020年,南通市的GDP总量突破了1万亿大关。目前,GDP超过1万亿的城市,全国总计只有16个,江苏省占了4个,广东省占了3个。在明清统治时期,南通市区划历经了一系列的变化。在明朝统治时期,由于朝廷设立了两个都城。因此,设立了南直隶、北直隶。其中,南直隶包括了现在的江苏、安徽、上海等地。

17世纪中期,清朝逐步消灭了农民起义军和南明势力,确立了自己对全国的统治。随后,开始根据自身的需要,调整各地的区划,形成了18个省的格局。南直隶的地位下降,更名为江南省。北直隶也更名,成为了直隶省。由于江南省的面积太大,难以管理。到了康熙皇帝在位的初期,江南省被撤销,设立了江苏省、安徽省。

江苏省的区划变动,13个地级市之一,南通市为何有7个区县?

江苏省划分了8个府、3个直隶州,分别是:江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州。其中,通州下辖了2个县,分别是:如皋县、泰兴县。也许大家发现了,在清朝统治时期,北方的直隶省和江苏省,各有1个通州。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂局面。

对江苏各地造成了极大的破坏,再加上各种自然灾害,各地急需进入休养生息。清朝灭亡以后,为了解决两个通州混淆的问题。江苏省的通州,更名为南通,这就是南通的由来。到了建国的初期,出于实际管理的需要,江苏省被临时划分为苏北行署区、苏南行署区。行署区属于50年代的临时性区划,在建国初期,出现了一系列的行署区,例如川西行署区、皖北行署区等等。

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当时,南通隶属于苏北行署区管理。过分复杂的区划,反而不利于经济建设,1953年,苏北、苏南行署区撤销,重新合并为江苏省。在江苏省的各地,设立了一系列专区,例如南通专区、松江专区。鉴于南通市的重要性,南通市被确立为地级市。不过,南通市的管辖区域并不大,因为,周边的各个县,隶属于南通专区管理。

出现了南通市与南通专区并立的情况,这样的情况在五六十年代比比皆是,例如辽宁省的沈阳市与沈阳专区等等。南通专区下辖了7个县,分别是:如皋县、如东县、海安县、启东县、崇明县、南通县、海门县。1958年,南通专区下辖的崇明县,划入了上海市管理。

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同一年,南通市被降级,划入了南通专区管理。不过到了1962年,南通市再次被提升为地级市,南通专区下辖了6个县。60年代末期,全国所有的专区调整为地区以后,南通专区更名为南通地区,管辖范围不变。70年代末期,我国各地经济开始持续发展。为了适应时代发展,各省下辖的各个地区,开始陆续调整为地级市。一些原有地级市的管辖面积,开始进一步扩大。

1983年,南通地区被撤销,下辖的6个县,划入南通市管理。与此同时,南通市的市区,设立了城区、郊区两个区,总计8个区县。80年代末期到90年代初期,随着南通市各县的持续发展。南通县、启东县、如皋县、海门县被撤销,设立了通州市、启东市、如皋市、海门市等4个县级市。1991年,南通市的城区、郊区,更名为崇川区、港闸区。

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此时,南通市下辖了2个区、4个县级市、2个县。分别是:崇川区、港闸区、启东市、如皋市、通州市、海门市、海安县、如东县。随着南通市的持续发展,城区面积进一步扩大,城市人口进一步增加。2009年,南通市的通州市被撤销,设立了通州区。2018年,海安县被撤销,设立了海安县级市。

2020年7月,海门县级市被撤销,设立了海门区。同一年,崇川区、港闸区合并,组成了新的崇川区。截至这个时候,南通市3个区、3个县级市、1个县的区划,已经彻底形成。总计7个区县,分别是:崇川区、通州区、海门区、启东市、如皋市、海安市、如东县。

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出于发展经济的需要,进入21世纪以后,南通市陆续发展了高新区、经济开发区等几个新区。不过,这几个新区的情况特殊,一般不会计算在内。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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