广东省的区域调划，21个地级市之一，佛山市为何只有5个区？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国广东省各个地级市区划调整的故事，例如广州市、东莞市等等。今天，我们聊聊佛山市。佛山市是我国16个万亿GDP城市之一，同时也是我国15个新一线城市之一，同时属于珠三角城市群的组成部分之一。但是，佛山市仅仅下辖了5个区，为何没有下辖县或者县级市呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊广东省的基本情况。广东省是我国的人口大省、经济强省，广东省总人口1.26亿，稳居全国第一位，比第二名山东省多了2500万人左右。广东省的GDP总量也稳居全国第一位，超过了11万亿。其实，广东省的GDP总量，甚至超过了部分中等发达国家的水平。珠三角城市群是我国3大城市群之一，经济发达、配套完善。

广东省总计下辖了21个地级市，当然，广州市、深圳市属于副省级城市。此外，广东省还有2个城市属于新一线城市，那就是佛山市、东莞市、佛山市是广东省21个地级市之一、全国15个新一线城市之一。按照2020年的七普数据，佛山市总人口950万左右。2020年，佛山市的GDP总量为10800多亿，属于全国16个万亿GDP城市之一。

佛山市下辖了5个区，没有下辖县或许县级市，为何会出现这样的情况呢？其实，佛山市的历史非常悠久。在明朝历史上，佛山市的前身佛山镇，与景德镇、朱仙镇、汉口镇并列为四大名镇。17世纪中期，北方的清朝逐步确立了自己的统治以后，开始根据自身的需要，调整部分省份的区划，最终，形成了清朝18个省的区划格局。

当时，佛山镇隶属于南海县，而南海县隶属于广州府。广州府的管理范围非常大，下辖了南海县、番禺县、顺德县、花县、东莞县、从化县、龙门县、新宁县、增城县、香山县、新会县、三水县、清远县、新安县等14个县。1840年，西方列强对清朝发动了一系列的战争。清朝不得不开放了大量的通商口岸，签署了各种不平等条约。

佛山镇的地理位置重要，西方列强上演了反复争夺，建立了一系列的设施。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。鉴于佛山的经济地区，1925年，佛山市设立。后来，佛山市被撤销，但南海县的县城，迁移到了佛山镇。一转眼到了建国的初期，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

鉴于佛山镇的经济地位，1951年，佛山镇被晋升为省辖市。当时，广东省各地的区划出现了一系列的调整。1954年，佛山市隶属于粤中行政区管理。粤中行政区的管辖范围非常大，下辖了2个省辖市、1个县级市、24个县，分别是：佛山市、江门市、石岐县级市、中山县、顺德县、南海县、三水县、番禺县、东莞县、宝安县、增城县、博罗县、龙门县、珠海县、新会县、高明县、鹤山县、封开县、怀集县、高要县、广宁县、四会县、新兴县、罗定县、云浮县、郁南县、德庆县。

由于管理的县市太多，按照五六十年代的交通、通讯条件，管理难度特别大。因此，1956年，几个行政区被撤销，设立了各个专区。1956年，佛山专区设立，下辖了2个省辖市、1个县级市、13个县，分别是：佛山市、江门市、石岐县级市、中山县、珠海县、番禺县、顺德县、南海县、三水县、新会县、鹤山县、高明县、台山县、开平县、恩平县、花县。

随后，石歧县级市被撤销。1958年，佛山市、江门市被调整为县级市。在60年代初期，佛山专区的区划，历经了一系列的区划调整，规模非常大。截至1963年，佛山专区调整为2个县级市、11个县，分别是：佛山市、江门市、南海县、番禺县、顺德县、中山县、三水县、珠海县、高鹤县、新会县、台山县、开平县、恩平县。

60年代，佛山专区设立了斗门县。60年代末期，我国所有的专区调整为地区以后，佛山专区调整为地区，区划基本上没有变化，总计有2个县级市、12个县。70年代末期，改革开放之后，我国进入各地经济开始持续高速发展。广东位于最前沿，各方面的反应非常快。1983年，佛山地区被撤销，设立了佛山地级市，区划出现了很大的变化。

与此同时，佛山县级市被撤销，设立了汾江区（后来更名为城区）、石湾区。原佛山专区的中山县、南海县、顺德县、高明县、三水县，划入了佛山地级市管理、佛山市下辖了2个区、5个县，总计7个区县。随后，中山县被升级为中山县级市。鉴于中山县级市的发展速度和地位，1988年，中山县级市被提升为地级市，脱离了佛山市的管理。

进入90年代以后，佛山市下辖的4个县，陆续调整为县级市，佛山市的区划，下辖了2个区、4个县级市。随着佛山市的持续高速发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2002年12月，佛山市的区划进行了全面调整，下辖的城区、石湾区、南海市、顺德市、三水市和高明市，全部都被撤销。

随后，设立了禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区等5个区。至此，佛山市5个区的区划，已经全面形成。当然，出于发展佛山各地经济的需要，佛山市还设立了高新区、经济开发区等几个新区。不过，这几个新区的情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。