四川省的区划调动，18个地级市之一，成都市为何有20个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划调整的故事，例如河南省、辽宁省、江苏省。今天，作者和大家聊聊四川省的成都市。成都市属于四川省的省会城市，也是四川省18个地级市之一。目前，成都市下辖了20个区县，总人口超过了2000万。那么，成都市20个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊四川省的基本情况。四川省属于我国的经济大省、人口大省、粮食大省，同时，也是西南地区综合实力最强的省份。四川省总人口8700多万人，在全国排名第4位。四川省的气候适中、土地肥沃，堪称沃野千里。因此，四川省的粮食、水果、蔬菜产量都很高，不仅供应全国，相当一部分还能够出口，实力很强。

四川省下辖了18个地级市、3个自治州，总计21个地级区划。成都市属于四川省的省会城市，四川省18个地级市之一，当然，属于副省级。成都市属于我国15个新一线城市之一、15个副省级城市之一、特大城市之一、9大国家中心城市之一。成都市下辖了12个区、5个县级市、3个县，总计20个区县。2020年，成都市的GDP总量达到了1.77万亿。

按照2020年七普数据，成都市的总人口达到了2093万人，属于人口超过2000万的特大城市。成都市历史悠久，成都市这个名字，起源于周王迁岐“一年成邑，二年成都”。由于盛产蜀锦，因此又被称为锦城。四川省的地形结构属于盆地，成都则建立在盆地核心的成都平原之上，土地肥沃，但外围地形结构复杂，易守难攻。

因此，在古代历史上，中原王朝的统治崩溃以后，四川地区很容易出现割据政权，而且一般都会以成都为都城，例如蜀汉、前蜀、后蜀等等。在历史长河中，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。在明清两朝，成都府属于四川省的省会，管辖范围很大。

例如在明朝统治时期，成都府管理了成都县、华阳县、双流县、郫县、温江县、新繁县、新都县、彭县、崇宁县、灌县、金堂县、仁寿县、崇庆州、汉州、简州、井研县、资县、内江县、安县、蒙阳县等大片地区。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，对各地区划进行了调整。最后，确立了18个省的区划格局。

在清朝统治时期，成都府下辖了3个散州、13个县，总计16个州县，分别是：汉州、崇庆州、简州、成都县、华阳县、双流县、温江县、新繁县、金堂县、新都县、郫县、灌县、彭县、崇宁县、新津县、什邡县等等。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。当时，四川省的情况更复杂，大小军阀混战了10余年，对各地经济造成了严重破坏。

一转眼到了建国初期，随着战争基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。鉴于四川省复杂的地形地貌，从实际管理来说，四川省被拆分为了川北、川南、川西、川东4大行署区。行署区属于50年代前期的一种区划模式，相当于省份，当时，还出现了皖北行署区、苏北行署区、旅大行署区等一系列的行署区。

川西行署区下辖了成都市、温江专区等地，当时，成都市的管辖面积并不大。温江专区下辖了12个县，分别是：温江县、郫县、崇宁县、彭县、新繁县、新都县、成都县、华阳县、双流县、新津县、崇庆县、灌县。1951年，温江专区的新津县划入了眉山专区，眉山专区的大邑县划入了温江专区，温江专区仍然是12个县。

1952年，4大行署区被撤销，重新组成了四川省。同一年，成都县被撤销，划入了周边各个县。到了1953年，眉山专区的名山县、蒲江县、新津县、邛崃县，绵阳专区的广汉县、金堂县、什邡县，划入了温江专区管理。此时，温江专区管理了18个县。1954年，名山县被划入了雅安专区。到了1958年，崇宁县被撤销，划入了周边的各个县。

温江专区的下辖范围，调整为16个县。1965年，从当时的实际情况出发，华阳县、新繁县被撤销，并入周边各个县。温江专区下辖县，调整为14个，分别是：温江县、郫县、灌县、彭县、什邡县、金堂县、广汉县、新都县、双流县、新津县、蒲江县、邛崃县、大邑县、崇庆县。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，温江专区更名为温江地区，管辖范围不变。

70年代末期，随着我国经济持续发展，外部环境发生了很大的变化。为了适应经济发展的需要，我国很多地区开始调整为地级市。此外，原有地级市的管辖范围进一步扩大。1977年，温江地区的金堂县、双流县，开始划入成都市管理。1983年，温江地区被撤销，下辖的12个县，全部划入了成都市管理，成都市的管辖范围进一步扩大。

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当然，几个月以后，广汉县、什邡县又划入了德阳市管理。此时，成都市的市区，已经划分为：东城区、西城区、金牛区、青白江区、龙泉驿区等几个区。1988年，成都市的灌县被撤销，设立了都江堰县级市。1990年，成都市的东城区、西城区被撤销，设立了锦江区、青羊区、武侯区、成华区。

在90年代，四川省的彭县、崇庆县、邛崃县被先后撤销，提升为彭州县级市、崇州县级市、邛崃县级市。进入21世纪以后，随着成都市的持续发展，城市人口进一步增加，城市面积进一步扩大。新都县、温江县、双流县、郫县、新津县先后撤销，设立了新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区。2016年，资阳市下辖的简阳县级市，划入了成都市管理。

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截至2020年，成都市形成了12个区、5个县级市、3个县的区划结构，总计20个区县。分别是：武侯区、青羊区、成华区、锦江区、金牛区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市、金堂县、大邑县、蒲江县。

当然，出于发展经济的需要，成都市还设立了高新区、天府新区等几个区。不过，这几个区的情况特殊，一般不会计算在内。成都市与重庆市联合打造的成渝城市群，有望成为全国第4大城市群，发展潜力巨大。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。