1942年的《联合国家宣言》和1945年成立的联合国有何关系

1942年1月1日,中苏美英等20多个国家签署了《联合国家宣言》,标志着世界反法西斯统一战线的正式形成。

1945年10月24日,《联合国宪章》正式生效,联合国成立。

《联合国家宣言》和联合国,两个非常相似的历史名词,其背后又是两个历史事件。那么,《联合国家宣言》和1945年10月成立的联合国到底有没有关系呢?

有关系,这个关系从以下几个方面体现出来。

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上图_ 第二次世界大战欧洲和北非战场

第一,1942年1月1日,《联合国家宣言》的签订,标志着世界反法西斯联盟的正式形成,为战后联合国的诞生奠定了初步基础。联合国在一定意义上成为反法西斯联盟的代称。

世界反法西斯同盟的建立是一个相当复杂的过程,1931年9月18日,中国率先打响了14年抗战。到了1941年珍珠港事件爆发的时候,中国抗日战场成为世界反法西斯战争的东方主战场。

1939年9月,英法对德国宣战,欧洲战争全面爆发。1940年,欧洲大陆大部分沦陷,英国孤军抗战,打败德军入侵,而美国对英国的大西洋海战给予了援助。

1941年6月22日,德军入侵苏联,苏德战争爆发后,美国和英国给苏联提供陆续援助。1941年12月7日珍珠港事件爆发后,美国正式对日本宣战,中苏美英等反法西斯盟国成立的反法西斯联盟的时机已经成熟了。《联合国家宣言》的签订也就顺理成章的进行。

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上图_ 苏德战争中被俘的德军战俘

签订《联合国家宣言》的国家以中苏美英等4国为主体,涵盖26个国家。《联合国家宣言》的核心内容就是签字的所有反法西斯盟国共同作战,不得对轴心国单独媾和。而消灭轴心国的目的就是为了捍卫人类的和平。

到了1945年联合国成立的时候,在反法西斯战争中出力最大的中苏美英等国,也是《联合国家宣言》的4个“主体签字国”,顺利成章的成为联合国的常任理事国,在战后主导世界局势。《联合国家宣言》的精神在联合国常任理事国这块得到了直接的体现。

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上图_ 《联合国家共同宣言》即1942年1月1日,美、英、苏、中等26国在华盛顿发表的宣言

第二,随着世界反法西斯战争的节节胜利,《联合国家宣言》的精神通过若干国际会议得到了确认和补充,联合国的框架在以《联合国家宣言》为主导的反法西斯联盟的制定下逐渐清晰起来。

20世纪上半叶,人类经历了2场残酷的世界大战,战争给各国人民带来了极其深重的灾难。对于当时的反法西斯联盟而言,在战后建立一个协调各国,维护世界和平的机构才能避免世界大战悲剧的重演。因此,在1943年世界反法西斯战争取得节节胜利的大背景下,反法西斯盟国有必要召开会议,在《联合国家宣言》《大西洋宪章》等文件的精神的指引下,就战后建立世界性和平机构的事情展开协商。

1943年10月,中苏美英的高级官员在莫斯科开会,签署了《莫斯科宣言》(非1957年苏联阵营国家签订的《莫斯科宣言》),中苏美英等国的高级官员政要一致认可,尽早建立一个维护世界和平的机构。

到了1944年,世界反法西斯战争的形势进一步明朗起来。反法西斯盟国召开了敦巴顿橡树园会议。就是敦巴顿橡树园会议,在《联合国家宣言》精神的直接指导下,就建立联合国的事宜进行了认真的商讨。

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上图_ 各国代表在《联合国家共同宣言》上的签字

这次会议商讨的内容很多,但其中一条内容可以看作《联合国家宣言》这份文件在联合国的直接体现——

联合国创始会员国问题,美国提出来,联合国创始会员国除了《联合国家宣言》签字的26个国家,再增加8个没有向轴心国宣战的国家,其中大部分国家为拉丁美洲的国家。而苏联对美国的部分建议表示反对。双方就是否增加没有向轴心国宣战的国家作为联合国创始会员国的问题反复商讨也没有结果。不管美苏双方是否同意将没有对轴心国宣战的国家拉入联合国创始国的阵营,《联合国家宣言》的签字国理所应当的成为联合国创始会员国的组成部分。

从《联合国家宣言》的签字,再到《莫斯科宣言》关于建立世界性和平组织的商讨,再到敦巴顿橡树园会议,有关国家就联合国成立的问题进行协商讨论。《联合国家宣言》所体现的“联合国”三个字,正从反法西斯盟国的设想一步步予以落实。

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上图_ 1945年,雅尔塔会议的美苏英三巨头

第三,1945年2月的雅尔塔会议,进一步确认战后成立联合国的相关事宜。由于雅尔塔会议的开会国为美英苏三大反法西斯巨头,《雅尔塔宣言》所体现出的核心精神依然是《联合国家宣言》的延续。

1945年2月,美英苏三巨头——罗斯福总统、丘吉尔首相和斯大林大元帅在雅尔塔召开会议,就成立联合国的问题和其他国际局势问题交换了意见。除了战后处置德国问题,波兰问题和远东问题,联合国问题是三位巨头商讨的重点问题。经过反复商议,三位巨头认可,中苏美英法为联合国五大常任理事国。所有重大国际问题遵循常任理事国一致同意的原则。

值得一提的是,中苏美英4个国家是《联合国家宣言》的签字核心国,其作为联合国常任理事国是《联合国家宣言》精神在成立联合国这件事情上的直接体现,而法国成为联合国常任理事国,一方面是因为法国在二战时期的抵抗组织——自由法国为《联合国家宣言》的签字国之一,另一方面也是世界反法西斯盟国对戴高乐领导的法国抗战的认可,给予法国战后的大国地位。

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上图_ 《联合国宪章》签署仪式旧照

第四,在各国的共同努力下,1945年6月,《联合国宪章》正式签署。联合国的基本框架由此确定。到了1945年10月,联合国正式成立。

根据《联合国家宣言》的精神,以及《莫斯科宣言》,敦巴顿橡树园会议、雅尔塔会议、旧金山会议等一次次国际磋商,让《联合国家宣言》所倡导的各大国消灭法西斯,捍卫世界和平的直接产物,也是世界反法西斯战争的直接产物——联合国正式诞生。

作者:贞观 校正/编辑:莉莉丝

参考资料:《罗斯福的四大自由与联合国诞生》 龚万韧 北京大学法学院

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