1932年,国家计划迁都河南省洛阳市,为何最终没有成功?

932年,国家计划迁都河南省洛阳市,为何最终没有成功?"

在之前的文章中,作者和大家聊了明清两朝计划迁都西安、开封等城市的问题,例如明朝计划迁都开封、清朝计划迁都西安等等。今天,我们聊聊1932年的迁都故事。当时的政权,曾经计划迁都河南省洛阳市,并且进行了一系列的规划和建设。一个问题出现了,当时的政权为何要迁都洛阳市呢?为何又没有成功呢?今天,我们就聊聊这个问题。

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首先,我们聊聊洛阳市的基本情况。目前,洛阳市是河南省17个地级市之一,也是河南省的第二大城市。洛阳市位于河南省西部,合计下辖了14个区县。按照2020年七普统计的数据,洛阳市总人口705万人。2021年,洛阳市GDP总量5440多亿,排名河南省第二位。在古代历史上,洛阳非常有名,先后成为了九个政权的首都,因此被称为九朝古都。

当然,现在出现了十三朝古都的说法。从秦汉到唐宋,洛阳的地位一直至关重要。因此,出现了“烟悉雨啸黍华生,宫阙簪裳旧帝京。若问古今兴废事,请君只看洛阳城”的诗词。尤其是隋朝开凿了著名的大运河以后,洛阳成为了大运河的中心,也是北方地区的水陆转运中心,古代文献形容“天下之舟船所集,常万余艘,填满河路。商旅贸易车马填塞。”

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但是从唐朝统治的后期开始,洛阳的地位迅速下降,与此同时,开封的地位迅速提升。主要有两个原因,第一,安史之乱以后,洛阳城屡屡遭到战争的破坏,截至唐朝统治末期,洛阳已经满目疮痍,不复当年的盛世繁华。第二,洛阳段的河道已经枯竭,原来的水陆转运中心的地位,转移到了豫东的开封。由于上述原因,后梁、后晋、后汉、后周,以及北宋,都是以开封为首都。

北宋建立以后,开封成为了首都,洛阳被称为西京,属于三大陪都之一。从北宋时期开始,开封的地位彻底超越了洛阳。1279年,元朝统一全国以后,疆域空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、中书行省等等。

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当时,开封府成为了河南江北行省的省会。1368年,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度。进行了完善和调整,形成了南北直隶和13个省的区划格局。在明清两朝,开封府一直是河南省的省会,洛阳则被称之为河南府,地位逊于开封府。不过,与无险可守的开封相比,洛阳在地形结构、军事防御方面,拥有压倒性的优势。毕竟,“在德不在险”这句话,千万不能相信。

洛阳地形地势有“河山共戴”的突出特点,不仅有群山环抱,而且东控虎牢关,西扼函谷关,北通幽燕,南有伊阙。东临嵩岳、北靠太行,拥有黄河天险,南望伏牛,有宛叶之饶。对于洛阳的地形结构,出现了“天地要领,九州咽喉”的说法,属于标准的兵家必争之地,同时也是绝佳的防御重镇。

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宋代李格非的《书洛阳名园记后》认为“洛阳处天下之中,挟崤渑之阻,当秦陇之襟喉,而赵魏之走集,盖四方必争之地也。天下当无事则已,有事,则洛阳先受兵。”后来,还出现了“无事则都洛师,宅土中,以号令天下。有事别居关内,阻四塞以守。”言而总之,洛阳的地理位置、地形结构,在古代交通和经济模式下,确实是非常完美的。

1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。在这一时期,洛阳、开封之间的郑州,依托陇海铁路、京汉铁路交汇枢纽的优势,正在飞速崛起(近代科技与古代文明的博弈)。在这一时期,河南省的省会仍在开封。1931年9月,日本军队发动了九一八事变。在几个月时间里,逐步占领了东北全境。1932年1月,日本军队又在上海发动了一二八事变。

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东南告急以后,考虑到东南地区有失守的可能性,各个机关继续留在南京市,存在很大的风险。当时的政权在广州、武汉、成都、洛阳等几个城市之间反复考虑以后,决定暂时迁往河南洛阳办公。1932年1月30日,发表了《移驻洛阳办公宣言》,宣布“为完全自由行使职权,不受暴力威胁起见,已决定移驻洛阳办公。”随后,南京各个机关的1000多人,陆陆续续迁往洛阳。

洛阳成为了行都,那么,为何会选择洛阳呢?武汉位于长江中游,当时面对日本舰艇的威胁。广州属于沿海大城市,情况与上海差不多。至于成都、西安等城市,所在区域的军阀混战尚未结束。至于华北的几个大城市,距离东北地区太近,直接面对日本军队的威胁。在各个城市反复考虑以后,洛阳成为了最合适的选择,也是唯一的选择。

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随后,当时的政权在洛阳确立了《确定行都和陪都地点案》,决定以西安为陪都,定名为西京,以洛阳为行都。按照这一规划,一系列的基础建设和工程,开始提上日程。不过,这一阶段非常短暂。因为1932年5月,《淞沪停战协定》签订,东南地区的战争结束。1932年6月开始,部分机关开始陆续迁回南京。1932年11月,还专门出台了《自洛阳还都南京令》。

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洛阳前后做了10个月的行都,随着局势的不断变化,原来的规划全部废除。当然,洛阳在地理位置、地形结构方面的优势,仍然是显而易见的。随着新中国的建立,大规模战争基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。进入50年代以后,我国陆续开始了156个重要项目。总计有10个项目落户在河南省,其中,6个项目落户在洛阳市。

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由此可见,洛阳市的地位之高。6个重要项目分别是:洛阳热电厂、洛阳拖拉机厂、洛阳滚珠轴承厂、洛阳矿山机械厂、洛阳有色金属加工厂、洛阳柴油机厂。这些项目的落户,奠定了洛阳市重工业城市的地位。例如著名的洛阳拖拉机厂,当年能够生产“五对负重轮。”与此同时,河南省会从开封迁往了郑州。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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