东北的区划变动，辽宁和黑龙江的20个县，为何划入吉林省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国东北地区的区划变动，例如东北九省、东北六省等等。今天，作者和大家聊聊建国初期东北地区的区划变动。当年，辽宁省和黑龙江省的20个县，曾经划入了吉林省，形成了东三省现在的框架格局。那么，为何会出现这样的区划变动呢？都涉及了哪些区域呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊吉林省的基本情况。吉林省属于我国东北三省之一，属于我国的重要省份。按照2020年普通统计的数据，吉林省总人口2400余万。吉林省下辖了8个地级市和1个自治州，总计9个地级区划，分别是：长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边自治州。2021年，吉林省GDP总量13200多亿。

在9个地级区划中，省会长春市的人口最多，达到了900万人。吉林省的工业发达，地理位置重要，交通十分便利。尤其是省会长春市，一直属于东北四大城市之一，也是我国15个副省级城市之一。从50年代中期开始，东北三省的区划格局基本形成。在此之前，东北地区的区划历经了几个阶段的反复划分，省份的数量也并不固定。

在我国古代历史上，从秦汉到明朝，古代的中原王朝与北方游牧政权，一直处于反复拉锯、对抗的状态。对于中原王朝来说，在强盛阶段，通过一系列的北伐，从而控制了东北大部分地区。最少也控制了辽宁地区，从而巩固华北一线的防御。从秦汉到唐朝，辽宁各地一直在中原王朝的手里。到了北宋统治时期，由于宋朝失去了辽宁和燕云十六州，中原各地一直面临辽国的巨大威胁。

至于吉林、黑龙江等地，则是双方反复争夺的区域。一旦中原王朝进入衰败期，北方游牧政权就会立刻重新控制黑、吉等地。1279年，元朝统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度。把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、湖广行省、辽阳行省等等。

当时，东北各地基本上都隶属于辽阳行省管理。1368年，朱元璋建立明朝以后，沿用了元朝的行省制度，并且进一步完善调整。明朝拥有南北两个都城，因此，形成了南北直隶与13个省的区划格局。在明朝统治时期，明朝在东北地区设立了奴儿干都司，修建了永宁寺，先后留有”敕建永宁寺记”和”宣德八年重建永宁寺记”两块石碑。

17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权，确立了自己的统治。总计设立了18个省份，出现了汉地18省的说法。对于清朝来说，东北属于清朝的龙兴之地。由于各方面的原因，清朝在西北、东北等地，并没有组建行省，而是设立了一系列的辖地将军，例如在东北地区，设立了黑龙江将军、吉林将军、盛京将军等三大辖地将军。

清朝严禁中原地区的百姓进入东北地区，截至清朝嘉庆皇帝统治时期，东北地区的总人口只有110余万人，出现了“荒城废堡，败瓦颓垣，沃野千里，有土无人”的局面。由于缺乏地方官员和各级区划，清朝对东北的实际控制力很有限。对于各地的人口、耕地情况并不了解，控制能力非常有限。在清朝统治的前期，这个问题还并不明显。

进入清朝统治的后期以后，西方列强对清朝发动了一系列的战争。清朝一败再败，自身的统治摇摇欲坠。与此同时，西方列强开始染指清朝的各个地区。东北地区资源丰富，沙俄和日本垂涎已久，双方反复争夺。1905年，双方爆发了日俄战争，战争的目的就是清朝的东北地区。为了巩固边陲，加强对东北地区的管理，1907年，清朝在东北地区组建了奉天省、吉林省和黑龙江省。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。这一时期，东北地区在奉系军阀的控制之下。同一年，当时的政权组建了热河省。由于热河省也管理了东北的部分区域，因此也被算成了东北省份，出现了东北四省的说法。1931年，日本军队发动了九一八事变。在半年多时间里，逐步占领了东北全境。1932年以后，日本军队陆续占领了热河、察哈尔等地。

为了巩固自己的统治，日本军队调整了东北地区的区划。在东北地区，陆续划分了14个省、16个省、19个省。由于控制区域有限，划分了10多个省份以后，每个省份的管辖区很有限，基本上就是几个县的范围。1945年，日本军队战败投降以后，东北地区的区划再次进行了大规模调整。

东北地区被划分为9个省，分别是：兴安省、黑龙江省、松江省、嫩江省、合江省、吉林省、辽北省、辽宁省、安东省。再加上热河省，出现了东北10省的说法。这样的区划格局，总计存在了几年时间。1949年，新中国成立以后，再次调整了东北地区的区划，东北10省调整为东北6省，分别是：热河省、辽东省、辽西省、吉林省、松江省、黑龙江省。

进入50年代以后，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。东北地区的工业水平很高，156个重要项目中，相当一部分项目设立在东北地区。从发展经济的角度来说，过于复杂的区划，不利于经济发展。1954年，东北地区的区划出现了大规模调整。

辽东省与辽西省被撤销，重新合并为辽宁省。松江省被撤销，与黑龙江省合并。历经这一轮区划变动以后，出现了“辽宁、黑龙江管辖范围大，吉林省关系范围小”的情况。从东北地区均衡发展的角度权衡，辽宁省、黑龙江省与吉林省出现了区划变动。1954年，黑龙江省下辖的大赉县、开通县、瞻榆县、白城县、镇赉县、安广县、洮南县等7个县，划入了吉林省管理。

吉林省在这些县的基础上，组建了白城专区。同一年，辽宁省下辖的通化市、四平市和辽源市3个地级市，梨树县、长白县、东丰县、双辽县、临江县、海龙县、柳河县、抚松县、长白县等13个县，这一大片区域划入了吉林省管理。在这些县市的基础上，吉林省组建了通化专区、四平专区。1955年，热河省被撤销，原本下辖的各个县，分别划入了内蒙古、河北省、辽宁省。

截至1955年，东北三省的区划轮廓基本形成，出现了沈阳市、哈尔滨市、长春市、大连市等4大城市。其中，长春市是我国的汽车生产基地，当年赫赫有名的解放牌卡车，就是在长春生产下线的。在60年代末期，内蒙古的哲里木盟等地，曾经划入了吉林省管理。不过，到了70年代末期，再次还给了内蒙古。哲里木盟就是现在的通辽地级市，也就是“罗马正统在通辽”的所在地。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。