江苏与浙江的区划变动,江苏省的1个县,为何划入了浙江省?

江苏与浙江的区划变动,江苏省的1个县,为何划入了浙江省?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于江苏省与周边各省之间区划变动的故事,例如江苏省与安徽省、江苏省与山东省之间的区划变动。今天,作者和大家聊聊当年江苏省与浙江省的区划变动。当时,嵊泗县从江苏省划入了浙江省,而太湖的绝大部分水域的管理,划入了江苏省,双方都没有吃亏。今天,作者和大家聊聊这个问题。

江苏与浙江的区划变动,江苏省的1个县,为何划入了浙江省?

首先,我们聊聊浙江省的基本情况。浙江省属于我国东南地区的省份,同时也是我国的人口大省、经济大省。2021年,浙江省的GDP总量达到了7.35万亿。仅次于粤、苏、鲁三个省,排名全国第4位。从人均经济来说,已经达到了很高的水平,位居全国前列。按照2020年七普的统计数字,浙江省总人口6400多万,在我国所有的省份中,人口能够达到6000万以上的省份并不是很多。

浙江省总计下辖了11个地级市,分别是:杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市。其中,杭州市、宁波市属于副省级城市,我国总计只有15个副省级城市。此外,宁波市是全国5个计划单列市之一。至于嵊泗县,隶属于舟山市管理,关于嵊泗县的历史,堪称是源远流长。

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嵊泗县又被嵊泗列岛,即是出海捕鱼的天然渔场,同时也是风景优美的度假圣地。唐代大诗人白居易曾对嵊泗列岛有“忽闻海上有仙山,山在虚无缥缈间”的赞誉。此外,还出现了“东海疾驰翻玉浪,嵊鹰横渡啸晴空。青峰遥望烟波里,恰似蓬莱入画中”等诗词。关于嵊泗县的归属问题,与我国各省管理框架的形成之间,有着千丝万缕的关系。

1279年,元朝统一全国以后,疆域空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、江浙行省等等。元朝的区划很有意思,元朝把江苏的长江以北地区,划入了河南江北行省。

江苏与浙江的区划变动,江苏省的1个县,为何划入了浙江省?

至于苏南地区和浙江各地,则组成了江浙行省。江浙行省堪称是全国最富庶的行省,集中了绝大部分资源。当时,嵊泗县隶属于江浙行省管理。由此在这一阶段,苏南与浙江是一家人,嵊泗县的归属也就没有什么争议。1368年,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度。不过进行了完善和调整,形成了南北直隶和13个省的区划格局。

北直隶包括了现在的北京市、天津市、河北省等地,南直隶则包括了现在的上海市、江苏省、安徽省等地。嵊泗县的地理位置正好位于出海口上,南直隶组建以后,嵊泗县隶属于浙江省宁波府管理。在明朝统治的200多年时间里,嵊泗县一直隶属于浙江省管理。但是由于嵊泗列岛周边属于天然渔场,南直隶和浙江省的渔民,经常由于捕鱼划界问题发生矛盾。

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不过,明朝似乎没有勘定界限、缓解矛盾的精力,截至明朝灭亡,这个问题始终没有解决。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上,清朝进行了修改和完善,划分了18个省,出现了汉地18省的说法。

北直隶更名为直隶省,清朝设立了直隶总督。南直隶的地位下降,更名为江南省。由于江南省经济发达、人口众多、跨度也很大,存在不小的管理难度。因此,在康熙皇帝在位的第6年,清朝撤销了江南省,设立了江苏省、安徽省。随着天下安定,清朝开始腾出手来处理各方面的内部问题。其中,就包括了嵊泗列岛的归属问题。

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康熙皇帝在位的第29年,为了解决嵊泗列岛归属这个悬而未决的问题。清朝进行了区划调整,嵊泗列岛从浙江省划入了江苏省管理,具体来说,隶属于江苏省太仓州管理。请大家注意,在很长一段时间里,太湖都是由江苏省和浙江省共同管理的,属于两省共管区域。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。

由于江苏省、浙江省隶属于不同的军阀阵营,军阀之间反复进攻,为了争夺江浙富庶地区,大小规模的战争连续不断,对江浙各地造成了很大的破坏。一转眼到了建国之初,出于实际管理的需要,江苏省被一分为五。苏北的徐州等地,划入了山东省代管。萧县、砀山县和江浦县,划入了皖北行署区代管。南京市被临时提升为直辖市,成为了建国初期10多个直辖市之一。

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此外,苏南、苏北两大行署区成立。行署区属于建国初期的临时性区划,大体上对等于各个省,当年还出现了川北行署区、陕南行署区等一系列行署区。随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。进入经济发展的阶段以后,过分复杂的区划反而不利于经济建设。1952年,苏南、苏北两大行署区,重新合并为江苏省。

南京市被降级,再次成为了江苏省的省会城市。划入山东省、皖北行署区代管的各个县,陆续还给了江苏省。随后,江苏省与浙江省的区划勘定、治理太湖的工作,被提上了日程。从康熙29年开始,嵊泗县被划入江苏省以后,苏、浙两省渔民在嵊泗列岛附近海域,仍然会发生争吵和矛盾。在二三十年代,甚至发生了小规模的械斗。

江苏与浙江的区划变动,江苏省的1个县,为何划入了浙江省?

1952年,各方面的局势稳定以后,这一问题开始逐步解决。经过各个方面的考虑以后,1953年6月,嵊泗县又被划入了浙江省,隶属于浙江省舟山专区管理。同一阶段,出于治理太湖水域、堤坝的原因,原本由浙江省管理的太湖水域,被划入了江苏省管理。目前,太湖的绝大部分水域,由江苏省的无锡市、苏州市等地管理。

浙江省湖州市虽然就在太湖边上,但只能管理岸边50米的水域,出现了“湖州不管湖”的说法。至于嵊泗县划入舟山专区以后,1960年,又划入了上海市管理,成为了上海市的一部分。1962年4月,再次划入了浙江省舟山专区管理。60年代后期,全国所有的专区更名为地区以后,舟山专区更名为舟山地区,嵊泗县隶属于舟山地区管理。

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进入80年代以后,随着我国各地的持续发展,为了适应发展建设的需要,我国很多省份下辖的地区,陆续更改为地级市。1987年,舟山地区被撤销,设立了舟山地级市,嵊泗县又隶属于舟山市管理。目前,嵊泗县已经发展成为了东南沿海地区的著名旅游地之一,经济发展非常快。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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