甘肃与内蒙古的区划变动，甘肃省的3个县，为何划入内蒙古？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划变迁的故事，例如内蒙古与河北省、山西省、东北三省之间区划变迁的故事。今天，我们聊聊内蒙古与甘肃省之间的区划变迁。当时，甘肃省的3个县级区划，划入了内蒙古管理。不得不说，甘肃省在我国西北地区的地位至关重要。那么，3个县级区划为何划入了内蒙古呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊甘肃省的基本情况。甘肃省是我国西北地区的省份，同时也是我国重要省份之一。按照2020年七普统计的数字，甘肃省总人口超过了2500万人，与吉林省的总人口基本相当。2021年，甘肃省的GDP总量超过了1万亿。不得不说，这些年，随着道路的改善，甘肃省各地发展非常快。尤其是甘肃省的农产品，开始销往全国各地。

甘肃省下辖了12个地级市、2个自治州，总计14个地级区划。分别是：兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市、武威市、张掖市、酒泉市、平凉市、庆阳市、定西市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州。其中，兰州市是甘肃省的省会城市，也是西北地区重要的兵家必争之地。

在我国古代历史上，一旦中原王朝统一天下。内部稳定之后，下一步肯定是向西发展、经略西域。甘肃省的很多地名很有寓意，例如张掖、酒泉、武威等等。当年，汉朝与北方的匈奴百年大战，最终从匈奴手里夺取了至关重要的甘肃地区。甘肃省的各个地名，象征着汉朝的战功赫赫。控制了甘肃以后，中原王朝得以继续向西控制西域等地。

因此，关于甘肃的重要性，出现了“节制三秦，怀柔西域”的美誉。对于中原王朝来说，控制了甘肃各地，进而能够控制西域，发展丝绸之路。退而能够拱卫关中腹地，确保中原王朝的核心地带。在历代中原王朝中，除了宋朝之外，历代王朝基本上都控制了甘肃各地。关于甘肃各地的地形、风光和重要性，出现了一系列的诗词。

例如“骝马照金鞍，转战入皋兰。塞门风稍急，长城水正寒”。再例如“洮云陇草都行尽，路到兰州是极边。谁信西行从此始，一重天外一重天”。还有“火发龙山北，中宵易左贤。勒兵临汉水，惊雁散胡天”。等等。关于甘肃的重要性，出现了这样的说法：“西北之门户，西进则天山两路，东出则关中陇右。中原欲安，西北则必定河西。”

还有：“河西，中国之掖，故汉室置张掖以名之。兰州，河西之要害，得失关乎西北之得失。河西走廊，北绝匈奴南绝羌狄，汉朝素重。河西走廊，北近突厥南近吐蕃，唐朝所危。”由此可见，甘肃在地形和地理位置上至关重要。至于甘肃省的区划，也是历经了好几个阶段的变化。

1279年，元朝统一天下以后，建立了一个疆域空前辽阔的王朝。由于疆域辽阔，唐宋两朝使用的州县两级区划，对于元朝并不合适。元朝根据自己的需要，在金国行尚书台的基础上，推出了行省制度，例如甘肃行省、湖广行省、河南江北行省。当时，甘肃行省已经建立，不过与现在的甘肃省，在区划方面完全不一样，几乎是两个格局。

1368年，明朝建立以后，元朝败退北方草原，称之为北元。北元政权以及之后的蒙古各部，与明朝进行了长期的对抗。出于实际需要，明朝撤销了甘肃省，把甘肃省并入了陕西省。因此，明朝的陕西省其实包括了整个陕甘宁地区，管辖范围非常大。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权，逐步确立了对全国的统治。

根据自己的需要，调整了各省的区划，形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上，清朝划分了18个省，出现了汉地18省的说法。陕西省的面积太大，再加上地形复杂、人口众多。康熙皇帝在位的初期，清朝重新组建了甘肃省。不过，在这一阶段，由于西北准噶尔部与清朝的对抗，甘肃省属于第一线，区划并不完善。

到了乾隆皇帝在位时期，随着西北准噶尔部被平定，甘肃省的区划轮廓全面形成。当年，甘肃省的管辖范围比现在大得多，包括了现在的甘肃全境、宁夏全境、内蒙古西部的部分地区、青海省东部和新疆的小部分地区。由于各方面的原因，清朝在东北、西北、内蒙古等地，并没有设立地方区划。

由于没有区划和地方官员，清朝对上述地区的实际掌控能力很有限，例如对所在区域的人口、耕地等各方面情况，并不掌握。不过，在这一时期，东北、内蒙古地区的人口偏少，由于人口偏少，各方面的问题非常明显。1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败，国力衰败，不得不签署了一系列不平等条约。与此同时，西方列强开始染指清朝的各地。

其中，内蒙古各地出现了人口偏少、管理不畅通的局面。清朝开始鼓励华北各省的人们，向内蒙古各地移民。直隶省人口众多，在清朝统治的末期，除了大规模“闯关东”之外，还有相当一部分人口进入了内蒙古各地。为了巩固边疆地区，清楚采用了三步走战略。第一步，积极鼓励向边疆垦荒，扩大当地人口。第二步，设立州府县厅，建立基层管理区划。第三步，设立省份，完善全面区划。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂阶段。截止这个时候，清朝已经在东北、西北部分地区设立了省份。在内蒙古和西北部分地区，仍然没有省份。1928年，出于管理内蒙古各地的需要，同时起到战略缓冲作用。我国总计建立了5个省份，分别是：绥远省、热河省、察哈尔省、青海省、宁夏省。

其中。宁夏省除了管理原有宁夏道的各个县之外，还管理了额济纳旗、阿拉善旗等地。在区划中，盟对等于各个地级市和地区，旗对等于各个区、县和县级市。苏木对等于各个乡、镇，嘎查对等于各个村庄。一转眼到了建国的初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

进入50年代以后，我国的外部环境已经发生了巨大变化，塞北四省的战略缓冲作用已经大大降低。进入经济发展的阶段以后，过分复杂的区划反而不利于经济建设。1952年开始，察哈尔省、绥远省、热河省、宁夏省被先后撤销。1954年，宁夏省撤销以后，管辖的各个县、旗，划入了甘肃省管理。这一阶段，甘肃省的管辖范围很大。

其中，阿拉善旗和额济纳旗（相当于3个旗），划入了甘肃省的张掖专区、酒泉专区管理。不过，这一阶段仅仅持续了2年时间。1956年，阿拉善旗和额济纳旗从甘肃省划入了内蒙古管理。1961年，阿拉善旗分为了阿拉善左旗、阿拉善右旗，再加上额济纳旗，总计3个县级区划。虽然是3个县级区划，但3个旗的管辖范围非常大，达到了27万平方公里左右。

截止50年代中后期，内蒙古与周边各个省市的区划格局，已经基本形成。这样的区划格局持续了10多年时间，到了60年代末期才出现变化。60年代末期，由于各方面的实际原因，我国北方一线的防御压力空前增加。内蒙古自治区的跨度太大，从东北一直延伸到了西北。从战略防御的角度来说，防御压力太大了。1969年7月，内蒙古的区划出现了很大的调整。内蒙古西部的各个盟、旗，划入了甘肃、宁夏。内蒙古东部的各个盟旗，划入了辽宁省、吉林省、黑龙江省等地。

其中，内蒙古的额济纳旗、阿拉善右旗，划入了甘肃省的武威地区、酒泉地区管理。在70年代的甘肃地图上，北部多了两个旗。70年代后期开始，我国北方的防御压力开始明显减轻了。1978年，我国经济开始持续高速发展。出于发展经济的需要，1979年7月，划入甘肃省10年时间的额济纳旗、阿拉善右旗，重新划入了内蒙古管理。

后来，阿拉善左旗与阿拉善右旗、额济纳旗，共同组成了阿拉善盟。由于距离首府呼和浩特的距离比较远，阿拉善盟各地的人们，如果出门办事，基本上很少前往呼和浩特，而且喜欢前往兰州、银川等城市，还可能选择西安等地。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。