山东与江苏之间换地，山东省50多个乡村，为何划入了江苏省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划调整的故事，例如河南省、湖北省、河北省等等。今天，作者和大家聊聊山东省与江苏省区划变迁的故事。当年，山东省50多个乡村，划入了江苏省管理。江苏省的20多个乡村和微山湖部分水域，则划入了山东省管理。那么，为何会出现这样的情况呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊山东省的具体情况。山东省是我国的经济大省、人口大省、粮食大省，山东省总人口1.01亿人，在我国所有的省份中，排名第二位，仅次于广东省。山东省的粮食产量很高，而且种类非常丰富。近年来，山东省积极发展蔬菜种植产业，建立了一系列的蔬菜基地，形成的完善的供应体系，被称为“全国的菜篮子。”

2021年，山东省的GDP总量达到了8.3万亿，仅次于广东省、江苏省，排名全国第3位。山东省总计下辖了16个地级市，分别是：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市。其中，济南市和青岛市属于副省级城市，属于全国15个副省级城市之一。

山东省的区划在明朝统治时期，就已经基本确立了，下辖了各个州府。至于江苏省、安徽省，则是在清朝统治时期才逐步形成的。明朝统治时期，全国划分为南北直隶十三个省。其中，北直隶包括了现在的北京、天津、河北省等地，南直隶则包括了江苏省、安徽省、上海市等地。17世纪中期，清朝逐步消灭了南明各个政权和农民起义军势力，确立了对全国的统治。

并且根据自己的需要，调整了各省的区划，形成了18个省的区划格局。清朝确立统治以后，北直隶更名为直隶省。南直隶的地位下降，更名为江南省，省会在江宁府。江南省经济发达、人口众多，管理难度很大。鉴于各方面的原因，康熙皇帝在位的第6年，清朝撤销了江南省，设立了江苏省、安徽省。此时，江苏省与北方的山东省，成为了邻居。

其中，微山湖周边村庄和水域，由两个省共同管理，两省各自管理一部分。在这一阶段，两省的省界并没有进行勘定，这是那个年代的条件决定的。这样的情况持续了很长时间，1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。在这一阶段各路军阀反复征战，山东、江苏各地遭到了很大的破坏。再加上旱灾、水灾，两省百姓的日子很苦。

在抗战时期，著名的铁道游击队就活跃在山东省南部，四处打击日本军队。一转眼到了建国之初，1949年，出于实际管理的需要，江苏省被分为了苏北行署区、苏南行署区。此外，江苏省北部的徐州、赣榆县等7个县市，被划入了山东省临时管理。行署区属于50年代的一种临时性区划，除了苏北、苏南行署区之外，全国各地还出现了陕北行署区、旅大行署区等一系列行署区。

在建国初期，本省部分区域划入周边省份临时管理，也是正常现象。例如湖北省的郧阳专区6个县，曾经划入了陕西省临时管理了1年多时间。进入50年代以后，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。此时，过分复杂的区划，不利于经济建设。1952年，苏南、苏北两个行署区合并，重新组成了江苏省。

随后，划入山东省代管了3年的7个县市，重新划入了江苏省管理。随着两省基本稳定下来，治理微山湖、勘定省界的工作逐步开始了。为了更好的管理微山湖，山东省的济宁专区，还专门组建了微山县。1953年开始，两省交界地区的区划，开始了调整和变迁。

1953年秋天，山东省临沂专区的7个乡村，划入了江苏省徐州专区东海县管理。菏泽专区单县的2个乡村，划入了江苏省砀山县管理（1955年，砀山县划归阿辉说管理）。与此同时，江苏省徐州专区沛县的15个乡村，划入了山东省微山县管理。1954年，江苏省徐州专区赣榆县的2个乡村，划入了山东省临沂专区日照县管理。

随后，1956年，山东省微山县将微山湖黄山岛和周围的25个乡村，全部划入了江苏省徐州专区管理。同时，原来由江苏省管理的微山湖部分水域，则划入了山东省微山县管理。其实，这样的划分模式，让作者想到了江苏与浙江之间的太湖，“湖州不管湖”的段子，就是这么出现的。关于苏浙两省之间太湖的划分，作者以后会和大家专门聊。

1971年，江苏与山东第二阶段的区划变迁开始。山东省临沭县的20个乡村，划入了江苏省的赣榆县和东海县管理。至此，两省交界地区的区划，彻底稳定下来。在20年左右的时间里，山东省把50多个乡村，陆陆续续划入了江苏省管理。江苏省有20多个乡村，划入了山东省管理。最重要的一点，江苏省把自己管理的微山湖部分水域，划入了山东省管理。

在此之后，山东省基本上管理上微山湖上的所有水域。对于山东省和江苏省来说，双方的区划变迁也可以称之为“换地。”在五六十年代，两省换地的例子比比皆是。例如1964年，河南省的东明县，划入了山东省管理。为了弥补河南省的损失，山东省把自己的范县，划入了河南省管理。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。