在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国广东省经济发展和区划变迁的故事,例如广州市、深圳市、佛山市等等。今天,我们聊聊广东省的揭阳市。揭阳市是广东市的人口大市,也是重要的区域性城市。揭阳市常住人口500多万人,合计下辖了5个区县。那么,揭阳市5个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊揭阳市的基本情况。揭阳市是广东省下辖的地级市,也是重要的人口大市、区域性城市。2022年,揭阳市全年粮食产量 81.42 万吨,油料产量3.51 万吨,蔬菜产量 229.39 万吨,水果产量 73.48 万吨,茶叶产量 3.25 万吨。猪牛羊禽肉产量 14.33 万吨, 年末生猪存栏 78.26 万头。
近年来,揭阳市积极发展纺织服装业、金属行业、化工和矿物加工业、制鞋业、食品业、医药制造业、电气机械和设备制造业等七大支柱产业,取得了非常不错的效果,形成了比较完整的产业链。
2022年,揭阳市常住人口560多万人,户籍人口710多万人。由此可见,揭阳市属于广东省的人口大市之一。2022年,揭阳市GDP总量达到了2200多亿。2023年的数据,现阶段还没有公布。目前,揭阳市下辖了2个区、2个县、1个县级市,合计有5个区县,分别是:榕城区、揭东区、揭西县、惠来县、普宁县级市。那么,揭阳市5个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?
宋朝统治时期,宋朝把全国划分为23个路,其中,出现了广南东路、广南西路、福建路、荆湖北路、荆湖南路等等。我国很多省份的名字,基本上都起源于宋朝。众所周知,我国行省区划出现于元朝。元朝把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、四川行省、湖广行省、辽阳行省。在元朝统治时期,广西全境和广东的西部,都隶属于湖广行省管理。
1368年,明朝组建以后,在元朝行省区划的基础上,进一步调整和完善,形成了南北直隶与13个省的区划格局。在明朝统治时期,组建了广东省、广西省。我国很多省份的基本区划,都是在明朝统治时期形成的,例如福建省、浙江省、山东省、河南省、江西省等等。
17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力,基本上确立了对全国各地的统治,清朝逐步形成了内陆18个省的区划框架。清朝嘉庆皇帝在位时期,广东省形成了10个府、3个直隶州的区划格局。分别是:广州府、肇庆府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、琼州府、罗定州、连州、嘉应州。
清朝统治时期,揭阳市下辖的各个县,基本上隶属于潮州府管理。当时,潮州府总计下辖了9个县,分别是:大埔县、海阳县、潮阳县、揭阳县、饶平县、普宁县、惠来县、澄海县、丰顺县。
1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的时期。各地军阀反复混战,对广东各地经济,造成了很大的破坏。在抗战时期,广东各地的情况非常复杂。一转眼到了40年代末期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。
广东省各地,设立了一系列的专区,例如东江专区、北江专区。潮汕专区组建以后,下辖了8个县,分别是:饶平县、潮安县、澄海县、南澳县、揭阳县、普宁县、惠来县、潮阳县。随着广东省的区划不断调整,1952年,潮汕专区、兴梅专区等几个专区被撤销,共同组建了粤东行政区。粤东行政区合计下辖了21个县,基本上管理了整个广东省东部。
在五六十年代,我国的交通通讯水平有限,管理的区县太多,并不利于管理和建设。尤其是广东省的东部,地形复杂,以山地和丘陵为主,管理难度非常大。1956年,粤东行政区被撤销,组建了汕头专区。50年代后期,汕头专区的区划框架,调整为1个县级市、18个县。
分别是:汕头市、潮安县、潮阳县、揭阳县、饶平县、惠来县、普宁县、澄海县、南澳县、大埔县、丰顺县、海丰县、陆丰县、梅县、兴宁县、五华县、蕉岭县、平远县、镇平县。从具体管理面积来说,相当于当代的好几个地级市。鉴于汕头专区存在管理范围太大的问题,并不利于管理。
1965年,广东省组建了梅县专区,汕头专区下辖的梅县、兴宁县、五华县、丰顺县、大埔县、蕉岭县、平远县等7个县,划入了梅县专区管理。历经这一轮区划变迁以后,汕头专区的区划框架,调整为1个县级市、11个县。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,汕头专区更名为汕头地区。在这一时期,揭阳市下辖的各个县,属于汕头地区的一部分。
70年代末期,我国经济进入了发展建设时期,为了适应经济发展的需要,广东省的各个地区,陆续进行了一系列的区划调整。1983年,汕头地区被撤销,组建了汕头地级市。截止80年代中期,汕头市的区划框架,调整为5个区、1个县级市、10个县,合计16个区县。
1988年,汕头市下辖的海丰县、陆丰县,划入了刚刚组建的汕尾地级市管理。汕头市的区划框架,进一步调整为14个区县。1988年,汕头市的海丰县、陆丰县,划入了汕尾地级市管理。1991年11月,广东省组建了揭阳地级市。汕头市原本下辖的揭西县、普宁县、惠来县等地,划入了揭阳地级市管理。
1993年,揭阳市下辖的普宁县被撤销,组建了普宁县级市。随着揭阳市的持续发展,1994年,揭阳市的主城区,组建了榕城区、东山区。进入21世纪以后,随着揭阳市经济的全面发展,揭阳市城市人口进一步增加,城市面积进一步扩大。2012年,揭东县被撤销,组建了揭东区。
2013年,东山区被撤销,组建了蓝城区。2016年,出于实际发展的需要,蓝城区被撤销,划入了周边的各个区。截止2016年,揭阳市2个区、2个县、1个县级市的区划框架,彻底形成,合计5个区县。
出于区域建设的综合需要,进入21世纪以后,揭阳市陆续组建了经开区、空港经济区、滨海新区等几个新区。这几个区属于功能型新区,一般不会计算在内。其实,很多城市都有自己的经开区、高新区、示范区,都属于功能区。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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