常德市的辖区调整,湖南省的第3大城市,为何有9个区县?

常德市的辖区调整,湖南省的第3大城市,为何有9个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国湖南省各个城市经济发展和区划变迁的故事,例如长沙市、岳阳市、永州市等等。今天,我们聊聊湖南省的常德市。常德市是湖南省下辖的地级市之一,同时也是湖南省的重要工业城市。常德市常住人口500多万,合计下辖了9个区县。那么,常德市9个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?

常德市的辖区调整,湖南省的第3大城市,为何有9个区县?

湖南省属于我国华中地区的省份,同时也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好,气候适中、水源充足,粮食和蔬菜产量充足。一直以来,湖南省都是主要的产粮区。在我国明清两朝,出现了“湖广熟,天下足”的说法。每逢其他地区出现了灾荒,朝廷的第一反应就是从湖广调运粮食。

在电视剧《大明王朝1566》《雍正王朝》中,都出现了从湖广调运粮食的故事。作者对于湖南的橘子印象深刻,一位朋友曾经寄过来两大袋子橘子。2022年,湖南省粮食播种面积7148万亩,总产量603.6亿斤,连续3年保持在600亿斤以上。不得不说,湖南省的粮食,对南方各省的粮食供应,至关重要。

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与此同时,湖南省也是我国主要的水果主产区之一。2022年,湖南省水果产量1017.6万吨,其中,柑橘产量突破690万吨。按照2021年统计的数据,湖南省总人口6620多万人。在我国各个省份中,这样的人口基数并不算少。2022年,湖南省的GDP总量超过了4.86万亿,达到了非常不错的水平。

湖南省总计有14个地级区划,包括了13个地级市、1个自治州,分别是:长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州。长沙市是湖南省的省会城市,也是湖南省综合实力最强的城市。

常德市的辖区调整,湖南省的第3大城市,为何有9个区县?

常德市是湖南省下辖的地级市,同时也是湖南省的第三大城市、重要的工业城市。同时,常德市也是湖南省的主要产粮区之一。2022年,常德市粮食种植面积883.8万亩,粮食总产377.53万吨,连续19年保持全省首位。同时,蔬菜产量363.8万吨,茶叶产量3万吨,水果产量144.8万吨,全年生猪出栏519.1万头,为全省提供了生活物资保障。

2022年,常德市常住人口520多万人。2022年,常德市户籍人口580多万人。2022年,常德市GDP总量4200多亿,排名湖南省的第3位。目前,常德市下辖了2个区、6个县、1个县级市,合计9个区县,分别是:武陵区、鼎城区、津市市、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县。那么,常德市的区划框架,到底是如何一步步形成的呢?

常德市的辖区调整,湖南省的第3大城市,为何有9个区县?

常德市的前身是赫赫有名的武陵郡,武陵郡则是当年的荆襄八郡之一,武陵郡也是刘备集团崛起的主要根据地。我国行省制度出现于元朝,在元朝统治时期,湖南各地都隶属于湖广行省管理。元朝统治时期,湖广行省的面积辽阔,包括了当代的湖北省大部分地区、湖南省全境、广西大部分地区、贵州省部分地区、广东省的西部。

1368年,朱元璋建立明朝以后,调整了各地的区划。由于明朝拥有南北两个都城,出现了南北直隶与13个省的区划框架。明朝统治时期,湖广省继续沿用,不过,管辖范围大体上就是现在的湖南、湖北。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军和南明势力,确立了对各地的统治。湖广省面积辽阔、人口众多。水网密布,管理难度太大。

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1667年,康熙皇帝在位的第6年,清朝撤销了湖广省,组建了湖南省、湖北省、湖南省组建以后,省会设立在长沙府。清朝统治的中期,各个省份的大体区划已经基本形成。在清朝嘉庆皇帝在位时期,湖南省下辖了9个府、4个直隶州、4个直隶厅。

分别是:长沙府、岳州府、宝庆府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永顺府、澧州、靖州、桂阳州、郴州、乾州厅、永绥厅、凤凰厅、晃州厅。清朝统治时期,常德府下辖了4个县,分别是:武陵县、桃源县、龙阳县、沅江县。同时,澧州直隶州下辖了5个县,分别是:石门县、慈利县、安乡县、安福县、永定县。

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1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于军阀混战严重,对各地经济造成了很大的破坏。当时,湖南省部分地区滋生了大量的土匪,残酷压榨各地群众,湖南各地群众急需进入休养生息状态。常德地理位置重要,号称“川黔咽喉,云贵门户”,是整个西南地区的咽喉。

在抗日战争时期,曾经爆发了著名的常德会战,参战兵力达到了30多万人。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、发展建设的阶段。在湖南省各地,组建了各个专区。

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常德专区组建以后,下辖了2个县级市、9个县,分别是:常德县级市、津市县级市、常德县、南县、桃源县、慈利县、石门县、临澧县、澧县、安乡县、华容县。1952年,津市县级市被撤销,划入了澧县。同一年,湖南省的益阳专区被撤销,原本下辖的益阳县级市、益阳县、汉寿县、沅江县、安化县、桃江县等地,全部划入了常德专区管理。

历经这一轮区划变迁以后,常德专区的区划框架,调整为2个县级市、14个县。1953年,常德专区重新组建了津市县级市,区划框架调整为3个县级市、14个县。在五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,管辖的县太多,不利于管理和建设。

常德市的辖区调整,湖南省的第3大城市,为何有9个区县?

常德专区下辖的部分县,以山地和丘陵为主,管理难度很大。1962年,湖南省重新组建了益阳专区。益阳县级市、益阳县、桃江县、南县、沅江县、华容县、安化县等地,划入了益阳专区管理。历经这一次区划变动以后,常德专区的区划框架,调整为2个县级市、8个县。60年代末期,我国各地的专区陆续调整为地区,常德专区调整为常德地区。

70年代末期,我国经济进入了高速发展阶段。出于发展建设的需要,湖南省下辖的各个地区,开始陆续调整为地级市。1988年,常德地区被撤销,组建了常德地级市。常德县级市被撤销,组建了武陵区、鼎城区。几个月以后,常德市的慈利县,划入了大庸地级市管理。

常德市的辖区调整,湖南省的第3大城市,为何有9个区县?

截至90年代中期,常德市2个区、1个县级市、6个县的区划框架,已经彻底形成。进入21世纪以后,随着常德市的迅速发展,出于发展经济的综合考虑,常德市陆续组建了高新区、经开区、城东新区等几个新区。这几个新区属于功能型区划,一般不会计算在内。

常德市的辖区调整,湖南省的第3大城市,为何有9个区县?

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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