在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国山东省各个城市经济发展和区划变迁的故事,例如济南市、青岛市、烟台市等等。今天,我们聊聊山东省的泰安市。泰安市是山东省下辖的地级市,同时也是济南都市圈的重要城市之一。目前,泰安市常住人口500多万,合计下辖了6个区县。那么,泰安市6个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?
山东省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省,山东人朴实、尚武,山东各地是历朝历代募兵的主要地区。例如在东汉末期,曹操的青州兵,一直属于曹魏政权的精锐力量之一。在抗日战争时期,山东籍战士作战非常强悍。山东省的粮食产量很高,种类非常丰富。2021年,山东省的总人口达到了1.02亿,仅次于广东省,高于河南省、四川省等省份。
2022年,山东省的粮食总产量1108.76亿斤,排名全国前列。近年来,山东省积极发展蔬菜种植产业,建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供应体系,被称为“全国的菜篮子。”在山东省的很多地区,到处都是蔬菜大棚。2022年,山东省的GDP总量达到了8.74万亿,仅次于广东省、江苏省,排名全国第3位,属于非常不错的水平。
山东省的地理位置非常重要,在古代军阀混战或者南北对峙中,能否夺取山东属于重中之重。从地缘战略来说,北方政权控制了山东以后,既能够拱卫华北、中原,又能南下直逼两淮、长江。对于南方政权则正好相反,一旦夺取了山东,就直接控制了战争主动权。既能够进攻中原,也能够夹击燕赵。在南北朝时期,宋齐梁陈等政权屡屡组织大规模北伐,主要目标就是争夺山东各地的归属。
在明朝北伐的过程中,名将徐达首先夺取了山东各地,进一步掌握了战略主动权。目前,山东省总计下辖了16个城市,分别是:济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市。
其中,济南市和青岛市属于副省级城市,属于全国15个副省级城市之一。由此可见,山东省的综合实力非常强。泰安市是山东省下辖的地级市,同时也是济南都市圈的重要成员之一。
泰安市是山东省的粮食主产区之一,2022年,泰安市粮食总产量258.8万吨,其中,小麦总产量117.2万吨,玉米总产量126.8万吨。蔬菜种植面积37.6万亩,总产量154.3万吨。2021年,泰安市常住人口540多万人。2021年,泰安市户籍人口接近570万人。2022年,泰安市GDP总量接近3200亿,属于非常不错的水平。
目前,泰安市下辖了2个区、2个县、2个县级市,合计6个区县,分别是:泰山区、岱岳区、新泰县级市、肥城县级市、东平县、宁阳县。那么,泰安市6个区县的区划框架,到底是如何一步步形成的呢?
我国行省制度出现于元朝,在元朝统治的后期,出于阻击红巾军北上的需要,元朝组建了山东行省。在明朝统治的初期,继承了元朝的行省制度,并且进一步合并。17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明政权,确立了自己的统治。清朝进一步细化了各个省,最终,形成了内陆18个省的区划。
清朝乾隆皇帝在位时期,山东省形成了10个府、3个直隶州的区划格局,分别是:济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府、临清州、济宁州、胶州。其中,泰安府下辖了1个散州、6个县,分别是:东平州、东阿县、平阴县、泰安县、新泰县、莱芜县、肥城县。
1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂时期。山东各地陆续遭遇了黄河改道、旱灾、蝗灾等一系列自然灾害,再加上部分地区的土匪压榨,各地群众的生活很苦,急需进入休养生息。在抗日战争时期,八路军开赴山东,建立了大片的根据地。一转眼到了建国初期,随着大规模战争基本结束,我国开始了战后重建、经济建设、休养生息的新阶段。
在山东省各地,陆续组建了各个专区。泰安专区组建以后,区划框架为12个县。分别是:泰安县、东平县、泰宁县、莱芜县、平阴县、徂阳县、泗水县、历城县、肥城县、宁阳县、新泰县、长清县。1956年,泰安专区的徂阳县被撤销,下辖的各个乡镇,划入了周边的各个县管理。泰安专区的区划框架,进一步调整为11个县。
1958年,在山东省各个专区的区划合并中,泰安专区被撤销。下辖的11个县,划入了周边专区管理。在五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,下辖的县太多,并不利于管理和建设。1961年,山东省重新组建了泰安专区。不过,管理区划与1958年之前的区划框架不同。
泰安专区组建以后,区划框架调整为1个县级市、10个县,分别是:东平县、宁阳县、新泰县、莱芜县、肥城县、泰安县、平阴县、长清县、章丘县、新汶县级市。1965年,新汶县级市被撤销,组建了新汶县,泰安专区的区划框架,重新调整为11个县。
60年代末期,全国所有的专区更名为地区,泰安专区更名为泰安地区。70年代末期,我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济建设的需要,山东省下辖的各个地区,开始陆续进行区划变迁。济南市作为山东省的省会城市,管辖面积有限,很多项目和工程的发展,无法进一步推行。
为了扩大济南市的管理范围,进一步提高济南市的综合实力。泰安地区的长清县、章丘县等2个县,陆续划入了济南市管理。截至80年代初期,泰安地区的区划框架,调整为9个县。1982年,泰安县被撤销,组建了泰安县级市。同一年,莱芜县、新汶县被撤销,组建了莱芜县级市、新汶县级市。历经这一轮区划变迁以后,泰安地区的区划框架,调整为3个县级市、6个县。
1983年,泰安地区的新汶县级市与新泰县合并,组成了新泰县级市。同时,周边地区的汶上县、泗水县,划入了泰安地区管理。截至1983年,泰安地区的区划框架,调整为3个县级市、7个县。1985年,泰安地区被撤销,组建了泰安地级市。原来的泰安县级市被撤销,组建了泰山区、郊区。
原本下辖的各个县、县级市,宁阳县、肥城县、东平县、莱芜县级市、新泰县级市,划入泰安市管理。其他几个县,划入了其他地级市管理。截至80年代中期,泰安市的区划框架,调整为2个区、2个县级市、3个县,合计7个区县。1992年,鉴于莱芜县级市的重要性,山东省组建了莱芜地级市。
同一年,肥城县被撤销,组建了肥城县级市。90年代中后期,泰安市的区划框架,调整为2个区、2个县、2个县级市。进入21世纪以后,随着泰安市的高速发展,城市人口进一步增加,城区面积逐步扩大。2000年,泰安市郊区更名为岱岳区。截止2000年,泰安市2个区、2个县、2个县级市的区划框架,彻底形成。
出于经济发展、区域建设的综合考虑,进入21世纪以后,泰安市陆续组建了经开区、高新区、徂汶新区等几个新区。不过,这几个新区属于功能型区划,一般不会计算在内。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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